Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023-2024 / Ответы 2-1

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
2.12 Mб
Скачать

государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Россий ской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (вместе с "Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений")

Постановление Прав-ва РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О ЕГРЮЛ».

Сведения:

1)реквизиты организации

2)сведения о статусе (создание, реорганизация, ликвидация)

3)сведения об учредительных документах

4)сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от ЮЛ

Выписка на себя бесплатные, срочные платные; выписки на другое лицо – платные.

Про выписки статья «Такая неза менимая выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (когда может понадобиться выписка о себе или о другом лице и как ее получить) (Декаленкова С.А.) ("Главная книга", 2011, N 5)».

Недействительность записи Признание записи недействительной (Постановление ВА С 2012) => основание для ликвидации по причине существенных

нарушения при создании ЮЛ, но ЮЛ существует до того как внесена запись о ликвидации в ЕГРЮЛ. Иной подхо д разрушил бы хо зяйственный оборот.

История:

До революции.

В СССР не было смысла в регистрации.

Лицензирование Дополнительное форма контроля для занятия определѐнным видом п/д. Относиться не к субъекту, а к деятельности.

Лицензия- 1) разрешение на деятельность; 2) право; 3) до кумент. Действует на всейтерриторииРФ и теперь бессрочна.

Не ограничение, а установление определѐнных требований.

Перечень установлен в Федеральном зако не от 04.05.2011 N 99-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности".

Перечень сократился, т.к. часть видов деятельности о тнесены к контролю СРО.

Лицензирующие органы:

Перечень лицензирующих органов утверждено Поста новлением Правительства РФ о т 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"(ФНС, ФСБ, Минобрнауки, Минпромторг, Ростехнадзор и т.д.)

Проблема: нет чѐткого критерия, почему одна деятельность лицензируется, а другая нет (клубная деятельность лицензируется, а работа с ионизирующими вещ -вами теперь уже не лицензируется).

Цель (критерий): предо твращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей ср еде, объектам культурного наследия . Но данынй критерий очень оценочный.

Есть лицензирование, на ко торые не распространяется Закон о лицензировании и действуют специальныезаконы (особый порядок лицензирования): банковская деятельность, деятельность на рынке ценны х бумаг, страховая деятельность и т.д.

Понятие и вид ы субъектов п/д

Субъект ПП>субъектап/д.

Субъекты п/д:

1)КОМ ЮЛ;

2)ИП;

3)НЕКОМ ЮЛ (которые по уставу могут осуществлять п/д);

4)ФЛ без регистрации ИП => незаконная п/ д;

+

Субъекты ПП:

5)ФЛ, непосредственно осуществляющие предпринимательские функции (члены органов управления КОМ ЮЛ, менеджеры компаний)

6)иные субъекты предпринимательства (действуют не о т своего имени, но занимаются п/ д):

-наѐмные рабочие;

-филиалы и представительства и иные структурные по дразделения;

-производственно хозяйственные комплексы (финансово -промышленные группы, холдинги);

-простые товарищенства.

7) лица , организаторы рынка (валютные , фондовые, товарные биржи).

Правоспособность и дееспособность

Правоспособность = дееспособность, т.к. п/д – «самостоятельная» деятельность => вряд ли возможна ситуация, когда одно лицо будет предпринимателем, а дейстовать за него будет другое лицо.

Момент возникновения предпринимательской право дееспособности : Для ЮЛ с момента регистрации.

Для ФЛ (?) => ИП можно быть с согласия родителей с 16лет => влечѐт эмансипацию (п.1 ст. 27 Г К). Но возраст с какого можно заниматься п/ д не указан (теоретически и на практике были случаеи регистрации с 14 лет, т.к. с 14 наступает ответстенность по обязательствам + возможность распоряжаться заработком , но часть сдело к будет с согласия/одобрения родителей)!!! нужно урегулировать в ФЗ « О регистрации ЮЛ и ИП».

Виды:

Общая правоспособность – любые видые деятельности.

Специальная дееспосбность - только та деятельность, ко тороя определена в законе (ПУ РЦБ, кредитные и страховые организации).

ПИФ – не имеет статус ЮЛ , но является субъектом инвестиционной деятельности .

Виды:

1)ЮЛ

2)не ЮЛ (ИП, ПИФ).

