книги / Экономика и управление. 2010, 12

Профессиональное образование, являясь сферой I духовного производства, также производит свой «товар» — специалиста, потребительская стоимость которого определяется на рынке труда, а стоимость его подготовки присоединяется к стоимости про­ изводимого им продукта. Следовательно, в системе образования совершается производительный труд, качество которого должно, в конечном счете, оце­ ниваться не академической успеваемостью студен­ тов, а результатами их профессиональной деятель­ ности уже в ранге специалистов. Однако здесь есть немалые методологические и методические труд­ ности.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о двой­ ственности понятия «качество образования». Сточки зрения педагогики оно предстает как некоторая сис­ тема личностных качеств выпускника вуза, общих и специальных способностей, достигнутого уровня про­ фессиональной компетентности, а с другой — как экономический показатель его «отдачи» на производ­ стве, который тем выше, чем лучше подготовлен спе­ циалист. Востребованность на рынке труда выпускни­ ков того или иною вуза является наиболее явным, осязаемым показателем качества образования в нем, залогом его высокого статуса, рейтинга, имиджа и экономического благополучия.

Создание эффективной системы качества является одной из основных задач модернизации системы про­ фессионального образования и обучения в России.

Основными задачами и направлениями деятель­ ности по обеспечению качества в современных вузах являются: проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области подготовки специа­ листов; разработка моделей интеграции учреждений высшего, среднего профессионального и дополни­ тельного образования; проектирование региональных систем непрерывного образования, научное и учебно­ методическое обеспечение региональной системы непрерывного образования (допрофессиональное — начальное, среднее и высшее профессиональное — послевузовское (аспирантура, докторантура)); каче­ ственное обновление содержания образования в со­ ответствии с интересами личности и потребностями общества; создание нового поколения методических и дидактических материалов; внедрение современных технологий обучения; создание экспериментальных площадок и проблемных лабораторий на базе учреж- дений-участников.

Вопросы качества непосредственно связаны с во­ просами оценки и такими ее аспектами, как критерии оценки и механизмы, позволяющие достичь требу­ емого качестваПри этом оценивание, как механизм, или функция, контроля качества позволяет решать несколько задач: во-первых, оно может быть направ­ лено на повышение качества обучения, во-вторых, — на обеспечение обратной связи между процессом обучения и обучающимися и, в-третьих, — на более адекватное соответствие результатов обучения ре­ альным потребностям рабочего места.

Следует ответить двоякое толкование термина «образование^- Во-первых, это степень соответ­ ствия знаний, навыков и умений выпускника учеб­ ного заведения заранее согласованным требова­ ниям. Во-вторых, это качество образовательной системы, т. е. э^о совокупность свойств системы, обусловливающих ее пригодность удовлетворять опре­ деленные потребности в соответствии с ее назначе­ нием.

предъявляемым к качеству.

В более конкретном виде данное определение озна­ чает, что в организации:

•определены критерии качества для всех видов де­ ятельности;

•имеются процедуры, обеспечивающие выполнение требований стандартов качества;

•имеются процедуры мониторинга и проводится постоянный мониторинг качества;

•осуществляется выявление и анализ причин несо­ ответствия критериям качества;

•устанавливаются причины выявленных проблем,

иобеспечивается необходимая коррекция.

Эти принципы обеспечения качества могут исполь­ зоваться как в рамках какого-то одного вида деятель­ ности, так и в рамках комплексной оценки деятель­ ности организации. Данная система качества также называется системой контроля качества, или систе­ мой управления качеством.

В ISO 9001 и ISO 9002 содержится внушительный перечень требований (около 8 страниц), которые должны быть выполнены при реализации системы управления качеством. Эти требования можно под­ разделить на три группы:

•общие требования, т. е. наличие системы управле­ ния в организации, инструкций по обеспечению качества, соответствующего ответственного лица и персонала;

•требования в отношении документации, предпола­ гающие ведение соответствующей документации

по ключевым процедурам обеспечения качества и

осуществление деятельности в рамках этих проце­

дур;

•требования к механизмам обеспечения качества, включая тестирование, инспекцию, ведение жур­ налов учета качества и регистрации случаев несо­ ответствия критериям качества, проведение вну­ тренних аудитов и т. д.

Внастоящий момент для обеспечения качества признано необходимым:

•обеспечивать связь между оценкой и обучением;

•уделять особое внимание компетенциям;

•разработать процедуры признания компетенций, полученных вне сферы формального образования

иобучения;

•выработать единые (сквозные) процедуры и мето­ ды оценки качества для различных типов образо­ вательных учреждений и структур, осуществляющих обучение, позволяющие проводить сравнительный анализ качества обучения.

Всовременных условиях особую важность при­ обретают не столько собственно знания обучаемо­ го, сколько его способность квалифицированно осу­ ществлять определенную профессиональную дея­ тельность, которая и становится основным объектом оценивания и свидетельством качества обучения.

Сэтих же позиций начинают подходить и к оценке

программ обучения, т. е. во главу угла ставится во­ прос, каким образом программа способствует осво-