Учебный год 2023-2024 / Белых-2

3. «Предпринимательская деятельность (предпринимательство)» - основная межотраслевая категория науки предпринимательского права. Легальное определение понятия «предпринимательская деятельность» дано в п.1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательская - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для сравнения: в национальных законодательствах всех государств-членов ЕврАзЭС приводятся схожие или близкие по смыслу определения понятия «предпринимательская деятельность». В большинстве случаев легальное определение понятия «предпринимательская деятельность» характеризуется следующими признаками: а) самостоятельный характер; б) систематическое получение прибыли; рисковая деятельность; легитимация субъектов предпринимательской деятельности. В то же время, в законодательстве ряда государств содержатся положения, обладающие отличительной особенностью. Так, ГК Республики Беларусь, наряду с предпринимательской деятельностью, содержит определение понятия ремесленная деятельность, которая не является предпринимательской деятельностью. Кроме того, ГК Беларуси закрепляет закрытый перечень видов экономической деятельности, которые не относятся к предпринимательской деятельности.

В этой связи мы предлагаем внести изменения в определение понятия «предпринимательской деятельности». Во-первых, указать на то, что предпринимательская деятельность - это экономическая деятельность. Во-вто-рых, дополнить словосочетанием «деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли (дохода)». Для коммерческих организаций основная цель – извлечение прибыли, для индивидуальных предпринимателей – получение дохода. Так, согласно ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налога на доходы физических лиц, в том числе лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, являются именно до ходы, а не прибыль.

Предпринимательская деятельность неоднородна и может быть классифицирована по различным основаниям: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников (учредителей) и др. Вопрос о классификации предпринимательской деятельности не получил еще должного внимания.

Например, в зависимости от формы собственности ГК Казахстана выделяет частное предпринимательство (на основе частной собственности) и государственное предпринимательство (на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, осуществляемое государственными предприятиями). Для сравнения: в России указанная классификация отсутствует.

Другой пример: индивидуальное предпринимательство по мысли законодателя Республики Казахстан может осуществляться в виде личного или совместного предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При этом в тех случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором, либо иным соглашением между супругами. В свою очередь, совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.

Закон Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» (статья 6) классифицирует предпринимательскую деятельность, определяя ее формы и виды. Предпринимательская деятельность может осуществляться: с использованием наемного труда; без использования наемного труда; с образованием юридического лица; без образования юридического лица. формам предпринимательской деятельности названный Закон относит индивидуальное предпринимательство физического лица, определяемое как самостоятельная деятельность без образования юридического лица от своего имени на свой риск и с ответствен-ностью за использование собственного имущества, направленная на получение прибыли (дохода). Второй формой является предпринимательство юридического лица. Виды предпринимательской деятельности: малое предпринимательство; среднее предпринимательство; крупное предпринимательство.

3.1.Представляется целесообразным классифицировать предпринимательство на формы и виды. Форма – это классификационная единица. С точки зрения формы различают: коллективное и индивидуальное предпринимательство. Коллективное предпринимательство осуществляется организациями со статусом юридического лица и без него (статуса). Индивидуальная форма предпринимательства есть предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица (ст.23 ГК РФ).

Виды предпринимательства. Используя такой критерий, как статус учредителя, различают государственное, муниципальное и частное предпринимательство. Государственное (равно и муниципальное) предпринимательство возникает благодаря усилиям государства, субъектов РФ и муниципальных образований в лице соответствующих органов (гл.5 ГК РФ). Частное предпринимательство – продукт создания частными лицами (физическими и юридическими). Однако в России de jura такая классификация отсутствует, хотя в Гражданском кодексе РФ (гл.5) присутствуют положения, посвященные участию Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданском обороте, в том числе в сфере предпринимательства. В свою очередь, зависимости от формы собственности ГК Республики Казахстан выделяет частное предпринимательство (на основе частной собственности) и государственное предпринимательство (на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, осуществляемое государственными предприятиями). Считаем целесообразным закрепить в законодательстве деление предпринимательства на государственное, муниципальное и частное.

Другие видовые классификации предпринимательства. В зависимости от области применения предпринимательство необходимо подразделить на предпринимательскую деятельность, осуществляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, образовании, науке и т.д. Каждая из названных областей экономики формирует особенности правового режима предпринимательской деятельности.

С учетом субъектного состава выделяют малое предпринимательство; среднее предпринимательство; крупное предпринимательство. Указанная классификация содержится в Законе Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан». В этой связи представляется важным предусмотреть в национальном законодательстве деление предпринимательства по субъектному составу.

3.2. Проведенный правовой анализ показал, что во всех государствах - участниках Сообщества отсутствует деление предпринимательства с учетом жизненного цикла продукции. Вместе с тем, такая классификация имеет большое практическое значение и перспективна в развитии законодательства.

Необходимо выделить производственную, посредническую и финансовую предпринимательскую деятельность (предпринимательство в финансовой сфере). Например, в состав производственного предпринимательства входит производство товаров, выполнение работ и оказание услуг. В посредническую деятельностью включены конкретные формы агентирования (брокерство, комиссия, делькредере, консигнация и др.), оптовое купечество (дистрибьюторство, дилерство, торговое маклерство и др.), посылторговское посредничество, торговое представительство (коммивояжерство, аукционерство), биржевое предпринимательство, риэлторство. Финансовое предпринимательство осуществляется кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами и состоит из совокупности действий и услуг в финансовой сфере. Данная градация предпринимательской деятельности приобретает и практический смысл. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности (производственная, торговая, посредническая и др.) определяется и размер налогов.