Права и обязанности П и О пред принимателя–основа его правового статуса.

Виды СГП:

1)собственные действия

2)требовать от других исполнения обязанностей

3)возможность защиты .

Обязанности – мера ограничения экономической свободы, м.б. как частными, так и публичными.

Ответственность Зависит о т о трасли права , в которой произошло нарушение.

Меры:

1)ликвидация ЮЛ (ст. 61 Г К) => дейтсвует без регистрации, лицензии, с нарушением конституционного строя.

2)реорганизация КОМ ЮЛ в форме разделения, выделения по решению госорганов или решению суда (ст. 57 Г К)

3)приостановление деятельности в случае привлечения по КоАП за нарушение лицензионного зак-ва (ст. 20 ФЗ «О лицензировании»);

4)аннулированеи лицензии ст. 20 ФЗ «О лицензировании» ;

5)о тветственность по УК за незаконную п/ д (ст. 171 УК);

6)о тветственность по КоАП и т.д.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬ НОСТИ

Имущ-во как основа п/ д ст. 34 Конституции – свободное испо льзование имуществом.

ст. 35 Конституции – каждый вправе иметь имущ-во и распоряжатся им. Нельзя нико го лишить имущ-ва кроме как по решению суда.

Сейчас реальный сектор бизнеса невозможен без «имущ-ва».

Предназначение имущ-ва:

1)средство осуществления п/д;

2)мера обеспечения ответственности для п/ д.

Многозначность понятия «имущ-ва».Много встречается термин «имущ-во» ст. 15 Г К, ст. 18 Г К, ст. 56 ГК, ст. 128 ГК и т.д.

но нет определения «имущ-ва». В Г К есть термин «объектыгражданскихправ».

Объекты гражданских прав (ст. 128 Г К):

1)вещи (в т. ч. наличные деньги и документарые ЦБ); 2)иноеимущ-во (в т.ч. имущественные права)

3)результатыработ, услуг;

4)результаты интеллектуальной деятельности + средства индивид уализации;

5) нематериальныеблага (жизнь, здоровье и т.д.)

Т.е. в ГП то лько 1 и 2 является имущ-вом, а остальное э то иные объекты.

Новая редакция ст. 128 ГК:

1)вещи (в т. ч. наличные деньги и документарые ЦБ); 2)иноеимущ-во (в т.ч. имущественные права + безналичные денежные средства и бездокументарные ЦБ);

3)результатыработ, услуг;

4)результаты интеллектуальной деятельности + средства индивид уализации;

5)нематериальныеблага (жизнь, здоровье и т.д.)

Имущ-во в ПП:

Имущ-во (э кономическая категрия) – совокупность материальных объектов и имущественных прав:

1)материальные объекты;

2)имущественные права;

3)резу льтаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации;

4)разрещения, лицензии

и т.д.

Имущ-во (юридическая категория) – правовые отношений, выраженные в денежной форме, по поводу материальных объектов и имущественных прав.

Т.е. б лиже к бу хгалтерскому понятию « активы».

Понятие имущества .

Есть несколько подходов :

а) Имущество – совокупность вещей, т.е. материальных объектов, об ладающих вещественными признаками. б) Имущество – совокупность не только вещей, но и имущественных прав (ст.66, 128 Г К РФ).

Имущественное право – право лица требовать передачи имущества или иных материальных б лаг. М.б. предметом сделок, в

т.ч. купли-продажи (ст. 454 Г К РФ)

 

Позиция Брагинского – за имущественные права,

 

Позиция Суханова – против.

 

Кафедра ПП -

рассматривает в качестве имущества и имущественные права, и вещи, и

иные объекты, им еющие

денежныую оценку.

 

 

в) Имущество -

характеристика имущественного положения лица , включая не только вещи,

имущественные права , но и

обязанности (налоговое законодательство, зак-во о бу хучете)

Учѐт

Виды учѐта :

1)налоговый (для целей налогообложения);

2)бу хгалтерский (для внутренних и внешних целей)

3)управленческий (для вну треннего планирования).

Активы и пассивы

«Активы»(нет в ГК, экономический термин):

1)имущ-во

2)права требования и т.д.

Пассивы:

1)обяз-ва

2)до лги.

Приказ Минфина и Федеральной Комиссии по ценным бумагам 29.01.2003 чистыеактивы – величина активы за вычетом пассивов.

