книги / Словарь терминов по экологии

ший из обоснованных уровней содержания является лимитирующим и принимается за ПДК.

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ ТЕХНОГЕННАЯ (ЭКОЛОГИЧЕ-

СКАЯ) НАГРУЗКА (ПДТН) – величина максимально возможного воздействия на окружающую среду в результате изъятия природных ресурсов и загрязнения среды, которую может выдержать и переносить в течение длительного времени совокупность экологических систем и реципиентов территории без нарушения их структурных и функциональных свойств.

ПРЕДОТВРАЩЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ – оценка в де-

нежной форме возможных отрицательных последствий от загрязнения окружающей среды, которых удалось избежать в результате осуществления природоохранных мероприятий и программ, направленных на сохранение или улучшение качественных и количественных параметров, определяющих экологическое качество (состояние) окружающей природной среды в целом и её отдельных эколого-ресурсных компонентов.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ – общественно опасное дея-

ние, состоящее в нарушении правовых норм взаимоотношений общества и природы, причиняющее вред природной среде, здоровью и социальноэкономическому состоянию людей, порождающее социальную напряжённость.

ПРИБРЕЖНАЯ ВОДООХРАННАЯ ЗОНА – территория, прилегаю-

щая к акваториям водных объектов, на которой устанавливается специальный режим для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод.

Р

РЕЕСТР ОТХОДОВ – систематизированный на федеральном, региональном и/или местном уровнях (например, в виде автоматизированной базы данных) перечень номеров паспортов отходов с их наименованиями и другими необходимыми данными по целенаправленной регистрации с целью дальнейшего использования на этапах их ликвидации.

РИМСКИЙ КЛУБ (CLUB OF ROME) – одна из наиболее авторитетных неправительственных организаций, созданная в 1968 году по инициативе специалиста в области управления промышленностью Аурелио Печчеи

121

(1908–1984), объединившая учёных, бизнесменов, политических и общественных деятелей многих стран. Задачами Римского клуба было проведение исследования развития человечества в эпоху научно-технической революции и выработка тактики и стратегии разрешения глобальных проблем чело-

вечества. См. модели мира.

РИСК – 1) ситуативная характеристика деятельности, состоящая в неопределённости её исхода и возможных неблагоприятных последствиях в случае неуспеха; 2) вероятность нанесения ущерба жизни и здоровью человека и/или окружающей среде; 3) совокупный эффект вероятности возникновения аварии и масштабов её воздействия; 4) мера для количественного измерения опасности, основанная на прошлом опыте или имитационных моделях.

РИСК ПРИЕМЛЕМЫЙ – риск, уровень которого допустим и обоснован, исходя из экономических и социальных соображений. Риск эксплуатации промышленного объекта является приемлемым, если его величина настолько незначительна, что ради выгоды, получаемой от эксплуатации объекта, общество готово пойти на этот риск.

РИСК ПРИРОДНЫЙ – возможные потери от вероятных негативных воздействий природных процессов на определённую территорию.

РИСКА АНАЛИЗ – процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц или групп населения, имущества или окружающей среды. Заключается в использовании всей доступной информации для идентификации (выявления) опасностей и оценки риска заранее определенного события (аварии и связанные с ними ситуации).

РИСКА ОЦЕНКА – 1) научный или экспертный анализ генезиса риска, включая его выявление, и определение степени опасности в конкретной ситуации; 2) процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности для здоровья человека, имущества или окружающей среды. Оценка риска включает в себя анализ частоты, последствий и их сочетание.

РИСКА СТЕПЕНЬ – сочетание частоты (или вероятности) и последствий определённого опасного события.

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ КАЧЕСТВА ВОДЫ –

критерий качества воды, учитывающий её пригодность для обитания и развития промысловых рыб и промысловых водных организмов.

122

С

САНИТАРНАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ –

система организационных и санитарно-технических мероприятий, направленная на предотвращение загрязнения воздуха, вод, почв отходами (газовыми выбросами, нечистотами, промышленными и бытовыми сточными водами и т.п.).

САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА – 1) озеленённая территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду; 2) территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль.

СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ – со-

стояние эколого-экономической (природно-производственной) системы, при котором суммарная антропогенная нагрузка на соответствующую территорию не превосходит её экологическую техноёмкость.

СВЕРХЛИМИТНОЕ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ – объём воды, потреб-

ляемый абонентом на хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита.

СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ – комплекс градостроительных, социально-экономических, хозяйственно-бытовых, медико-профилакти- ческих мероприятий, направленных на нейтрализацию или сглаживание негативных воздействий окружающей среды на жизнедеятельность населения и обеспечение его высокой работоспособности при сохранении высокого уровня здоровья и социального благополучия.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ – часть об-

щей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации и поддержания экологической политики.

123

СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА (СЭМ) – часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления её экологическими аспектами.

СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ – система, рас-

полагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения экологической сертификации, сформированными в соответствии с государственной политикой в области сертификации и с учётом общих правил её проведения на территории Российской Федерации.

СОВРЕМЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – политика, ко-

торая подразумевает: информационную открытость и ведение диалога с заинтересованными сторонами; планы экологизации производства и механизма их исполнения; обязательство проведения экологических экспертиз; обязательство приостановки реализации проекта при наличии острого социального или экологического конфликта до его разрешения.

СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ – государст-

венная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определение причинноследственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.

СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – совокуп-

ность единых требований к состоянию природных и промышленных объектов. В них предусмотрены меры, позволяющие обеспечить оптимальное состояние окружающей среды, её качество. Состоят из технических, экономических, организационных норм, определяющих качественные параметры окружающей среды.

СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ – стратегия развития общества, обеспечивающая сбалансированное решение экономических, экологических, социальных, политических задач, что служит сохранению благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. В 1991 году ООН была принята Всемирная стратегия охраны природы. Этот документ получил название: «Забота о Земле – стратегия устойчивого существования». Документ состоит из трех частей. В первой части провозглашаются принципы устойчивого развития: уважение и забота обо всем сущем на Земле; повышение качества жизни; сохранение жизнеспособности и разнообразия экосистем; предотвращение истощения невозобновимых ресурсов; развитие в пределах потенциальной емкости экосистем; изменение сознания

124

человека и стереотипов его поведения; поощрение социальной заинтересованности общества в сохранении среды обитания; выработка национальных концепций интеграции социально-экономического развития и охраны окружающей среды; достижение единства действий на мировом уровне. Во второй и третьей частях документа даны рекомендации по претворению этих принципов в жизнь. Цель стратегии устойчивого развития: не заменяя национальных программ охраны окружающей среды, дать основные её ориентиры. Стратегия ставит две основные задачи: выживание человечества и философское определение смысла жизни человека.

Т

ТЕРРИТОРИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМАЯ – пространство, выделяю-

щееся ценностью размещённых на нём объектов и происходящих природных явлений (экосистем, гейзеров, парков и т.д.); эта территория находится под охраной закона.

ТЕРРИТОРИЯ РЕКРЕАЦИОННАЯ – участок суши или водной по-

верхности, предназначенный для отдыха людей, восстановления их здоровья и трудоспособности.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОЗДУХА – обусловленные предельно допустимой концентрацией и другими нормативами ограничения количества вредных веществ в атмосферном воздухе и воздухе рабочих помещений.

ТРЕБОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ – комплекс требований к качеству воздуха, вод, топлива, сырья, пищевой и промышленной продукции, к технологии производства, технологическим выбросам и методам их очистки и отвода.

У

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – обеспече-

ние выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду, и рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.

УРБАНИЗАЦИЯ (от лат. urbanus – городской) – процесс повышения роли городов в развитии общества. Предпосылки урбанизации – рост в городах промышленности, развитие их культурных и политических функций,

125

углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерен приток в города сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.)

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ (от англ. sustainable development – само-

подддерживаемое развитие) – развитие общества, при котором достигается удовлетворение потребностей ныне живущих поколений без лишения этой возможности будущих поколений из-за деградации окружающей среды и истощения ресурсов. См. стратегия устойчивого развития.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ПОСЕЛЕНИЙ И МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРРИТОРИЙ – развитие территорий при осуществлении градостроительной деятельности в целях обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения, в том числе ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и её рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений.

УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – фактиче-

ские и возможные убытки народного хозяйства, связанные с загрязнением окружающей среды. Включает в себя убытки от прямых и косвенных воздействий на окружающую среду, а также дополнительные затраты на ликвидацию отрицательных последствий загрязнения: потери, связанные с ухудшением здоровья населения, сокращением трудового периода деятельности и жизни людей.

УЩЕРБ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ – экологические и исчисляемые в денежном выражении внеэкономические потери общества, которых можно было бы избежать при оптимальном состоянии природной среды, выводимой из него техногенными воздействиями.

