Учебный год 2023 / AO_Kalinina

нии деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ст. 3.12 КоАП РФ).

В настоящее время данное наказание предусмотрено, в частности: за нарушение законодательства о труде и об охране труда; законодательства в области обеспечения санитарно-эпиде- миологического благополучия населения; санитарно-эпидемио- логических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта; санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, к организации питания населения; пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров; нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ; правил обращения с пестицидами и агрохимикатами; порчу земель; порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования; правил охраны водных объектов; правил водопользования; правил охраны атмосферного воздуха; правил использования лесов; правил охраны водных биологических ресурсов; требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов; норм и правил безопасности гидротехнических сооружений; требований проектной документации и нормативных документов в области строительства; ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов; правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки; правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); правил карантина животных или других ветеринарно-санитар- ных правил; ветеринарно-санитарных правил перевозки или

§ 3. Назначение административного наказания

Общие правила назначения административного наказания

представляют собой основополагающие начала (принципы), которыми должны руководствоваться суды (судьи), уполномоченные органы и их должностные лица при назначении административного наказания лицу, совершившему административное правонарушение.

Основополагающим правилом является законность применения мер административной ответственности. Это означает, что административное наказание налагается в пределах, установленных законом. Пределы для каждого административного наказания определяются путем указания их в санкции нормы, устанавливающей конкретный вид и размер наказания.

В соответствии с УК РФ (ст. 64) может быть назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В отличие от уголовного закона при назначении административного наказания орган (должностное лицо), судья не вправе выйти за пределы, установленные законодателем в санкции правовой нормы. Вместе с тем КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от наказания. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ такая ситуация возникает при малозначительности совершенного административного правонарушения, а также при наличии иных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения. К примеру, возможность освобождения от административной ответственности, предусмотренная ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), обусловлена поведением лица после совершения административного правонарушения, а именно добровольной сдачей приобретенных наркотических веществ, добровольным обращением в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

При назначении административного наказания следует учитывать нововведение законодателя, касающееся особенностей назначения административного штрафа, когда размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в