Отражены в балансе - «активы»: I ВНЕОБ ОРОТНЫЕ АКТИВЫ;

а) основные средства (совокупность материальных вещественных ценностей, используемых как средства труда при производстве продукции, работ, услуг > 12 месяцев. Применяется правила амортизации. ПБУ № 6/ 01 «Положение по учѐту основных средств». Иммобилизация – передача основных средств в иную категорию) (здания,

сооружения,земельные участки, ТС);

б) нематериальные активы (активы испо льзующие > 12 месяцев, но не имеющие материальной формы. ПБУ № 14/ 2000 «По ложение по учѐту нематериальных активов») (промышленные образцы, товарные знаки,

патенты,сервитуты, деловая репутация); в) капитальные вложения;

г) д олгосрочные финансовые вложения (лизинг, инвестиции) д) материальные поисковые активы е) нематериальные поисковые активы

II ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ – различные вещественные э лементы производства, использующиеся как предметы труда 1ого произво дственного цикла (сырьѐ, материалы, топливо, готовая продукцяи и т.д.)

а) Запасы б) НДС по приобретѐнным ценностям

в) Дебиторская задолженность г) Финансовые вложения

е) Денеж ные средства и денежные эквиваленты ж) Прочие оборотные активы

Формирование имущественной основы

Уставной капитал

ООО – 10 000 ЗАО – 10 000 ОАО – 100 000 МУП – 100 000 ГУП – 500 000

Казѐные предприятия – нет устаного капитала .

Кредитные организации (ст. 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности»): 300 млн. – банки;

90 млн. –расчѐтные кредитные организации (если лицензия предусматривает расчѐты между ЮЛ); 18 млн. – лицензия для переводов без о ткрытия банковских счетов; 18 млн. – не хо датайствую о получении вышеуказанных лицензий

Страховые организации:

60млн. – только медицинское страхование Остальные 120 млн. Х коэффициент:

1 – страхование о т несчастных случаев и болезней, медицинское страхование 1 – имущественное страхо вание 2 – дожитие 4 – перестрахо вание

Складочный капитал => товарищество, размер не указан, определяется в учредительном договоре.

Паевой фонд:

Потребительский кооператив, размер устанавливается ОС.

Права на имущ-во

Модели:

1)учредитель передаѐт имущ-ва в ЮЛ, т.е . ЮЛ будет собственником;

2)собственность остаѐтся у учредителя, а имущество предоставляется на ОВП (предприятия, государственные,

мугниципальные, казѐные и частные учреждения).

3) учредитель/участник передаѐт имущ-во в собственностьЮЛ, но у них остаются обязательственные права на переданное имущ-во (ассоциации и союзы, общестенные и религиозные организации, благотворительные и иные фо нды).

Виды прав:

1)собственность

2)ОВП

3)обязательственные права - договоры арендно го типа: а) аренда;

б) доверительное управление; в) коммерческая концессия (пользование результатами интеллектуального труда ).

ИНДИВИДУАЛЬ НОЕ, МАЛОЕ и СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

ИНДИВИДУАЛЬ НЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

Индивидуальный предприниматель (далее – « ИП») – дееспособный гражданин, заре гистрированный в качестве ИП, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли.

Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью га рантировано Конституцией РФ, согласно ко торой каждый имеет право на свободное испо льзование своих способностей и имущества для предприни мательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции).

Условия занятия ИП:

1)дееспособность;

2)регистрация в качестве ИП (с момента внесения записи в ЕГРИП).

1) Дееспособность:

а)18лет, т.к. полная дееспособность (ст. 21 Г К РФ); б) Граждане , ограниченные в дееспособности по состоя нию здоровья (ст. 29 Г К РФ) или вследствие злоупотреб ления

спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 Г К РФ) => с со гласия попечителя. в) c16 летс согласия родителей может заниматься п/д => влечѐт эмансипацию (ст. 27 Г К РФ)

На практике были случаи и с 14 лет, когда вступали в брак в субъектах, где разрешено вступать в брак с 14 лет.

