2447

11

План воспроизводства материально технической базы составляется с учетом поставленных целей, набор которых зависит от потребностей и возможностей са- наторно-курортного учреждения. Классификация целей представлена на рис.1.

Анализ существующих подходов к управлению процессом воспроизводства основных фондов показал, что до сих пор существует ряд нерешенных проблем. К числу наиболее актуальных проблем, подлежащих исследованию, относятся:

-разработка предложений по совершенствованию обоснованности плана воспроизводства основных фондов;

-выбор наиболее эффективного варианта воспроизводства;

-определение рациональной последовательности направлений реализации воспроизводства материально-технической базы;

-выбор наилучшего источника финансирования воспроизводства МТБ;

-совершенствование структуры имущества учреждения СКК

По нашему мнению, для решения задачи планирования капитальных вложений в материально-техническую базу санаторно-курортных учреждений наиболее целесообразно использовать программно-целевой метод, представляющий синтез программного и целевого методов. Использование программного метода позволяет концентрировать ресурсы на решение поставленной задачи. Согласно целевому подходу, планирование направлено на достижение поставленной цели. При этом под целевой программой воспроизводства МТБ следует понимать комплекс мероприятий (капитальный ремонт, реконструкция, ввод новых мощностей), на решение в установленные сроки проблемы обеспеченности учреждений СКК основными фондами (жилыми корпусами, сооружениями, процедурными кабинетами, оборудованием и т.д.) требуемого количества и качества. Программно-целевой метод позволяет:

-разрабатывать не набор разрозненных программ по воспроизводству отдельных объектов основных фондов для каждого проекта, а единую комплексную программу;

-учитывать стратегических целей учреждения;

-направлять ресурсы (в случае их ограниченности) на решение наиболее важных задач;

13

•определять приоритетность направлений деятельности учреждения и мероприятий воспроизводства основных фондов;

•определять очередность выполнения отдельных программ.

Методика разработки комплексной программы развития материальнотехнической базы санаторно-курортных учреждений построена с использованием данного метода. Алгоритм разработки комплексной программы воспроизводства основных фондов учреждений санаторно-курортного комплекса по этапам представлен на рис.2.

Третья глава диссертационной работы «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФ-

ФЕКТИВНОСТЬ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ» посвящена подробному анализу существующих подходов к оценке экономической эффективности капитальных вложений, выбору критерия эффективности капитальных вложений и отдельным разделом рассмотрены риски в сфере капитальных вложений в развитие материально-технической базы учреждений санатор- но-курортного комплекса.

В качестве результативного показателя деятельности СКК, функционирующего на коммерческой основе, по нашему мнению, может быть принят чистый доход от всех видов обслуживания потребителей курортных услуг. Этот доход должен постоянно возрастать за счет постоянного улучшения качества оздоровительных услуг, приближения их к мировому уровню и за счет эффективного использования дополнительных капитальных вложений.

Поэтому для того, чтобы определить экономическую эффективность затрат на развитие материально-технической базы учреждения СКК функционирующего на коммерческой основе, необходимо в числителе отношения отразить суммарную величину чистого дохода от всех видов оказываемое услуг, а в знаменателе необходимые для этого ресурсы, включая дополнительные капитальные вложения за вычетом эффекта, достигаемого в результате проведения организационно-экономических мероприятий по улучшению использования этих ресурсов.

Предлагаемая нами формула экономической эффективности, исходя из указанного подхода, может быть представлена в виде:

14

К - затраты на ресурсы для оказания курортных услуг в СКК, включая дополнительные капитальные вложения на эти цели;

год.общ. „ величина экономического эффекта от рационального использования ресурсов на оказание курортных услуг в СКК, включая экономию от эффективного использования дополнительных капитальных вложений в развитие МТБСКК;

П - количество курортных услуг, оказываемых в данном СКК (i = 1,2...п).

Данный показатель, по нашему мнению, дает возможность более объективно оценить эффективность затрат на оказание услуг по оздоровлению различных категорий населения в СКК в условиях рыночных отношений.

