!Учебный год 2023 / Шабунова. Национальная безопасность России - внутренние угрозы реализации стратегии

ГЛАВА 2 ТЕНДЕНЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

2.1. Динамика показателей общественного здоровья

ПоУставуВсемирнойорганизацииздравоохраненияздоровье–состо- яниеполногофизического,душевногоисоциальногоблагополучия,ане только отсутствие физических дефектов и болезней. При этом «благополучие – динамическое состояние ума, характеризующееся некоторой психической гармонией между способностями, потребностями и ожиданиями работающего и теми требованиями и возможностями, которые предъявляет и предоставляет окружающая среда»36. Однако это определениенеможетбытьиспользованодляоценкиздоровьяинапопуляци- онном,инаиндивидуальномуровне.ПомнениюВОЗ,вмедико-санитар- ной статистике под здоровьем на индивидуальном уровне понимается отсутствие выявленных расстройств и заболеваний, а на популяцион- ном–процесссниженияуровнясмертности,заболеваемостииинвалид- ности.

Общественное здоровье является характеристикой одного из важнейшихсвойств,качеств,аспектовобществакаксоциальногоорганизма. Общественное здоровье нельзя сводить к совокупности показателей здоровья отдельных людей. О нём говорят как об общественном богат-

36 Устав ВОЗ. 2005 [Эл. рес.] // Всемирная организация здравоохранения : официаль-

ный сайт. – Реж. дост. : http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/RU/constitution-ru.pdf

32

стве, т.е. факторе, без которого не может создаваться вся совокупность материальных и духовных ценностей37.

Всовременной литературе понятие «общественное здоровье» рассматривается по меньшей мере в двух аспектах. С одной стороны, общественное здоровье как система (public health as system) – это система научных и практических мер и обеспечивающих их структур медицинского и немедицинского характера, деятельность которой направлена на реализацию концепции охраны и укрепления здоровья населения, профилактику заболеваний и травм, увеличение продолжительности активной жизни и трудоспособности. С другой стороны, общественное здоровье как ресурс (public health as resource) – это медико-социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению национальной безопасности страны38.

Ю.П. Лисицын, много лет отдавший изучению общественного здоровья, определяет его как здоровье населения, обусловленное комплекснымвоздействиемсоциальныхибиологическихфакторовокружающей среды, оцениваемое социально-экономическими, демографическими показателями, характеристиками физического развития, заболеваемости и инвалидности при определяющем значении экономического и политического строя и зависящее от условий общественной жизни.

Вцелом, характеризуя общественное здоровье, можно сказать, что это такое состояние, качество общества, которое обеспечивает условия для образа жизни людей, не обременённых заболеваниями, физическими и психическими расстройствами, т.е. такое состояние, когда обеспечивается формирование здорового образа жизни39.

Анализсостоянияобщественногоздоровьявключаетвсебяизучение демографических тенденций, в частности трендов смертности и рождаемости, и собственно параметров здоровья населения: ожидаемой продолжительностижизниприрождении,заболеваемостииинвалидности.

Снижение уровней рождаемости и смертности – общемировая тенденция. Так, общий коэффициент рождаемости в мире в период с 1960 по 2013 год снизился с 32 до 20‰ (суммарный – с 5,0 до 2,5), общий коэффициент смертности – с 18 до 8‰ соответственно (рис. 2.1).

37Шабунова А.А. Здоровье населения в России: состояние и динамика : монография. – Вологда : ИСЭРТ РАН, 2010. – С. 18.

38Калинина Т.В. Качество жизни населения как важнейшая составляющая общественного здоровья // Медицина. – 2008. – № 4. – С. 7-9.

39Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение : учебник. – М. : ГэотарМедиа, 2009. – С. 71.

33

Рисунок 2.1. Глобальные показатели рождаемости и смертности в 1960–2013 гг., промилле (на 1 тыс. чел. населения)

Источник: The World Bank. World Development Indicators [El. res.]. – Available at: http://databank.worldbank.org/data/ views/reports/tableview.aspx

Параллельно отмечается снижение темпов роста численности населения во всех регионах мира при почти двукратном снижении смертности. Разумеется, процессы протекают неравномерно, существует значительная региональная дифференциация. Так, по данным Всемирного банка,врегионахмира,вкоторыхсконцентрированыпреимущественно развивающиеся государства (Южная и Северная Африка, Ближний Восток, Южная Азия, Латинская Америка), темпы роста численности населения значительно выше по сравнению с территориями, на которых преобладают развитые государства (табл. 2.1).

Эксперты ООН рассматривают тенденции демографических процессов исходя из критериев территориальной принадлежности и соци- ально-экономического развития. По первому критерию Россия относится к развитым странам с высоким уровнем дохода, по второму – к группе стран со средним уровнем дохода. Следует отметить, что наша страна по уровню рождаемости близка к странам с высоким уровнем дохода(в2013г.среднийобщийкоэффициентрождаемостивэтихстранах составил 11‰, в России – 13‰), но уровень смертности в Российской Федерации выше, чем в странах с низким уровнем дохода (средний общий коэффициент смертности для группы этих стран в 2012 г. соста-

вил 9,2‰, в России – 13,3; табл. 2.2).