Правовой статус:

1) ИП = КОМ ЮЛ, если иное не предусмотрено в законе, ином нпа или не вытекает из существа правоотношения (п.3 ст. 23

ГК)

2)ИП вправе заниматься любыми не запрещенными законом ви дами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятель ности, требующей лицензирования, — при наличии лицензии;

3)споры с ИП в арбитражныхсудах, если связаны с п/д (п. 2 ст. 27 АПК РФ);

4)ИП без регистрации => всѐ равно п/д. Су д может применить к таким сделкам правила Г К РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 Г К РФ);

5)по своим обязательствам ИП о твечают всемсвоимимуществом , на которое может быть обращено взыскание .

6)ИП может быть работод ателем.

Налогообложение :

1)У СН(гл. 26.2 НК РФ) => 6% с до хо дов; 15% с до хо ды – расхо ды (не надо платить НДС и налог на прибыль)

2)ЕНВД (гл. 26.3 НК РФ) => до ход вменяется в зависимости от вида деятельности и к э тому до ходу применяется

соответствующая ставка.

При э том взамен уплаты непосредственно указанных в НК РФ налогов (например, НДФЛ,НДС и т.п.) ИП уплач ивают соответственно единый налог, исчисляемый по УСН или ЕНВД. Но платит налог на имущество ФЛ.

Глава КФХ:

Глава КФХ является ИП с момента регистрации КФХ (п.2 ст. 23 ГК).Есть Закон РСФСР 1990 «О КФХ», однако он практически не применяется ввиду про тиворечия ГК РФ и другим законодательным актам

КФХ КФХ –объединение граждан связанных родстовом и/или осуществлением производственной и иной хозяйственной

деятельности, основанной на личном участии (ст. 1 ФЗ « О КФХ»). Осуществляет п/ д без образования ЮЛ => с 1 марта 2013 м.б. ЮЛ .

Субъекты :

1)родственники (не бо лее 3 семей)

2)батраки, т.е. иныелица (не более 5 человек)

Основание возникновения: соглашение о созданииКФХ+ госрегистрациявпорядкекакуИП.

После регистрации КФХ – его глава становится ИП (п.2 ст. 23 ГК).

Имущество ч ленов КФХ принадлежит на правеобщейсовместнойсобственности, если законом или договором не установлено иное (п. 1 ст. 257 Г К, п.3 ст. 6 ФЗ о КФХ)

Виды имущества в КФХ:

1)Имущество производственного характера – в общей совместной собственности членов КФХ (п.2 ст. 257 Г К)

2)Имущество непроизводственно го характера – в общей или раздельной собственности супругов ИЛИ в личной собственности участников КФХ

3)Плоды, продукция, до хо ды – в общей долевойсобственности (п.3 ст. 257 ГК)

Владение и пользование – сообща, в порядке определѐнным соглашением. !!! Отличие : порядо к заренееопределѐн в соглашении о создании КФХ.

Распоряжение – на основании соглашения, осуществляется главойв интересах КФХ. Презюмируется, ч то все сделки в интересах КФХ (ст. 8 Закона о КФХ)

Раздел и выдел: Запрещѐн в натуре.

При выделе частник КФХ вправе претендовать только на денежну ю компенсацию его до ли, а земельный участок и средства производства не по длежат разделу (п.2 ст. 258 ГК, ст. 9 Закона о КФХ).

Если выхо дят все, то КФХ прекращает деятельность происхо дит раздел по общим правилам ст. 252 и 254 ГК (ст. 258 Г К).

КФХ как ЮЛ :

Был Закон «О КФХ» 1990 года – по нему КФХ были ЮЛ .

ГК – сделал КФХ не ЮЛ, а объединением лиц и разрешил КФХ, созданным как ЮЛ просуществовать до 2013 года .

В 2013 ввели КФХ как ЮЛ => также создаѐтся на основе соглашение о создании КФХ, но имущество теперь в собственности ЮЛ, а не в общей совместной собственности КФХ.

ПРАВОВЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО Б ИЗНЕСА

Понятие Впервые понятие «малое предприятие» Законе СССР о т 4 июня 1990 «О предприятиях» . Критерии:

1)относительная э кономическая независимость о т др. лиц – РФ, субъектов, общественных организаций, ЮЛ, не являющихся малыми предпринимателями;

2)численность работников в зависимости о т сферы п/д (ст.3)

Малое и среднее предпринимательство – социально-экономическое явление обозначающее группу субъектов хо зяйствования, выделенную по оределѐнным критериям, установленных в зак-ве, и нуждающихся в поддержке гос-ва.

