6786

81

1)оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;

2)отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президи- ум Верховного Суда РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3)отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4)оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5)отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не переда- вая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толко- вании норм материального права;

6)оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по суще- ству при наличии оснований для возвращения надзорных жалоб, представле- ния, предусмотренных ст. 391.4 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда РФ вправе проверять правильность применения и толкования норм материаль- ного права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления. При этом Президиум Верховного Суда РФ не вправе проверять законность судебных постановлений в той части,

вкоторой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, ко- торые не обжалуются.

При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности то- го или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания Президиума Верховного Суда РФ о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Тема 20. Пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся

или новым обстоятельствам

Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся и новым об- стоятельствам наряду с рассмотрением дела в апелляционном, кассационном порядке и в порядке судебного надзора - один из способов проверки законности

82

разрешения гражданских дел. Все четыре стадии призваны способствовать надлежащему осуществлению правосудия, вынесению законных и обоснован- ных постановлений. Пересмотр вступивших в законную силу судебных реше- ний, определений и постановлений (далее - пересмотр судебных постановле- ний) по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - самостоятельная ста- дия гражданского процесса.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, существо- вавшие в момент рассмотрения дела и имеющие большое значение для его раз- решения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду.

Новые обстоятельства - это указанные в законе обстоятельства, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и по новым обстоятельствам.

Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятель-

ствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, являются:

1)существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2)заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, по- влекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного поста- новления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3)преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представите- лей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данно- го дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда

К новым обстоятельствам относятся:

1)отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбит- ражного суда либо постановления государственного органа или органа местно- го самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного поста- новления по данному делу;

2)признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлек- шей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постанов- ления по данному делу;

3)признание Конституционным судом РФ не соответствующим Конститу- ции РФ закона, примененного в конкретном деле в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;

4)установление Европейским судом по правам человека нарушения поло- жений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека;

5)определение (изменение) в Постановлении Президиума Верховного Су- да РФ практики применения правовой нормы, примененной судом в конкрет-

83

ном деле в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президи- ума Верховного Суда РФ, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

Процессуальный порядок пересмотра решений, определений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

Право возбуждения производства по вновь открывшимся или новым об- стоятельствам предоставлено всем участвующим в деле лицам, а также другим лицам, еслисудебнымипостановлениямиразрешенвопрособихправахиобязанностях.

Лица, участвующие в деле, подают заявления, прокурор - представление о пересмотре решения или определения по вновь открывшимся или новым обсто- ятельствам.

Рассматривать заявления, представления о пересмотре судебных постанов- лений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вправе только те су- ды, которыми были вынесены эти постановления.

Заявление, представление о пересмотре постановления по вновь открыв- шимся или новым обстоятельствам должно быть подано лицами, участвующи- ми в деле, или прокурором в суд, вынесший постановление.

Заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу су- дебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам должны содержать наименование суда, в который подается заявление, пред- ставление, наименование лица, обращающегося в суд, наименование участво- вавших в деле лиц, а также указание на обстоятельства, которые могут повлечь пересмотр судебного постановления, и ссылку на доказательства, подтвержда- ющие эти обстоятельства.

К заявлению, представлению, подаваемым в апелляционную, кассацион- ную инстанции или в Президиум Верховного Суда РФ, прилагаются заверен- ные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по де- лу, применительно к ч. 5 ст. 378, ч. 4 ст. 391.3 ГПК РФ.

Для подачи заявления, представления о пересмотре судебного постановле- ния установлен трехмесячный срок со дня установления обстоятельств, служа- щих основанием для пересмотра.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстанов- лен судом в общем порядке.

Заявление, представление о пересмотре постановления по вновь открыв- шимся или новым обстоятельствам рассматриваются в судебном заседании. Стороны, прокурор и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не служит препятствием для рассмотрения заявления, представления.

Разбирая дело, суд должен установить наличие вновь открывшихся или но- вых обстоятельств, а в отдельных случаях решить, насколько эти обстоятель- ства влияют на правильность вынесенного постановления.

Рассмотрев заявление о пересмотре постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, суд выносит определение, которым либо удовле-

84

творяет заявление, представление и отменяет свое постановление, либо отказы- вает в пересмотре.

