- •Право м/нар организаций
- •Что это за отрасль мп?
- •Возникновение м/о
- •М/нар конференции
- •Современные конференции.
- •М/нар комитеты и комиссии
- •Зарождение м/о и их правосубъектности
- •Признаки м/о
- •Участники м/нар организации
- •Прекращение членства
- •Финансирование м/нар организаций
- •Сложная организационная структура.
- •Классификация
- •Лига Наций
- •Прекращение ее роспуск.
- •1) Объявить войну хотя бы 1 гос-ву из тройственного союза и их союзников
- •Глава 7 – связаны с угрозой миру. Глава 7 значительно изменилась в практике, на сколько широко сб ее толковал
- •Совет по опеке
- •Секретариат
Право м/нар организаций
ООН + ее учреждения + другие организации
Что это за отрасль мп?
Это относительно новая отрасль – 20 век примерно. Ее существование не вызывает особых дискуссий. Но есть дискуссия по поводу ее предмета.
Вопросы, которые входят в предмет отрасли:
Рассмотрение МО как субъектов МП: структура, компетенция – тут нужно читать уставы.
Право договоров м/о – это регулирование тех договоров, которые заключаются м/о – все: заключение, действие и прекращение. Есть Венская конвенция 86 г о договорах между м/о – не вступила в силу
Самый дискуссионный вопрос в доктрине: внутреннее право м/о.
Это отношения с персоналом м/о (м/нар гражданская служба – принятие на работу, регулирование работы, оплаты труда регулируется актами м/нар организации, а не внутренним правом. Такие конфликты решаются административными судами, создаваемыми м/о.
Внутреннее право м/о имеет иной субъектный состав: включает индивида в качестве участника правоотношений. Часть норм регулирует м/нар договорами, но в большинстве внутренними актами.
Особенности отношений есть => дискуссия: стоит ли внутреннее право м/о включать в МП? Некоторые говорят, что, учитывая все особенности, это особые нормы, не принадлежащие ни МП, ни внутригосударственным нормам, другие – что это часть МП. Этот спор имеет практические результаты – если это особая, отдельная от МП система, то можно ли к ней применять нормы МП?
М. А.: отделять нет смысла, нужно оставлять внутри МП несмотря ни на что
4. Внешние отношения м/о – отношения м/о с другими органами: гос-вами, их представителями. Эти отношения частично кодифицированы Венской конвенцией 1975 г.
5. Ответственность м/о
Это основные группы.
Возникновение м/о
Он связан с вопросом о формах сотрудничества. Потому что м/о – это определённая форма сотрудничества. Этих форм несколько, и можно говорить, что м/о – это высшая и более сложная форма.
Формы:
м/нар конференции
м/нар комитеты и комиссии
м/нар организации
м/нар суды и трибуналы (поддерживает Тункина – это, действительно, форма. Другая цель – суд – разрешение споров)
иные формы?
М/нар конференции
Это первая усложнённая форма сотрудничества – по сравнению с переговорами. Современная форма – средневековые конгрессы монархов 17 и 18 века. Послевоенное урегулирование жизни в Европе:
Вестфальский конгресс – новые принципы: суверенитета и невмешательства. Это было новшество, прогресс. 15 мая и 24 октября 1648 года. Ими завершилась Тридцатилетняя война в Священной Римской империи.
Венский конгресс – пост наполеоновские войны – новые начала в МП:
нейтралитет Швейцарии,
вопрос о м/нар реках,
образован священный союз,
обновилось МП.
Это все-таки были съезды монархов.
Современные конференции.
!!! Не надо включать конференции в право м/о. Это отдельный институт. По курсу не будет отдельного вопроса.
Современные: есть обычно инициаторы – 1 или несколько гос-в, м/о – есть государство-гостеприимец (гос-во/ м/о).
Перед созывом конференции решаются много вопросов:
о повестке дня,
участников,
месте и времени
Повестка – м/нар правительственная конференция – ее повестка должна формулироваться в свете МП. В свете МП значит – пример, в свое время Египет национализировал Суэцкий канал -> протест со стороны европейских стран – акционеров канала (у них была концессия). Была проведена лондонская конференция – на ней была масса нарушений. Формулировка повестки дня на конференции звучала как оценка действий Египта в вязи с национализацией Суэцкого канала. => Был нарушен принцип невмешательства: по идее, вопрос национализации – внутренний вопрос гос-ва, а не м/нар. С точки зрения корректности, нужно было формулировать по-другому: свободы судоходства в свете последних событий, например. Это бы освещало м/нар вопрос, а не внутреннее дело Египта. Есть конвенция про судоходство => МП.
Вопрос участника: участники – все заинтересованные в теме гос-ва. Часто нарушается. На лондонскую конференцию, например, не были приглашены участники константинопольской конвенции (Великобритании, России, Франции, Германии, Австро-Венгрии и Италии). Другой пример: м/нар конференция про Японию.
После подготовительной работы + согласовываются предварительные правила процедур, окончательные на самой конференции. Документ основной – правила процедуры м/нар конференции. Он принимается самой конференцией – там обозначается структура, главные вопросы и тд. Обозначаются докладчики, комитеты (ген комитет – председатель, заместители и д – организация; комитет по полномочиям, редакционный комитет – документы конференции).
Работа: как правило заседания гласные (пленарные – открытые, работа в комитете и группах закрытая).
Принятие решений принимается всеми известными способами: единогласие или большинство, консенсус.
Акты м/нар конференций – 2 типа документов:
процедурные (протоколы заседаний – важны, чтобы изучать позиции гос-в, толковать акты конференций)
итоговые (разнообразные по своей юр силе:
рекомендательные
обязательные – как первая стадия принятия м/нар. Договора).
Часто принимается заключительный акт – излагается кратко фактическая сторона конференции – как проводилась, основные материалы протоколов, могут включаться тексты итоговых документов – в этом случае, это способ установления его аутентичности.
Часто конференции приобрели более длительный характер (раньше ad hoc).