Категории (ст. 4 ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ») 1) ИП; 2) КФХ;

3) КОМ ЮЛ (кроме ГУП и МУП).

4) потребительские кооперативы (НЕКОМ ЮЛ).

Критерии(ст. 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»):

1) структура уставного капитала

- суммарная доля РФ, субъектов, м/с, партий, общественных и религиозных организаций б лаго творительных и иных фондов не превышает 25%;

- доля иных ЮЛ , не о тносящихся к среднему и малому бизнесу – не более 25 %.

2) средняя численность работников

- до 15 => микропредприятие; - от 15 до 100 => малое; - от 101 до 250 => среднее.

3) размер выручки без НДС(до хо ды-расхо ды)или балансовая стоимость активов за предыдущий год (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предыдущий год не больше показателей, установленных

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 :

-микропредприятия - 60 млн. рублей;

-малые предприятия - 400 млн. рублей;

-средние предприятия – 1млр д. рублей.

Поддержка мало го и среднего бизнеса

Цели гос-ва (п.2 ст. 6 ФЗ):

1)развитие субъектов МиСП для конкурентнойсреды;

2)обеспечение благоприятных условий для развития МиСП;

3)обеспечение конкурентоспособности субъектов МиСП;

4)оказание содействия субъектам МиСП в продвижении произво димых ими товаров (ра бот, услуг), резу льтатов интеллектуальной;

5)увеличение количества субъектов МиСП;

6)обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7)увеличение доли произво димых субъектами МиСП товаров (работ, услуг) в объеме ВВП;

8)увеличениедоли уплаченных субъектами МиСП налогов в налоговых до хо дах федерального бюджета, бюджетов

субъектов и местных бюджетов.

Реализация:

1)специальные налоговыережимы (УСН, ЕНВД), упрощѐнный учѐт и декларации;

2)упрощенная система ведения бухгалтерскойотчетности;

3)упрощенный порядок составления статистическойотчетности;

4)льготный порядок расчетов за приватизированное имущество;

5)особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (испо лнителей, подрядчиков) в

госзаказах;

6)меры по обеспечению прав и законных интересов МиСП при осуществлении государственного контроля (надзора) => ФЗ

«Федеральный закон о т 26.12.2008 N 294 -ФЗ " О защите прав юридических лиц и и ндивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (для малых и средних предприятий сокращены сроки проверок);

7)меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов МиСП;

8)меры по развитию инфраструктуры по ддержки субъектов МиСП;

9)иные меры.

Порядок получения мер поддержки :

Ведутся специальный реестрысубъектов МиСП (ст. 8 ФЗ). ПП РФ «Положение о ведении реестров» от 06.05.2008 N 358.

Невключение в данные реестры не влечѐт отказ в предоставлении помощи, т.к. основания отказа в ст. 14 ФЗ ( письмо Минкэкономразвития от 23.05.2008 № Д05-2022).

Формы и области по ддержки ПРОГРАММНЫЙ ПРИНЦИП по ддержки (ч.2 ст. 16 ФЗ) – порядо к и условия по ддержки устанавливаются в федеральный,

региональный и местных программах.

Формы поддержки (ч.1 ст. 16 ФЗ):

1)финансовая (субсидии, инвестиции, государственные и м/с гарантии по обязательствам, ч.1 ст. 17 ФЗ)

2)имущественная (передача во владение и по льзование публичного имущ-ва : помещения, средства труда , оборуждование и т.д., ко торое должно использоваться по целевому назначению, ч.1 ст. 17 ФЗ)

3)информационная (создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно -

телекоммуникационных сетей => предоставляют информацию о рынке, кол-ве субъектов МиСП и т.д., д.б. опуб ликована в Интернете на сайте органов – ст. 19 ФЗ)

4) консультационная (создание организаций, ко торые оказывают консультационные услуги + возмещение затрат на консультации)

Области по ддержки (ч.1 ст. 16)

1) подготовка, переподготовка и повышение квалификации кад ров (создание образовательных программ, курсов, ст.