Для сравнения: в Хозяйственном кодексе Украины раздел VI посвящен особенностям правового регулирования в отдельных отраслях хозяйствования. Например, глава 30 содержит правила об особенностях правового регулирования хозяйственно-торговой деятельности, глава 31 – коммерческом посредничестве, глава 35 - о финансовом предпринимательстве. В Хозяйственном кодексе Украины обособленно выделены внешнеэкономическая деятельность (раздел VII) специальные режимы хозяйствования (раздел VIII).

Другой пример: чешский Закон о предпринимательстве (версия 1999 г.) также исходит в целом из указанного деления предпринимательства³³, о чем свидетельствует его структура (торговое и производственное предпринимательство). В то же время, в Законе содержится деление предпринимательства на заявительное и разрешительное (часть 2. Виды предпринимательства).

В рамках настоящей статьи невозможно охватить все фундаментальные категории науки предпринимательского (хозяйственного) права. Это предмет монографического исследования. Поэтому остались без внимания такие категории и понятия как «субъекты предпринимательской деятельности», «предпринимательское законодательство», «предпринимательский договор» и др.

1 См.: Большой энциклопедический словарь/ Главн. ред. А. М. Прохоров. М., 1983. С.1041.

2 Обзор точек зрения см.: Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. М., 2003. – 318с.; Грешников И. П. субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. -331 с.

3 См.: Большой энциклопедический словарь/ Главн. ред. А. М. Прохоров. С. 1225, 1324.

4 http://ru.wikipedia.org/wiki/

5 См.: Головина С. Ю. Понятийный аппарат трудового права: Монография. Екатеринбург, 1997. С. 72.

6 Там же. С. 75.

7 См.: Васильев А.М. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы теории права. М., 1976. С. 87.

8 См.: Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2002. С. 241-263, 441-442; Тарасов Н.Н. Юридические конструкции в праве и научном исследовании (методологические проблемы) // Российский юридический журнал. 2000. № 3. С. 25-36; Он же. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2001. С. 227, 241-263; Черданцев А.Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике// Правоведение. 1972. № 3. С. 12-19; Он же. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993. С. 120-154.

9 См., напр.: Зайцева С. Г. «Злоупотребление правом» как правовая категория (вопросы теории и практики). Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2003; Иванчин А.В. Уголовно-правовые конструкции и их роль в построении уголовного законодательства: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003; Майфат А. В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования: Монография. М., 2006; Сергеева-Левитан М.В. Коммерческое представительство как юридическая конструкция в гражданском праве: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008 и др.

10 См.: Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития – надежда и драма современной эпохи. М., 2000. С. 24-41.

11 См.: Правовое регулирование хозяйственных отношений: библиографический справочник (начало 70-х годов – конец 2008 г.)/ сост. А. Г. Бобкова. Харьков, 2009. – 656с.

12 См.: Теоретические проблемы хозяйственного права/ Под ред. В.В. Лаптева. М., 1975; Хозяйственное право. Общие положения/ Под ред. В.В. Лаптева. М., 1983.

13 Лаптев В.В. Хозяйственное право - право предпринимательской деятельности// Государство и право. 1993. №1; Он же. Введение в предпринимательское право. М., 1994; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997; Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник/ Под ред. В.В. Лаптева, С. С. Занковского. М., 2006; Хозяйственное право: учебник/ Под ред. В. К. Мамутова. Киев, 2002; Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: учебник. Т. 1. М., 1994.

14 См.: Предпринимательское право Российской Федерации: учебник./ Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2006. С. 43; Российское предпринимательское право: учебник/ Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М., 2006. С. 12-13; Предпринимательское право России: учебник/ Отв. ред. В.С. Белых. М., 2008. С.26 и др.

15 В литературе было предложено четыре группы общественных отношений, регулируемых нормами предпринимательского (хозяйственного) права, в том числе отношения организационного характера (см.: Российское предпринимательское право: учебник/ Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М., 2012. С. 7; Предпринимательское право Российской Федерации: учебник./ Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2010. С. 42).

16 Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право.C.18-19; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. C.22.

17 Сафиуллин Д.Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Свердловск, 1990. C.72.

18 См.: Петров Г.И. Советское административное право: Часть общая. Л., 1972. C.117.

19 См.: Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. Ученые тр. Т. 1. Серия «Гражданское право». Свердловск, 1959. С. 18-68 и др.

20 См.: http://ru.wikipedia.org/wiki/

21 См.: Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. С. 18.

22 См.: Белых В.С. Категория «имущество» в российской доктрине, законодательстве и судебной практике: Правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности: сб. научн. трудов/ Отв. ред. В.С. Белых. М., 2006. С. 27-33.

23 Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. С. 73-74.

24 См.: Земельное право: Учебник/ Отв. ред. Г. Е. Быстров, Р. К. Гусев. М., 2006. С.11. Земельные отношения по своему содержанию являются имущественными (автор главы 1 учебника – Гусев Р. К.).

25 См.: Гражданское право: Учебник для вузов/ под обш. ред. Т.И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 1998. С. 5-6.

26 Алексеев С.C. Структура советского права. М., 1975. C.185, 193.

27 Обзор некоторых точек зрения см.: Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. – 6-е изд., доп. и перераб. М., 2008. С. 6-7.

28 Алексеев С.C. Структура советского права. С. 184-185.

29 См.: Ручкина Г.Ф. Теоретические основы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. М., 2004. – 416с.

30 См.: Белых В.С. О корпорации, корпоративных отношениях и корпоративном праве// Бизнес, менеджмент и право. 2006. №2. С.58-59.

31 Т.В. Кашанина ядром предпринимательского права называет корпоративное право// Кашанина Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ). Учебник для вузов. М., 1999. C.36-41.

32 См.: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 31-32.

33 См.: Закон о предпринимательстве (версия 1999 г.). Прага, 1999.

22