34

Таблица 2.1. Численность и темпы роста населения регионов мира в 1960–2012 гг.

Источник: The World Bank. World Development Indicators [El. res.]. – Available at: http://databank.worldbank. org/data/views/reports/tableview.aspx

Таблица 2.2. Общие коэффициенты рождаемости и смертности населения в регионах мира по уровню дохода в 1960–2012 гг., промилле (на 1 тыс. чел. населения)

ОКР – общий коэффициент рождаемости, ОКС – общий коэффициент смертности, ОЭСР – Организация экономического содействия и развития.

Источник: The World Bank. World Development Indicators [El. res.]. – Available at: http://databank.worldbank.org/ data/views/reports/tableview.aspx

35

Стоит отметить, что российская траектория динамики смертности населения в XX веке отличалась извилистостью и огромными скачками в периоды наибольшего обострения социально-экономической ситуации. Определенные успехи, достигнутые в контроле над инфекционной патологией и детской смертностью в относительно спокойные годы, сводились на нет частыми кризисами социальной этиологии, которые вызывали новые витки подъема общей и детской смертности из-за насилия, голода, недоедания и новых вспышек эпидемий40. В первой половине столетия Россия пережила несколько сокрушительных демографических катастроф, вызванных рядом социальных катаклизмов, таких как народные революции, первая мировая, гражданская и Великая Отечественная войны, коллективизация, индустриализация, массовые репрессии и сопутствующие им голод, эпидемии инфекционных заболеваний, гибель огромного количества людей в ходе боевых действий,вссылкахилагеряхит.д.Беспрецедентныбылипотеримужского населения в этот период. По оценкам некоторых исследователей общее число преждевременных смертей за первую половину века (вплоть до начала «оттепели» в 1954 г.) достигло 76 млн. человек41.

После второй мировой войны в начале 1950-х гг. картина коренным образом изменилась: в стране произошло значительное улучшение показателей смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В то время как во Франции и США продолжительность жизни увеличивалась со скоростью, сравнимой с довоенными темпами, в России произошёл столь быстрый её подъём, что к середине 60-х гг. отставание в её уровне с этими странами было ликвидировано42. Однако во второй половине 1960-х гг. страна вошла в затяжной кризис, совпавший с началомтакназываемой «эпохи застоя»ипродлившийся вплоть до середины 80-х гг. В этот период в динамике демографических показателей обозначились явные негативные тенденции: стремительный ростсмертностииувеличениеразрывавуровнеожидаемойпродолжительности жизни населения по сравнению с промышленно развитыми государствами. Наблюдаемые явления во многом были обусловлены

40Захаров С.В. Когортный анализ смертности населения России (долгосрочные и кра- ткосрочныеэффектынеравенствапоколенийпередлицомсмерти)[Эл.рес.].–Реж.дост.: http://www.demoscope.ru/center/zacharov/zachar_rus.html#1

41ДемографическаямодернизацияРоссии:1900–2000:монография/подред.А.Г.Виш- невского. – М. : Новое издательство, 2006. – С. 443.

42Вишневский А.Г., Школьников В.М. Смертность в России. Главные группы риска и приоритеты действий. – М. : Московский центр Карнеги, 1997. – С. 10.

36

комплексом социально-экономических и политических процессов: стагнацией экономического развития, упадком сельского хозяйства, ухудшением уровня и качества жизни граждан, военным конфликтом

вАфганистане и т.д.

Впервой половине 80-х гг. XX века в сложившейся демографической ситуации наметились некоторые позитивные изменения: так, уровень смертности стал постепенно снижаться, а рождаемость и продолжительность жизни – увеличиваться. Однако положительный эффект продлилсянедолго,иужессередины1980-хгг.смертностьначаларасти высокимитемпами,арождаемостьипродолжительностьжизни–сокра- щаться. В 1992 году уровень смертности превысил уровень рождаемости, этот демографический феномен позже получил название «Русский крест». В России снижение рождаемости до начала 2000-х годов сопровождалосьростомсмертностинаселения.Вплотьдо2012годанаблюдаласьестественнаяубыльнаселения,послечеговпервыес1991г.кривые рождаемости и смертности вновь сомкнулись, в стране был зафиксирован хотя и незначительный, но естественный прирост (0,2‰; рис. 2.2).

Вместе с тем, несмотря на позитивные тенденции последних лет, согласно прогнозным оценкам Росстата, кривые рождаемости и смертности вновь пересекутся к 2020 году.

