Экзамен зачет учебный год 2023 / MP_2011.10.01

01.10.2011 – Международное право

Тема: Ответственность в международном праве

Преступления международного характера – подпадают серьёзные нарушения обязательств по международному праву. Серьёзные нарушения – другие правовые последствия.

Книги:

1. Проект статей комиссии по международному праву - По ответственности государств.

[Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 2001 г. N 56/83 "Ответственность государств за международно-противоправные деяния"]

2. Лукашук – Право международной ответственности.

Тема: Право международных договоров.

Выделяют три ведущих отечественных автора по международному праву.

1. Тункин - Теория международного права. (Патриарх международного права)

2. Шебаева;

3. Талалаев Анатолий Николаевич

Вот по праву международных договоров – Талалаев.

Книги:

1. Венская конвенция о праве международных договоров. 1969 года (вступила) (считается второй по значимости после Устава ООН)

2. Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров. 1978 года (вступила)

3. Венская конвенция о праве международных договоров между международными организациями и органами и между международными организациями. 1986 года (не вступила)

4. Талалаев Анатолий Николаевич.

Самые древние договоры – На глиняных табличках.

Само право договоров было запутано, неясно. Начали кодифицировать только в 20 веке.

Лига Наций подготовила проект. Был Гарвардский проект. Была межамериканская конвенция по праву договоров

После образования ООН – образовали комиссию в 1949, позже – уже дали поручение выработать общие принципы и правила заключения международных договоров. Работа комиссии закончился проект. 1968-1969 годы – Конференция. Конвенция была принята в 1969 году. СССР подписал только 1986 году (в знак протеста).

Международный договор – явно выраженное соглашение, между субъектами международного права, регулирующая их отношения между ними путём создания взаимных прав и обязанностей.

(доктринальное определение)

Конвенция 1969 - ст. 2 (даёт конкретное определение):

1. Заключается между государствами;

2. Заключённое в письменной форме.

3. Состоит в одном, двух связанных между собой документов независимо от наименования.

Виды международных договоров

1. Письменные и устные.

Практически все договоры – письменные.

Но есть и устные – джентльменские соглашения (между субъектами МП)

Договорённость между постоянными членами Совбеза державами о справедливом представительстве между государств.

2. Договор это родовое понятие.

В 18 веке любили слово – Трактат.

Может быть трактат, конвенция, пакт. Может называться протокол.

Главное – что это обязательства, которые накладываются на участников.

Коммюнике – когда ничего не решили, подписываются коммюнике… это определённого рода соглашение, но не договор.

3. Договоры о мире.

4. Экономические договоры.

На уровне межгосударственных отношений

5. Правовые договоры.

Как правило, это оказание правовой помощи.

Выделяются Кодифицированные:

- Венские конвенции по праву международных договоров (1969, 1978, 1986).

- Женевские конвенции (о защите жертв войны)

- Венские конвенции 1961 и 1963 годов.

- Конвенция 1982 года (по морскому праву)

6. Договоры межгосударственные, межправительственные, межведомственные.

(условное деление, в зависимости от участников подписания)

Большинство договоров – межведомственные договоры.

Форма международного договора

3 аспекта, элемента: Язык, наименование, структура

1. Язык

Как правило – на языках договаривающихся сторон. Сейчас от этого редко отходят.

Ушло в прошлое, когда какое-нибудь африканское государство заключало договор на чуждом для себя языке.

2. Наименование

(как мы уже и говорили)

Договор – как обобщённое родовое понятие.

3. Структура

Преамбула, основная часть, заключительные положения, приложения к договору.

Постатейно. Если большое соглашение – может быть и по главам.

Преамбула.

В основном – цель договоров. Иногда – условия, при которых заключается договор.

Раньше указывалось – кто представляет эти договоры. Ещё раньше – титулы, звания и т.д. лиц.

Заключительные положения.

Порядок вступления договора в силу, порядок его прекращения, положение об оговорках, депозитарий договора, аутентичные тексты или тексты на каких языках являются аутентичные

Приложения.

Любое приложение должно быть обязательно указано в тексте договора. И что эти приложения являются его неотъемлемой частью.

Пример – пакт о ненападении от 1939 года (секретный). Его не было указано в договоре, соответственно он не является частью соглашения. Оригинала до сих пор не нашли (ФМ есть в архивах).

Порядок и стадии заключения международного договора

1. Прежде всего – переговоры. По дипломатическим каналам.

Перед проведением переговоров, нужно предъявить полномочия.

(Глава государства, Глава правительства, Министр иностранных дел – могут представлять государство)

(далее две стадии, практически Тункин)

2. Выработка, согласование текста договора.

Постатейное обсуждение. Каждое положение. Если это многосторонние переговоры – тогда созывается Конференция.

Как заканчивается первая стадия? Уже говорилось про аутентификацию текста договора. Это и есть заключение текста, окончание первой стадии.

[Аутентификация – текст договора окончателен, и вносить изменения в него нельзя.]

Свидетельство аутентификации:

А) Парафирование – проставление инициалов. Либо под каждой статьёй, либо на каждой странице…

Б) Подписание “ad referendum” – предварительное, условное подписание. Оно обозначает, что это подписание нуждается в конфирмации (подтверждении.)

[Это указывается в самих полномочиях, т.е. принимать решения которые нуждаются в обязательном подтверждении]

Датой подписания часто считается - ad referendum.

В) Подписание договора, которое в последующем нуждается в ратификации.

Если договор не нуждается в ратификации, то тогда она не требуется.

Если речь идёт о международной конференции – то тогда договор принимается голосованием, двумя третями.

А международные организации заключают договор принятием резолюции, с приложением договора.

[Консенсус – отсутствие возражений]

3. Выражение согласия на обязательность договора, для каждого участника договора.

Ну, понятно… можно обсуждать, принимать, соглашаться… но не выполнять.

Выражение согласия:

- Подписание договора (в настоящее время – около 80% вступают в силу таким образом).

- Ратификация. Об этом прямо должно быть установлено.

Ратификация имеет внутреннюю и внешнюю сторону. Орган, который уполномочен осуществлять ратификацию – указан в конституции.

[В РФ – в порядке принятие федерального закона (ГД, Совет Федерации, Президент)]

Внешний аспект – подписание ратификационной грамоты. И ещё она закрепляется подписью министра иностранных дел и министерства иностранных дел.

Договор заключён – когда государство окончательно выразит согласие на его принятие.

Договоры, подлежащие обязательной ратификации:

- Когда указано в самом договоре (По наиболее важным вопросам).

- Как правило, указывается в конституциях государств.

Подлежат обязательной ратификации в Российской федерации:

Федеральный закон “О международных договорах Российской Федерации” 1995 года:

1. Договоры, касающиеся основных прав и свобод человека;

2. О территориальных изменениях;

3. Договоры, по которым передаётся часть полномочий Российской федерации (например, по международному союзу).

4. Договоры, по которым требуется внесение изменений в законодательства РФ.

5. Договоры, по вопросам ограничение вооружение и по поводу обороноспособности