Тема 21. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений

Исполнительное производство (раздел VII ГПК РФ) – завершающая ста-

дия гражданского процесса, в которой реализуется подтвержденное властным компетентным органом субъективное право.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления су- дебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленно- го исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после приня- тия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. Исполнительный лист мо- жет направляться судом для исполнения в форме электронного документа, под- писанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в по- рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких от- ветчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных ме- стах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных ли- стов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных от- ветчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного прика- за (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судеб- ный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба.

Должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение ис- полнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до двух тысяч пятисот рублей.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывает- ся предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установле- но иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного доку- мента к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропу-

85

щенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не уста- новлено иное.

В случае неясности требования, содержащегося в исполнительном доку- менте, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и поряд- ка его исполнения. Заявление о разъяснении исполнительного документа рас- сматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд. Заявление о разъяснении исполнительного доку- мента, содержащего требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, рассматривается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного поста- новления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полно- стью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от нало- женного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыс- кание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки аре- стованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, преду- смотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом пол- ностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыс- кателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным при-

ставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если уста- новленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица тре- бования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником де- еспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных

86

Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выпол- нения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осу- ществление банковских операций, за исключением исполнительного производ- ства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства; 5.1) введения ар- битражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивиду- ального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве); 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судеб- ным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк Рос- сии уведомления о наложении ареста на имущество должника.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска долж- ника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения.

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители вправе приостано- вить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постанов- ление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы су- дебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть при- остановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации и их заместителями пол- ностью или частично.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, ак- том другого органа или должностного лица требования или обязанности не мо- гут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты воз- можности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

87

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-

исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскате- ля от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или призна- ния недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государ- ственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содер- жит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Феде- рацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществ- лении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении ко- торого указанный международный договор не подлежит применению в отно- шении этого ребенка.

При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения испол- нительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших осно- ванием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

При наличии оснований для прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой возвращается судеб- ным приставом-исполнителем в суд либо государственный или иной орган, вы- давшие этот документ. Все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производ- ство не может быть возбуждено вновь.

Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производ- ства рассматриваются судом по месту нахождения судебного пристава- исполнителя. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав- исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению ука- занных вопросов.

По результатам рассмотрения заявления о приостановлении или прекраще- нии исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу- исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительно- го производства может быть подана частная жалоба. Приостановленное судом исполнительное производство возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлекших за собой его приостановление.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, глав- ного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного

88

пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (без- действие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи пра- ва и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроиз- водстве. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжало- ван в порядке, установленном законодательством об административном судо- производстве.

Вслучае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основани- ем для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматрива- ется судом в порядке, предусмотренном статьей 441 ГПК РФ. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества. Заявленный ли- цами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по прави- лам искового производства.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъ- являются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков при- влекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Вслучае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.

Вслучае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или

вчасти либо определения о прекращении производства по делу или об оставле- нии заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве соб- ственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указан- ного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индиви- дуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценно- стей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессио-

89

нальных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществле- нием предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и со- оружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очеред- ного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установлен- ной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина- должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральным законом.

90

Литература

НПА:

1.Российская Федерация. Законы Конституция Российской Федерации: Фе-

деральный конституционный закон №11-ФКЗ:[принят всенародным голосова-

нием 12 декабря 1993года: // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.-

Текст: электронный

2.Российская Федерация. Законы Гражданско-процессуальный кодекс рос-

сийской Федерации №138-ФЗ:[принят Государственной Думой 23 октября 2002года:одобрен Советом Федерации 30 октября 2002года] // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.- Текст: электронный

Учебная литература

1.Афанасьев С.В. Гражданское процессуальное право: учеб. для академи- ческого бакалавриата / С.Ф.Афанасьев, А.И.Зайцев. 5-е изд., перераб. и доп. М.:

Юрайт, 2018. 702 с.- Текст непосредственный

2.Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса: учебник для вузов /

М.: Юрайт, 2018. 457 с.- Текст непосредственный

3.Лебедев В.А. Гражданский процесс: учебник для академического бака- лавриата / М.Ю. Лебедев. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018. 364 с. Текст непосредственный