21);

2)в области инновации и промышленного производства (создание инвестиционных фондов, содействие регистрации патентов, изобретений, полезных моделей, привлечение как субподрядчиков к более крупным проектамст.22);

3)в области ремесленной деятельсности (финасовя, имущественная помощь и т.д. ст. 23)

4)поддержка субъектов МиСП, осуществляющих внешнеторговую деятельности (содействие в продвижении на м/н

рынок ст. 24 ФЗ); 5) поддержка субъектов МиСП, осуществляющих с/ х деятельности (ст. 25).

Конкретные меры

1.Создание при органах м/с коорд инационных и совещательныхсоветов (п.5 ст.11 ФЗ)

2.Особые налоговые режимы:

а) У СН: 2 вида => 6% с до хо дов; 15 % с прибыли (до хо дов – расхо ды). Субъекты (не более 25% доля другой организации в уставном капитале; численность работников не более 100 человек, остаточная стоимость средств и нематериальных активов не более 100 млн. р.) (глава 262 НК)

б) ЕНВД: 2 критерия субъектов: опредѐнный вид деятельности (бытовые , автотранспортные услуги, мойки, торговля и т.д.) + не больше 100 человек и доля других ЮЛ не более 25% (глава 263 НК). Налогооблагаемая база: физический показатель (работники, территория, торговый автомат и т.д.) умножить на базовую доходность в месяц (установлена в ст. 346.29 НК) => с данного вменѐнного до хо да уплачивается 15 %.

в) ЕСХН (единый с/ х налог): ЮЛ не надо платить налог на прибыль, налог на имущ -во организаций, НДС, а ИП не надо платить НДФЛ (в отношении до хо дов, о т п/д), налог на имущ-во ФЛ (в о тношении имущ-ва в целях п/ д), НДС. Нало говая база: до хо ды – расхо ды (глава 261 НК) => 6 % с прибыли.

Гарантии защиты прав субъектов МиСП

Указ Президента РФ от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" =>рекомендации по сокращению плановых проверок до 1 раза в 3 го да,

кроме налоговогоконтроля.

ФЗ о т 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (на распространяется на многие виды контроля:

таможенный, налоговый, валютный и т.д. см. с т. ч.3.1 ст. 1 ФЗ ).

Проверки только на основании приказа (распоряжения)органа ИСП власти и только уполномоченным в данном приказе ДЛ.

Срок проверки : не может превышать 20 рабочихдней (в исключительных случаях можно продлить ещѐ на 20 дней).

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Плановые проверки: не чаще 1 раза в 3года (кроме сфер здравоо хранения, образования и социальной сферы).

Внеплановые проверки (если из любых источников стало известно о фактах, кроме анонимов):

а) возникновения угрозыпричинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда живо тным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также у грозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинениявред ажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенно го характера;

в) нарушенияправпотребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Для малого и среднего бизнеса внеплановые проверки только после согласования с прокуратурой (ч.5 ст. 10 ФЗ).

Проверяющие невправе :

а) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсу тствия при ее проведении руководителя, ИП (за исключением случая проведения внеплановой проверки по основаниям при чинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техно генного характера);

б) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

в) превышать установленные сроки проведения проверки и др.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬ НОСТИ

Понятие корпораций Корпорация – группа лиц, объединѐнная общностью профессиональных и сословных интересов.

Раньше «корпорация» = «ЮЛ».

Потом ЮЛ разделились на «корпорации» (ЮЛ на ч ленстве) и «учреждения».

Корпорация – ЮЛ, основанная на выпуске и о ткрытой продаже акций (по су ти ОАО) США). Корпорация – все КОМ ЮЛ основанные на членстве (континентальный подход).

Признаки корпорации:

1)ЮЛ;

2)объединение ЮЛ или ФЛ;

3)ЮЛ – независимый участник оборота;

4)«во левая организация» - воля ЮЛ определяется групповым интересами участников;

5)обособленное имущ-во;

6)участники ЮЛ => субъекты корпоративных отношений;

7)наличие органов управления ЮЛ.

В США :

1)публичные ЮЛ

2)квази-публичные ЮЛ

Что можно отнести к корпорации: КОМ:

1)Хозяйственные общ-ва

2)товарищества;

3)производственные кооперативы;

4)хозяйственные партнѐрства;

+

НЕКОМ :

5) ассоциации и союзы

6) А НО

7) потребительские кооперативы

Госкорпорации по идее не корпорации, т.к. не ч ленства.

(?) Товарищество не корпорация, т.к. нет органов управления.

 

 

КОМ ЮЛ

 

НЕКОМ ЮЛ

Корпорации

1)

хозяйственные общ-ва :

1)

потребительские кооперативы;

(членство)

 

а) АО:

2)

общественные организации;

 

 

- публичные

3)

ассоциации и союзы;

 

 

- непубличные

4)

товарищество собственников недвижимости (в т.ч.

 

 

б) ООО

ТСЖ, садово дческие некоммерческие товарищества)

 

 

 

+

 

 

2)

хозяйственные товарищества:

5)

казачьи общества;

 

а) полное

6)

общины коренных и малочисленных народов;

 

б) коммандитное

 

 

 

3) хозяйственные партнѐрства;

 

 

 

4) производственные кооперативы .

 

 

Унитарные

1) Г УПы и МУПы => причѐм на ОУ, т.к.

1)

государственные, м/с, частные учреждения;

(без членства )

ХВ убирают

2)

фонды (общественные , благотворительные и иные

 

 

фонды)

 

 

3)

А НО

 

 

4)

религиозные организации (?) – общественные

 

 

организации почему-то корпорации, а религиозные –

 

 

унитарные

 

 

5)

публично-правовые компании

ЦБ – ни к какой форме ЮЛ не по дхо дит (ЮЛ без указания конкретной правовой формы), т.к. собственность в РФ, но банк пользуется и распоряжается без согласия собственника => типичная конструкция публичных ЮЛ.

Госкорпорации (?) – НЕКОМ ЮЛ для социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Минимальный контроль, собственность РФ, а распоряжаетс я самостоятельно =>не впадают в конструкции ЮЛ, поэтому в перехо дных положениях написано, ч то в о тношении госкорпораций в т.ч. вновь созданных, Г К применяется в части не противоречащей ГК =>!!! но как создать новое ЮЛ , если нет такой формы теперь, ведь перечень будет исчерпывающий. Скорее всего будут публично-правовые компании.

Государственная компания – НЕКОМ ЮЛ для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с

использованием государственного имущества на основе доверительного управления (ст. 7.2. ФЗ «О НЕКОМ») (например,

Автордор)

«Корпорации» в РФ:

Законодательно термин закреплѐн только по отношению к « государственные корпорациям» (НЕКОМ ЮЛ).

В доктрине « корпорация» - ЮЛ , основанное на участии.

Изменения в ГК:

Новое деление некоммерческих ЮЛ : некоммерческие корпорацииVSнекоммерческиеунитарныеорганизации.

Некоммерческие корпорации (учредители становятся членами, как в хозяйственных общ-вах):

а) по требительские кооперативы (ТСЖ , жилищно -строительные, дачные, дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, садово-огороднические (огороднические) и дачные объединения граждан, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита), фонды проката, сельско хозяйственные потребительские кооперативы)

б) общественные организации (по литические пар тии, казачьи общества и общины коренных малочисленных народов, а также созданные в качестве юридических лиц профсоюзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности и территориального общественного самоуправления)

в) ассоциации и союзы граждан и (или) ЮЛ (некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, торгово -промышленные, но тариальные и адвокатские палаты ).

Некоммерческие унитарные организации (учредители не становятся членами):

а) общественные, б лаготворительные и иные фонды , в том числе автономные некоммерческие организации; б) государственные (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные)

учреждения; в) религиозные организации.

АО Понятие АО

АОхо зяйственное общество (п.1 ст. 96 ГК, п.1 ст. 2 Закона об АО)

1)с уставным капиталом, разделѐнным на определѐнное кол -во равных долей, выраженных ценными бумагами – акциями.

2)Участники (акционеры) несу т лишь риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

ОАО – кол-во участников не ограничено, участники могут отчуждать акции без согласия др. участников (абз.1 п.1 ст. 97).

Можно проводить открытую под писку.

ЗАО – кол-воучастников не больше 50, акции распределяются то лько среди учредителей или иного заранее определѐнного круга лиц (абз.2 п.3 ст.7 ФЗ об АО). Сначала распределяются между учредителями, потом можно продавать, но у участников

преимущественное право покупки акций.

