3272

40

5.1Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся

Таблица1

41

5.2 Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО)

При изучении курса рекомендуется использовать реферативные журналы ВИНИТИ "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов" (выпуск 72), "Охрана и улучшение городской среды", "Технологические аспекты охраны окружающей среды", "Экономика природопользования" "Экологическая экспертиза" и др., научные публикации в журналах "Вопросы экономики", "Мировая экономика и международные отношения", "Российский экономический журнал", "США:

экономика, политика, идеология", "ЭКО", "Экономика и математические методы", "Экономист" и другие издания.

42

174 с.

5.3 Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») для СРО

Всемирная сеть Internet; Информационно-поисковая система Norma CS

(библиотека ННГАСУ); Справочно– правовая система КонсультантПлюс

(библиотека ННГАСУ).

Сайты: 1) http://www.bibl.nngasu.ru.

2)http://www.consultant.ru/

3)http://www.ecopolicy.ru - Центр экологической политики России.

4)http://www.priroda.ru/ - Природа России. Национальный портал.

5)http://ecology.gpntb.ru/ - Экологический раздел сайта ГПНТБ России.

6)http://www.ecotell.ru/ – Ecotell. Промышленная экология.

7)http://www.mnr.gov.ru – Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Государственный доклад о состоянии окружающей среды в РФ.

5.4 Задания (вопросы) для СРО

1.Контрольно-надзорные функции государственного экологического управления 2.Экологический надзор как деятельность уполномоченных субъектов

по проверке соблюдения и исполнения требований экологического законодательства 3.Административный надзор как специфическая разновидность государственного надзора

4.Предупредительная, информационная и карательная функции экологического контроля как правовой меры 5.Правовые основы организации и осуществления государственного экологического надзора 6.Государственный экологический надзор

7.Производственный экологический контроль

8.Общественный экологический контроль

9.Планирование инспекционной проверки

10.Экологический аудит как вид аудиторской деятельности

43

11.Направления экологического аудита

12.Программа экологического аудита

13.Механизм взаимодействия предприятий с государственными органами экологического контроля и надзора.

14.Требования к организации природоохранной деятельности

15.Экологический контроль за воздухоохранной деятельностью.

16.Экологический контроль за водоохранной деятельностью 17.Экологический контроль за обращением с отходами производства и

потребления

18.Производственный земельный контроль

19.Права и обязанности предприятий и организаций в сфере природопользования и охраны окружающей среды

20.Правовые методы регулирования природопользованием и охраны окружающей среды

21.Понятие надзорной деятельности..

22.Федеральный государственный экологический надзор 23.Региональный государственный экологический надзор 24.Функции контроля в экологическом менеджменте 25.Протокол об административном правонарушении

26.Документы лаборатории предприятия по контролю воздействий на окружающую среду

6. Термины и определения

антропогенный объект- объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

благоприятная окружающая среда- окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

вред окружающей среде- негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;

естественная экологическая система- объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее

44

элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;

загрязнение окружающей среды- поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

загрязняющее вещество- вещество или смесь веществ, количество и (или)

концентрация которых превышают установленные для химических веществ,

в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

загрязнение шумовое – форма физического загрязнения – превышение естественного уровня шума и ненормальное изменение шумовых характеристик (периодичности, силы звука и т.п.);

загрязнение электромагнитное – форма физического загрязнения – изменение электромагнитных потоков в среде (от линий электропередачи,

радио и телевидения, работы некоторых промышленных установок и т.п.),

приводящее к нарушению работы электронных систем и изменениям в тонких клеточных и молекулярных биологических структурах;

затраты природоохранные – общественно – необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, функционирования хозяйственных отраслей и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях – от локального до глобального;

зона экологического бедствия – участки территории, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия,

разрушение естественных экосистем, деградацию флоры и фауны;

45

использование природных ресурсов- эксплуатация природных ресурсов,

вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

качество окружающей среды- состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

компоненты природной среды- земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

контроль в области охраны окружающей среды(экологический

контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

мониторинг окружающей среды(экологический мониторинг) -

комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

негативное воздействие на окружающую среду- воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

нормирование качества среды – установление пределов, в которых допускается изменение естественных свойств среды;

нормативы в области охраны окружающей среды(далее также -

экологические нормативы) - установленные нормативы качества

46

окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

нормативы качества окружающей среды- нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

нормативы допустимого воздействия на окружающую среду- нормативы,

которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду-

нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или)

отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ -

нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды,

деградации естественных экологических систем;

нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ -

нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ,

допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных,

47

передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

нормативы допустимых физических воздействий- нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

наилучшая существующая технология- технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов;

окружающая среда- совокупность компонентов природной среды,

природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

охрана окружающей среды- деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц,

направленная на сохранение и восстановление природной среды,

рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,

предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

оценка воздействия на окружающую среду- вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной

48

деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

природные ресурсы- компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

природный объект- естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

природно-антропогенный объект- природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

природопользование – хозяйственная и /или иная деятельность,

осуществляемая с использованием природных ресурсов и оказывающая воздействие на окружающую среду;

технологический норматив- норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных,

передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;

49

требования в области охраны окружающей среды- предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;

техносфера – часть биосферы, коренным образом преобразованная человеком в технические и хозяйственные объекты;

управление охраной окружающей среды – обеспечение выполнения норм

итребований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства

ивыпускаемой продукции на окружающую среду, и рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство;

ущерб – фактические или возможные экономические и социальные потери,

возникающие в результате каких-то событий или явлений, в том числе изменений природной среды, ее загрязнения. Различают ущерб прямой и косвенный. Ущерб возникает от прямого разрушения материальных ценностей, ухудшения предпосылок ведения хозяйства и воздействия на здоровье человека. Он может усиливаться в ходе природных цепных реакций;

экология промышленная (инженерная) 1) – раздел экологии,

рассматривающий воздействие промышленности (иногда транспорта,

сельского хозяйства) от отдельных предприятий до техносферы на природу и, наоборот, влияние условий природной среды на функционирование предприятий; 2) – комплексная научная дисциплина, изучающая взаимодействие промышленного производства с ОС и обеспечивающая создание и рациональное функционирование природно-промышленных систем;

экологический риск -вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного