- •Введение
- •2 Трансформации отношений
- •Новая редакция конституции – 31.12.1989 г.
- •Ряд конституционных принципов системообразующего характера (для госаппарата и конституционного строя)
- •Наличие специфических разделов (их нет / не было в других конституциях)
- •Раздел 10 «Публичные финансы»
- •Раздел 2 Конституции – детализирован
- •1987 Г. – Польша
- •1 Место: Закон Польши
- •2 Место: закон о ратификации мд
- •3 Место: распоряжение
- •4 Место: постановления совета министров и приказы его председателя и министров
- •Венгрия
- •3 Уровня
- •2 Группы полномочий:
- •Становление государственности и развитие конституционной традиции Чехословакии
- •1 Этап (догосударственный) – 4-2 вв. До н.Э.
- •Институты конституционно-правовой традиции югославии
- •Особенности конституционализма болгарии
Кененова Ирина Павловна
7.09.2012
Введение
Страны:
государства Восточной и Центральной Европы (бывшие социалистические страны)
бывшие советские республики
Китай, Индия, Бразилия, Египет (конец 20 века: попытка проведения либерально-демократических реформ для решения проблем трансформации социального, экономического и политического строя)
Тенденции науки
Развитие методологии происходило преимущественно род влиянием 2 идеологий: либерально-демократическая и марксистская (социалистическая). Эти 2 идеологии объединяет одно общее свойство – экономикоцентиризм, т.е. рассмотрение истории общества и институтов, которое оно производит, должно происходить с учетом доминирующего влияния экономического фактора на развитие общества
«Человек экономический»
Движение от несовершенного к совершенному, от классового общества к бесклассовому, к обобществлению средств производства.
В центре внимания – вопрос собственности
Человек не столько экономическое, сколько пространственное существо
Борьба двух сил: силы море (талассократия – Великобритания, США) и силы суши (теурократия – Германия, Россия)
Соответственно – 2 группы государств
Однако есть буферная зона (rimland –«наши страны»)
Heartland
Судьба баланса (мирного существования человечества) зависит, по мнению геополитиков, от буферной зоны (rimland)
Вторая особенность: чрезвычайная культурная насыщенность данного пространства
Микропроцессы – катализатор развития глобальных процессов
Третья черта: эти страны не м.б. самостоятельными политическими игроками – оказываются под влиянием либо сил суши, либо сил моря.
Но есть такие страны, которые имеют привязку к державам суши, и, соответственно, им вредно «дружить» с силами моря, и наоборот.
Восточная Европа – выгодно дружить с силами суши (РФ, ФРГ).
Самая главная борьба – за нейтральные государства (Китай, Южная Корея, Ирак)
Современные геополитики:
Фридрих Ратцель (немец; основоположник геополитики)
Хэлфорд Макиндер
Геополитика – спорный вопрос, является ли наукой; область знаний синтетического характера – история, экономика, география, политология, право
Это наука для тех, кто управляет
«культурная продукция» - свойства:
Страны суши: стремление к жестким иерархическим схемам описания мира (модель антидемократического характера – хотя имеются демократические конституции, институты). Иерархическая модель системы права, склонность к консерватизму
Страны моря: склонность к предпринимательству, чрезвычайная изменчивость (вода – текучесть!). Естественная склонность к демократии как к вполне конкретной системе государственных институтов
До начала 19 века: господство за силами суши
Начало 20 века (проблемы – ПМВ и др.): постепенное вытеснение силами моря
Современный период: торжество талассократии
2 части методологии:
Мировоззренческая: отражение сознания отдельных ученых и на теоретическом уровне сознания представителей науки различных стран отдельных концептов, в соответствии с которыми они определяют направления исследования (что-то не то)
Совокупность различных методов: формально логический (основа позитивизма как необходимого этапа развития), исторический, методы сопредельных социальных наук
Знак перемены научной парадигмы в КП (всегда связана с вопросом – эффективно ли наше законодательство)
Характеристика западной правовой традиции
Этапы: революционный и эволюционный (цикличность развития)
Все революции ставили вопрос о справедливости права и создавалась
(в результате революции) новая система права – более справедливая
Позитивистский этап: тщательное изучение законодательства, попытка установления логической системы
11 – 13 век: Папская революция – отделение корпорации – церкви от корпорации – государства (на Западе). А мы? Нет! Неразделенные сферы власти
Немецкая, Французская, Английская революции – этапы развития традиций
Венгрия и Польша – развитая конституционная традиция
Албания, Косово, Румыния – нет
Чехия – интересная конституционно-правовая традиция, история развтия правовых институтов
Конституционно-правовая традиция – совокупность конституционно-правовых идей и институтов, которые передавались из поколения в поколение и продемонстрировали ценность конституционализма для конкретного народа, а точнее – конкретного государства.
Если элемента преемственности нет – нет традиции
1791 г. – Польская конституция (первая в Европе) – закрепления шляхетской демократии (представительный характер власти; Но: в дворяне мог попасть каждый!)
«Изба контроля» (Счетная палата) – в Польше – контроль бюджета; сохраняется в политическом поле страны.
В Польше – множественность политических организаций, политических течений; всегда (почти) – двухпалатный парламент (сейм и сенат)
Явление «круглый стол» - мирный переход от социализма к демократии – собрались представители старой власти и лица, претендующие на власть – переговоры, в результате которых сформировалось 2 порядка формирования палат (установление квот и свободные выборы).
Критерии разделения стран на группы
конституционно-правовой
экономический
геополитический
критерий общей культурной традиции (в т.ч. религиозный)
Группы стран:
Первая группа:
Восточная и Центральная Европа: конституционно-правовая традиция уже сформировалась (Польша, Венгрия, Чехия и Словакия)
Конституционно-правовая традиция формируется (Болгария, бывшая Югославия)
конституционализм в процессе становления, но – экономика на низком уровне (Румыния, Албания)
Вторая группа: постсоциалистические государства (бывшие союзные республики СССР) – конституционно-правовая традиция – схожа с СССР
Третья группа – конституционно-правовая традиция сформировалась не в связи с постсоциалистической трансформацией (Китай, Бразилия, Индия, Египет) – существовали традиционные социальные регуляторы не правового характера (мораль - Китай).
Особенности развития предмета КП в странах Восточной Европы