В заключении кратко излагаются основные научные результаты, полученные при выполнении диссертационной работы.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Основной научный результат состоит в том, что методы, модели и рекомендации по повышению эффективности капитальных вложений в развитие материальной базы учреждений СКК разработаны с точки зрения системного подхода к решению поставленных в исследовании задач.

Оценивая современное состояние санаторно-курортного комплекса можно выделить следующие основные тенденции и характеристики:

•В условиях современного этапа экономического развития России, когда предприятия всех видов деятельности перешли на работу в условиях полной хозяйственной самостоятельности и борьбы за выживание в конкурентной рыночной среде, успех стой борьбы во многом будет зависеть от сохранения трудоспособности работников этих предприятий, достигаемой через различные формы оздоровления.

•Среди различных форм оздоровления работников важное место занимают санаторно-лечебные комплексы, расположенные в различных рекреационных зонах страны. Однако их лечебновосстановительное значение может сохраняться лишь в условиях постоянной инвестиционной поддержки.

15

•Ввиду значительного расслоения современного российского общества и формирования более открытого международного рынка рекреационных услуг необходимо глубокое исследование экономических характеристик различных категорий и уровней сервиса, возможностей их создания в конкретных условиях и целесообразных соотношений между ними в связи с прогнозируемой структурой спроса. Для этого необходимо определить реальные источники финансирования сохранения и развития материальнотехнической базы санаторно-курортных комплексов и пути эффективного использования выделяемых капитальных вложений.

•Исследование состояния лечебно-курортного комплекса России и путей его сохранения и развития в условиях инвестиционного спада при переходе к рынку показало, что наряду с приватизацией части объектов этого комплекса необходимо сохранить государственное дотирование другой части санаторно-курортных учреждений в целях социальной защиты наиболее нуждающихся категорий населения.

Можно выделить следующие конкретные научные и практические результаты исследования:

1. Исследование позитивных и негативных сторон системы прогнозирования и планирования развития материально-технической базы лечебно-оздоровительных комплексов в условиях централизованного управления экономикой позволило выявить те рациональные элементы, которые могут бить использованы в условиях полной хозяйственной самостоятельности отдельных СКК в современных условиях.

2.На основе использования этих элементов разработаны основные направления инвестиционной политики для развития материальной базы учреждений СКК в условиях его функционирования на коммерческой основе.

3.Предложен алгоритм реструктуризации стоимости основного капиталаучрежденийСККсцельюустановлениярациональных

пропорциймеждусобственнымиисточникамифинансирования воспроизводства основных фондов.

16

4.Для решения проблемы наилучшего использования ограниченных капитальных вложений в развитие МТБ СКК разработана оптимизационная модель на основе методов линейного программирования.

5.Методически обоснованы пути повышения эффективности капитальных вложений в МТБ СКК с уточнением методов оценки эффективности капитальных вложений в условиях рыночных отношений в экономике.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы, раскрывающие ее основное содержание:

1. Старостенко В.П. Проблемы управления и развития санаторнокурортного комплекса России в новых экономических условиях // Экономика, инвестиции и управление: Сб. науч. трудов. - Челябинск: Библиотека А.Миллера, 2002. - 0,15 п.л.

2.Старостенко В.П., Березин А.О. Методический подход к развитию ма- териально-технической базы санаторно-курортных учреждений в современных условиях // Экономика, инвестиции и управление: Сб. науч. трудов. - Челябинск: Библиотека А.Миллера, 2002. — 0,2 / 0,1 п.л.

3.Бузырев В.В., Березин А.О., Старостенко В.П. Алгоритмический подход к разработке комплексной программы воспроизводства основных фондов предприятий санаторно-курортного комплекса // Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы: I Всероссийская научно-практическая конференция. - СПб, СПбГИЭУ , 2002. - 0,2 /0,07 п.л.

4.Старостенко В.П., к.э.н. Горшков Р.К. Экономический механизм воспроизводства основных фондов санаторно-курортной сферы в современных условиях // Экономика и управление производством, вып. 10. - СПб, СЗГЗТУ, 2002. - 0,2 / 0,1 п.л.

Подписано в печать <

Формат 60x84 1/1б.Печ. л. -<<2 Тираж -sex* экз. Заказ *& ИзПК СП6ГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31