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Демографический прогноз до 2030 года [Эл. рес.].– Реж. дост.: http://www.gks.ru/

37

Остановимсяподробнеенапоказателяхсмертностинаселения.Напротяжении последних 50 лет на территории России общий коэффициент смертности (ОКС) испытывал значительные колебания, максимальный пик смертности был отмечен в 2003 году. Начиная с 2004 года наблюдалось постепенное снижение её уровня. Так, с 2004 по 2013 год ОКС сократился на 21%. Однако, несмотря на позитивные тенденции в динамике данного показателя, в Российской Федерации значение общего коэффициента смертности стабильно выше, чем в странах Евросоюза43 (рис. 2.3). По последним данным Центрального разведывательного управления США на 2014 год44, Россия занимает 10 место из 225 возможных в рейтинге стран мира по уровню смертности населения (13,83), соседствуя с такимиафриканскимигосударствами,какСомалииСвазиленд.

Источники: The World Bank. World DataBank [El. res.]. – Available at: http://databank.worldbank.org/data/views/ variableSelection/selectvariables.aspx?source=world-development-indicators#; Population Reference Bureau. DataFinder [El. res.]. – Available at: http://www.prb.org/

43По данным Информационного бюро по проблемам народонаселения (Population Reference Bureau) на 2013 год, общий коэффициент смертности населения в развитых странахмирав1,3разанижеобщероссийскогоивсреднемсоставляет10случаевна1тыс. человек населения (в Германии – 11, Японии, Швеции, Дании – 10, Франции, Великобрита- нии–9,Нидерландах,Швейцарии,США–8,Люксембурге–7,Лихтенштейне–6).Источник: Population Reference Bureau. DataFinder [El. res.]. – Avialable at: http://www.prb.org/

44Central Intelligence Agency. The World Factbook [El. res.]. – Avialable at: https://www.cia. gov/library/publications/the-world-factbook/

38

Кроме того, в России наблюдается существенная дифференциация регионов по общему уровню смертности населения. В 2013 году в 52 субъектах Российской Федерации общий коэффициент смертности превышал средний по стране (13‰), для сравнения: в 2000 г. в их число вошли 37 субъектов. Всю совокупность регионов РФ по общему уровню смертности можно разделить на 3 группы: регионы с низким (ниже 10‰),средним(10–16‰)ивысоким(выше16‰)уровнемсмертности45 (табл. 2.3). Среди регионов с низким уровнем смертности оказались 11 субъектовРФ,преимущественноСеверо-КавказскогоФО,сосредним–59 (в том числе Вологодская область), с высоким – 9.

Таблица 2.3. Распределение субъектов РФ по уровню общего коэффициента

смертности населения в 2013 году

Источник: Федеральная служба государственной статистики [Эл. рес.]. – Реж. дост.: http://www.gks.ru/

45 При классификации в группу регионов со средним значением показателя вошли территории,гдеобщийкоэффициентсмертностиоказалсявкоридорезначений«средняя

± стандартное отклонение», а территории, где значения смертности оказались ниже или выше этого коридора, отнесены в группу регионов с низким и высоким уровнем смертности соответственно.

39

Успехи промышленно развитых стран мира, в том числе и России, в борьбе со смертью в XX веке были следствием развернувшегося в них эпидемиологического перехода, который представляет собой историческиобусловленнуюсменуодноготипапатологии,определяющейхарактер заболеваемости и смертности населения, другим её типом, смену одной структуры болезней и причин смерти – другой46. Обычно выделяют 4 стадии эпидемиологического перехода соответственно роли причин экзогенной и эндогенной природы: период эпидемий и голода, период снижающейся пандемии инфекционных заболеваний, период дегенеративныхипрофессиональныхзаболеваний,периодотложенных дегенеративных заболеваний47.

Напервомэтапе(периодэпидемийиголода)смертностьрегулировалась, главным образом, экобиологическими факторами: уровнем неблагоприятныхусловийвокружающейсреде,степеньюустойчивостиорганизма, распространённостью тех или иных возбудителей инфекционных заболеваний; продолжительность жизни населения в этот период была минимальной (20–25 лет). Эта стадия в развитых странах мира продлилась вплоть до середины XVIII века. Второй этап начался в конце XVIII века, он характеризовался ростом продолжительности жизни и сокращением смертности от распространённых инфекционных заболеваний. Ведущей детерминантой происходивших в данный период изменений стала трансформация социальной структуры общества: переход от аграрной к индустриальной модели экономического строя, формирование среднего класса, снижение доли бедных и нищих граждан и, как следствие, улучшение уровня жизни населения. Начало третьего этапа пришлось на 30-е гг. XX века и было связано с серьёзными успехами в медицине – открытием и массовым использованием антибиотиков и сульфаниламидов, благодаря которым удалось взять под контроль такие заболевания, как туберкулёз и пневмония. Это привело к изменению как самой структуры смертности (на первое место вышли сер- дечно-сосудистыезаболеванияиновообразования),такиеёвозрастной составляющей: произошло сокращение смертности молодого населения,еёконцентрациявстаршихвозрастах,врезультатечегоожидаемая

46Вишневский А.Г., Школьников В.М. Смертность в России. Главные группы риска и приоритеты действий. – М. : Московский центр Карнеги, 1997. – С. 12.

47Семёнова В.Г. Обратный эпидемиологический переход в России : монография. – М. :

ЦСП, 2005. – С. 5.

40