Учебный год 2023-2024 / Предприма_2013.09.13
.docx13.09.2013 – Предпринимательское право
Лектор – проф. Губин Евгений Парфирьевич
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица"
Арбитражным судам следует принимать во внимание, что негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, когда в состав органов юридического лица входил директор, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска.
Тема: Источники предпринимательского права
(Законодательство о предпринимательской деятельности. Состояние. Перспективы развития)
Источник и законодательство – не равнозначные понятия. Источник – более широкое.
Существует ли Оно?
Применительно к отрасли права существуют разные позиции. А вот по поводу законодательства спора нет, все признают наличие законодательства о предпринимательской деятельности.
Законодательство носит комплексный характер, так же как и предмет регулирования.
Вениамин Федорович Яковлев, академик РАН: если собрать весь массив законодательства о предпринимательстве, то получится предпринимательское право как отрасль.
Законодательства о предпринимательской деятельности – объективная реальность, характеризуется комплексностью.
Периоды развития законодательства о предпринимательской деятельности:
1 период, середина 1980-х годов –1990 год.
Закон СССР от 1986 года “Об индивидуальной трудовой деятельности” – возможна индивидуальная деятельность.
Закон СССР от 1987 года “О государственном предприятии и объединении”.
Постановление Совета Министров СССР 1987 года № 48 “О порядке создании на территории СССР и деятельности совместных предприятий и организаций”
- возможна внешнеэкономическая деятельность.
2 период, 1990 - 1992.
“Основы гражданского законодательства СССР и республик” от 1991 года
Закон о конкуренции ограничении монополистической деятельности
Постановление Совета Министров 1991 года № 601 “Положение об акционерных общества”
Верховный Совет РСФСР, 1990 год – “О предприятиях и предпринимательской деятельности”
Закон СССР 1990 “О предприятиях СССР”
3 период, 1992 - 1995.
Закон “О несостоятельности и банкротстве” 1992 года
Принятие I и II частей гражданского кодекса РФ.
4 период, 1995 – настоящее время.
Развитие законодательства…
В конце 80-х годов был ученый… (Былов?) инструктор ЦК КПСС. Была идея создать концепцию развития законодательства о регулировании хозяйственной деятельности. И вот была выработана концепция. Предлагалось развивать законодательство по направлениями развития рынка. Законодательство о субъектах экономики (корпорации), о товарных рынках, фондовых рынках, антимонопольное законодательство. Именно по этому пути и пошло развитие законодательство.
Хозяйственное право и предпринимательское право – отношения совершенно разные!
- Хозяйственное право - Экономика, основанная на плановой системе.
- Предпринимательское право – рыночная экономика, конечно с участие государства, но тем не менее.
Основания формирования законодательства
Есть такая точка зрения: система законодательство формируется на основе системе права. Вот есть отрасль права, и строение законодательства соответствует отрасли. Это в том числе и мнение Алексеева.
Есть и другая точка зрения: В.Ф. Яковлев писал, что законодательные акты объединяю норм не по признаку юридической однородности, а по признаку объединения норм в законодательном акте, для регулирования отношения в определенной сфере. То есть, в основе не отрасли, а сфера регулирования.
В настоящее время, сложно найти строго выделенные акты. Ну, разве что уголовный кодекс.
Законодательство строится не исходя из субъективного восприятия, а из потребностей общества.
Мнение лектора на частное и публичное
Частное право как наука – существует. Частное право – как отрасль права – существует.
А с точки зрения законодательства, сложно найти акт, где будет только частное или только публичное.
ИСТОЧНИКИ
Конституция
ПП ВС от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".
ФКЗ - ФЗ + законы субъектов.
Прежде всего, кодексы. Важно знать изменения в ГК РФ.
Подзаконные акты
Тут специфики мало.
Ведомственные нормативные акты.
Большое количество.
Обычаи.
Год назад мы бы назвали такой источник, как “обычай делового оборота”. Но, по изменениям в ГК:
ГК РФ - Статья 5. Обычаи
1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
Обычаи и обыкновения.
Обычаи – норма права, она не должна противоречить законодательству. Обычай может быть писан или не писан. Например, ИНКОТЕРМС.
Обыкновения – в ходе исполнения договора, у сторон складываются определенные обыкновения, которые и не были обусловлены договором. И вот однажды чего-то не было сделано, не было исполнено какое-то обыкновение. И вот сторона, которая рассчитывала на какие-то действия, утверждает, что это было обыкновение.
Локальные нормативные акты
Локальные нормативные акты – акты, которые действуют в рамках определенного производственного процесса. Например, положение об ответственности между подразделениями предприятия; Устав.
Судебная практика.
Дело идет к тому, что судебный прецедент становится источником права. Но, сейчас не является.
ПП ВАС от 30.06.2011 № 52 “О применении положения АПК РФ при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам” - шаг к признанию прецедента.
ФЗ от 17.07.2009 № 172 “Об антикоррупционной экспертизе НПА и проектов НПА”.
ФЗ от 14.06.1994 № 5 “О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ и актов парламента”.
Постановление правительства от 13.08.1997 № 1009 “Об утверждении правил подготовки НПА ФОИВ и их государственной регистрации”