Прудентов Р.В. 6 января 2014 года

Тема 12. Особенности мсу на отдельных территориях. Мсу в Москве. Вопрос 23. Билет 24. Конспект

1. Полномочия омсу в фин-бюдж сфере: 55, билет 5

• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности данного МО; выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

• далее до конца – ст. 9 БК установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета + сами эти действия;

• установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

• предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, определение его порядка;

• осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

• установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

• установление отв-ти за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных ПО;

• Мун район – уст-ие нормативов отчислений доходов от налогов в б поселений; уст-ие порядка и усл-ий предоставления межбюдж трансфертов; опр-ие целей и порядка предоставления субсидий из б поселений в б мун районов при кооптации; сост-ие отчета об исполнении консолидир б мун района;

• Поселение – уст-ие порядка составления, уст-ия и исп-ия смет доходов и расходов отд нас пунктов, др территорий в составе поселения.

2. Полномочия омсу в сфере упр-ия мун с-тью: 56, билет 6

   1. МУПы, мун учреждения, выдача разрешений на биллборды, требования по зданиям и благоустройству, градостроительные полномочия, общение со всякими теплоснабжающими и энергоснабжающими компаниями

   2. Ст. 225 ГК. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет Фед регистрационной службой, по заявлению ОМСУ, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учёт ОМСУ вправе обратиться в суд с треб-ем о признании права мун с-ти на вещь.

3. Полномочия омсу в сфере жкх: 57, билет 7

   1. ФЗ о теплоснабжении 2010 года; ФЗ о газоснабжении 1999 года; ФЗ об электроэнергетике 2003 года; ФЗ о водоснабжении и водоотведении 2011 года; ФЗ об автомоб дорогах и дор деят-ти 2007 года;

• организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, при этом тепло-, газо- и водоснабжение не вменено в обязанность мун района; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.

• 1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; аналогично – с водоснабжением;

• 2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

• 3) реализация отд полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

• 4) выполнение требований к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

• 5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

• 6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

• 7) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

• 8) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

• 9) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

• 10) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ и согласование таких программ;