Способы создания :

1)создание;

2)реорганизация из других ЮЛ;

3)реорганизация из бывших колхо зов, совхо зов и др. с/ х предприятий (п.4 ст.1 ФЗ «Об А О»);

4)создание при приватизации гос. и м/с предприятий (п.5 ст. 1 ФЗ « Об АО»)

Типы АО

ОАО

ЗАО

50 и более участников

От 1 до 50 участников

Публичная по дписка акций

Сначала распределениемеждуучастниками

Нет права преимущественной купли

Преимущественноеправо купли у ч ленов

Трѐхзвенная структура

Трѐхзвенная либо двухзвенная (можно не создавать СД)

min капитал – 100 000 (ст. 26 ФЗ « Об АО»)

min капитал – 10 000 (ст. 26 ФЗ «Об АО»)

необхо димость публичноговедениядел:

Публичное ведение дел только в определѐнныхслучаях

- го довой отчѐт в СМИ;

(ст. 92 ФЗ «Об А О»)=>публичное размещение об лигаций и

- го довая бу хо тчѐтность в СМИ;

иных ЦБ

- проспект эмиссии (информация о ОАО перед

 

размещением);

 

- сообщение о проведении собрания акционеров

 

и т.д.

 

Переход от ОАО к ЗАО и наоборот не является сменойорганизационноправовой формы (Постановление Пленума ВАС от 18.11.2003) => не является реорганизацией.

Изменения в ГК:

ЗАО, т.к. по сути ООО.

Вместо деления на ОАО и ЗАО =>публичныеАО и непубличныеАО (типа publicandprivatecompanies )

Белов В.А., Ломакин Д.В. против существования в РФ констру кции ЗАО, т.к. есть ООО. В развитых странах есть ОАО и либо ЗАО, либо ООО. А у нас всѐ смешалось.

Акция Акция – эмиссионная бездокументарная ЦБ, удостоверяющая:

1)корпоративныеправа (на участие в АО);

2)обязательственные права (на получение дивидендов).

Признаки акции:

А. Безд окументарные (абз.1, 6 ст. 16 Закона о рынке ЦБ). Для осуществления прав нужно доказать принадлежность к реестру акционеров.

Б. Именные (п.2 ст. 25 ФЗ « Об АО»);

В. Эмиссионные – т.е. размещаются выпусками.

Классификация акций

IПо правам акционеров:

1)обычные (ст. 31 ФЗ об АО) – право голоса на общем собрании + право на дивиденды + право на по лучение части имущ - ва при ликвидации после удовлетворения прав на ликвидационную квоту.

2)привилегированные (ст. 32 ФЗ об А О) – НЕ имеют права го лоса (кроме специальных случаев в ФЗ об АО и уставе) + твѐр дый до хо д от акции + право на ликвидационнуюквоту (преимущественное право на получение ликвидационной стоимости).Не более 25% от всех акций в А О.

IIПо праву голоса:

1)голосующие – чаще всего обычные + привилегированные по особым вопросам: реорганизации, ликвидации и пр инятие решения об освобождении о т обязанности раскрывать или предоставлять информацию (п.4 ст. 32 и п.1 ст. 49 ФЗ «Об АО»).

2)неголосующие привилегированные во всех случаях, кроме указанных исключений, обычные.

IIIПо процессу размещения (ст. 27 ФЗ «Об АО»):

1) размещѐнные – акции, приобретѐнные акционерами (размещение акций – процесс передачи акций эмитентом первым

владельцам); 2) объявленные – акции, выпуск и размещение ко торых планируется в будущем. В уставе должны быть стоимость, кол-во,

категория объявленных акций, иначе нельзя выпускать (абз.2 п.1 ст. 27 ФЗ «Об А О»).

Особый вид акций – д робные акции (п.3 ст. 25 Закона об АО) – часть акции, возникшая в связи с невозможностью приобретения акционером целой акции:

1)осуществление акционером ЗАО преимущественного права на приобретение акции, пропорционально количествупринадлежащих ему акций;

2)осуществления преимущественного права на приобретение акционерами дополнительных акций;

3)консолидации акций, размещѐнных АО.

Права пропорционально до ли акции => 1/ 3 акции => его голос 1/ 3.

Учредительный д окуме нт

Только Устав АО.

Есть договор о создании общества (п.5 ст. 9 ФЗ « Об АО») – прекращает своѐ действие после создания АО, является договором о совместной деятельности.