Экзамен зачет учебный год 2023 / Bilet_87-1
.docxПравовое регулирование международных воздушных сообщений
Большинство международных воздушных сообщений осуществляются в коммерческих целях: перевозка пассажиров, грузов и почты за определенную плату. Некоммерческие международные полеты выполняются значительно реже (перевозка официальных делегаций, научно-исследовательские полеты, воздушные путешествия частных лиц на своих самолетах и т).
Понятие международных воздушных сообщений (перевозок) обычно раскрывается через следующие коммерческие права (или "свободы воздуха"):
1. Право на транзитный полет без посадки на территории государства, предоставляющего это право.
2. Право транзитного полета с посадкой, но не в коммерческих целях, то есть без выгрузки или погрузки пассажиров, грузов и почты (в основном для заправки топливом).
3. Право привозить в иностранное государство пассажиров, грузы и почту, которые были взяты на борт в государстве регистрации (национальности) воздушного судна.
4. Право увозить из иностранного государства пассажиров, грузы и почту, которые летят в государство регистрации (национальности) воздушного судна.
5. Право высаживать на территории иностранного государства пассажиров, выгружать грузы и почту, а равно брать их на борт на территории такого государства для перевозки из любых третьих стран или в любые третьи страны.
Кроме этих основных "свобод воздуха" существуют также:
6. Право осуществлять перевозку между третьими странами через свою территорию. (z.B. Рим – Москва – Токио)
7. Право осуществлять перевозки между третьими странами, минуя свою территорию.
Авиакомпании стремятся получить разрешение на коммерческую деятельность в объеме 7 «свобод -воздуха», так как это обеспечивает наиболее высокую прибыльность их работы. Вместе с тем пятая, шестая и седьмая «свободы воздуха» обычно в полном объеме не предоставляются, поскольку это ухудшало бы положение национальных авиакомпаний по предоставлению аналогичных услуг.
До заключения Чикагской конвенции авиакомпании развитых западных стран использовали также восьмую "свободу воздуха" - право осуществлять так называемые каботажные перевозки, начало и окончание которых полностью находятся в пределах иностранного государства. В соответствии со ст. 7 Чикагской конвенции такие перевозки запрещены на исключительной основе.
В Заключительный акт Чикагской конвенции 1944 года включена стандартная форма двусторонних соглашений об обмене коммерческими правами в регулярном международном воздушном сообщении (Чикагская стандартная форма), предусматривающая взаимное предоставление всех пяти "свобод воздуха".
Регулярные рейсы — это рейсы, выполняемые в соответствии с опубликованным расписанием по договорным авиалиниям. В расписании указаны маршрут полета, промежуточные пункты посадок, время вылета и прилета в каждый пункт маршрута, частота движения и тип самолета. Изменение этих условий выполнения регулярных рейсов может быть произведено только при взаимном согласии договаривающихся государств.
Правовое регулирование воздушных сообщений осуществляется посредством двусторонних межправительственных соглашений о воздушных сообщениях, в которых большое внимание уделяется регулированию объемов-перевозок. К определяющим факторам объемов перевозок относятся частота движения воздушных судов по договорным линиям, типы эксплуатируемых самолетов, их вместимость. Другим важным положением, содержащимся в действующих в настоящее время соглашениях, является положение о тарифе. Большинство соглашений содержит определение термина "тариф".