Ф

ФАО – ВСЕМИРНАЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И СЕЛЬСКОХО-

ЗЯЙСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (Food and Agricultural Organization of the United Nations – FAO) – специализированное учреждение ООН, образованное в 1945 году, занимающееся вопросами продовольственных ресурсов и развития сельского и промыслового хозяйства в мире. Увязывает эффективность аграрного вектора с реализацией стратегии устойчивого развития. По инициативе ФАО 16 октября отмечается Всемирный день продо-

126

вольствия с целью привлечения внимания общества к вопросам искоренения бедности и нищеты в сельской местности. В ФАО в 1994 году создан Всемирный центр сельскохозяйственной информации, призванный осуществлять техническую и методическую помощь развивающимся странам.

ФОРМА 2-ТП – формы федерального государственного статистического наблюдения, ежегодно предоставляемые индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их обособленными подразделениями в органы государственной статистики и/или органы надзора. Форма 2-ТП (водхоз) – сведения об использовании воды, применяются для характеристики объёмов использования воды и для показателя отведения (сброса) загрязнённых сточных вод. Форма 2-ТП (воздух) – сведения об охране атмосферного воздуха, используется для характеристики выбросов в атмосферу загрязнений от стационарных источников. Форма 2-ТП (отходы) – сведения об образовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления, используется для характеристики объёма образовавшихся отходов (I–V классы опасности).

Ш

ШТРАФ (ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,

ЗАГРЯЗНЕНИЕ СРЕДЫ) – денежное взыскание, определяемое существующим законодательством и налагаемое в административном или судебном порядке.

Э

ЭКОАУДИТОР – аудитор в области экологии.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с её общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и установления целевых и плановых экологических показателей.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ – измеряемые органи-

зацией результаты управления своими экологическими аспектами.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ – общее направление деятельности, согласующееся с экологической политикой организации.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям

127

и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ – элемент деятельности организации, её продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ – комплексная система наблю-

дений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НОРМАТИВ – показатель, позволяющий свести комплексную экологическую ситуацию к одному или нескольким числовым значениям.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НОРМАТИВ КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при соблюдении которого отсутствует вредное воздействие на окружающую природную среду.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ – документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользо-

128

вания, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО – совокупность различных отраслей права, регулирующих общественные отношения в системе взаимодействия общества и природы. Включает вопросы права природоохранного.

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – ограниченная опре-

делённой территорией часть экосферы, в которой природные, социальные и производственные процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации.

ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ – раздел конкретной экономики, изучающий вопросы экономической (в ряде случаев также и внеэкономической) оценки природных ресурсов и такой же оценки ущербов от загрязнения среды.

ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА ПРЕДПРИЯТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ –

определение вероятных экологических последствий строительства данного предприятия в сравнении с желательным и допустимым состоянием среды жизни людей (т.е. предприятие не должно сверхнормативно воздействовать на среду жизни и не должно препятствовать собственной работе и функционированию близлежащих предприятий, нарушая через окружающую их среду ход технологических процессов).

ЭКСПЕРТИЗА ТЕХНОЛОГИИ (ТЕХНИКИ) ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ –

определение экосовместимости и степени ресурсоемкости технологии (техники), а для технологий – и малоотходности в сравнении с выработанным нормативом или имеющимися образцами.

ЭКСПОРТ ОТХОДОВ – обусловленная индивидуальной лицензией деятельность уполномоченных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по доставке за рубеж отходов на контрактных условиях с получением комплексного (финансового, экологического, социального, ресурсного) эффекта для субъектов деятельности и народного хозяйства, с обеспечением мер безопасности и требований охраны окружающей среды.

129

Ю

ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образова-

ния, науки и культуры – United Nations Education, Scientific and Cultural Organization) – межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Существует с 1946 года с целью содействия миру и международной безопасности путем развития сотрудничества между государствами в области просвещения, науки и культуры, а также охраны окружающей среды. Штаб-квартира расположена в Париже.

ЮНЕП (Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде) – специализированное учреждение системы ООН, созданное в 1973 году по рекомендации Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 г.). Основная задача ЮНЕП – координация усилий государств в борьбе с загрязнением и деградацией окружающей среды, с опустыниванием земель, потерей почвой плодородия, ухудшением качества вод. Координирует программу глобальной системы мониторинга окружающей среды. Штаб-квартира находится в г. Найроби (Кения).

ЮНИСЕФ (Чрезвычайный фонд помощи детям при ООН – Unitid Nations Childrens fund) – специальный орган Генеральной Ассамблеи ООН. Фонд организован в 1946 году для помощи детям в разорённых войной странах. С 1950 года основная цель ЮНИСЕФ – помощь развивающимся странам в улучшении условий жизни детей, в охране материнства и детства.

130