7715

наличие единого стиля оформления и изложения материала;

отсутствие ошибок (грамматических, орфографических);

наличие ссылок, реквизитов и т.п.

21

Раздел 1.

Тема: Введение. Право и законодательство.

Лекция 1. Право как нормативный регулятор общественных отношений

Юриспруденция как важная общественная наука. Цели и задачи изучения права в современном обществе. Виды и формы правовой информации. Право в системе социальных норм. Правовые и моральные нормы.

Вопросы для устного опроса:

1.Что такое правовая культура? Каково её значение в жизни человека, общества, культуры?

2.Что такое «правовая информация»? Какие виды документов, актов и сообщений относят к правовой информации?

3.Что такое нормативная и ненормативная правовая информация?

4.Какое место занимают правовые нормы в общей системе социальных норм?

5.Каковы задачи изучения права в современном обществе?

6.Какое значение имеет изучение права применительно к отношениям в сфере культуры и образования?

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Как вы понимаете основную цель права в обществе и культуре? Сформулируйте ответ, опираясь на материалы рекомендованной литературы.

2.Каково значение права в профессиональной деятельности культуролога?

3.Охарактеризуйте культурологическое правопонимание, представленное в концепции Т. Парсонса.

4.В чем выражаются отличия моральных и правовых норм?

Семинар 1. Законодательство как источник права

Основные институты права (отраслевые, межотраслевые; простые и сложные; материальные, процессуальные). Нормативные правовые акты и их характеристика. Порядок принятия и вступления в силу законов в РФ (стадии законодательного процесса). Правовые отношения и их структура. Правомерное и противоправное поведение. Юридическая ответственность и ее задачи (признаки, виды и функции юридической ответственности).

22

Темы докладов:

1.Нормативные правовые акты и их характеристика.

2.Порядок принятия и вступления в силу законов в РФ.

3.Правовые отношения и их структура.

4.Юридическая ответственность и ее задачи.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Какими субъектами могут приниматься нормативно-правовые акты?

2.Что такое «закон» и «подзаконный правовой акт»? Каково их соотношение?

3.Опишите иерархическую систему нормативно-правовых актов в РФ.

4.Каковы стадии законодательного процесса в РФ?

5.В каких случаях Закон считается принятым и вступившим в силу?

6.Какова роль Президента РФ в законодательном процессе?

7.Опишите признаки правомерного поведения и правонарушения. Какие виды правонарушений можете назвать?

8.Каковы виды и функции юридической ответственности?

9.Назовите основные институты права.

23

Раздел 2.

Тема: Основы государственного права. Отрасли права.

Лекция 2. Основы государственного права РФ.

Конституционное право как отрасль российского права. Основы конституционного строя Российской Федерации. Система государственных органов Российской Федерации. Законодательная власть. Исполнительная власть. Правоохранительные органы Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации.

Вопросы для устного опроса:

1.Что представляет собой конституционное право?

2.Что регулирует конституционное право и с помощью каких средств?

3.Что входит в систему государственных органов РФ?

4.Назовите виды органов власти в РФ.

5.Каковы система и структура федеральных органов исполнительной власти?

6.Какой орган возглавляет единую систему исполнительной власти в Российской Федерации?

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Подробно охарактеризуйте предмет конституционного права (основы конституционного строя; права, свободы и обязанности личности; вопросы федеративного устройства России; порядок формирования и полномочия органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления).

2.Прочитайте главы 4, 5, 6, 7 Конституции РФ. Определите место каждого органа власти в системе государственной власти Российской Федерации. Определите степень влияния каждого из органов власти на другие органы государственной власти.

3.Опишите полномочия и функции Министерства культуры РФ.

Семинар 2. Отрасли права.

Гражданское право. Семейное право. Трудовое право. Административное право. Уголовное право. Отрасли процессуального права: гражданское процессуальное право, уголовное процессуальное право.

Темы докладов:

1.Гражданское право.

2.Семейное право.

24

3.Трудовое право.

4.Административное право.

5.Уголовное право.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Опишите отрасли права по назначению (материальные, процессуальные).

2.Опишите отрасли права по предметному единству (основные, вторичные, комплексные).

3.Что такое публичное право и частное право? Каковы их различия?

4.Каковы нормативные акты административного права?

5.Опишите отрасли гражданского права (земельное, авторское, предпринимательское, патентное и пр.). Каковы источники гражданского права?

25

Раздел 3.

Тема: Формирование государственной политики в сфере культуры и ее нормативно-правовое регулирование.

Лекция 3. Основы культурной политики РФ.

Основы культурной политики: цели, принципы, приоритеты. Права и свободы человека в области культуры. Права и свободы народов и иных этнических общностей в области культуры. Национальное и культурное наследие народов РФ.

Вопросы для устного опроса:

1.Когда и кем были утверждены Основы культурной политики РФ?

2.Каковы цели государственной культурной политики РФ?

3.Каковы принципы государственной культурной политики РФ?

4.В каких нормативно-правовых документах зафиксированы права и свободы человека в области культуры?

5.Что означает право этнических общностей на культурно-национальную автономию? (см. ст.21, Основы законодательства РФ о культуре)

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Опишите основные модели культурной политики государства. Какой модели соответствует культурная политика в России и почему? Аргументируйте свой ответ.

Семинар 3. Основы культурной политики РФ.

Вопросы круглого стола:

1.Задачи культурной политики РФ: приоритеты и проблемы достижения

2.Ресурсное обеспечение разработки и реализации государственной культурной политики: правовой аспект

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Что такое культурная политика и каковы её основные направления?

2.Каковы инструменты культурной политики?

3.Каковы полномочия государства в отношении деятельности и положения творческих работников в РФ?

26

Лекция 4. Нормативно-правовое регулирование культурной политики РФ. Обязанности и полномочия органов государственной власти РФ и

органов местного самоуправления в области культуры

Обязанности государства в области культуры. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры.

Вопросы для устного опроса:

1.Назовите основные нормативно-правовые документы обеспечивающие реализацию культурной политики РФ.

2.Каковы обязанности государства в области реализации культурной политики?

3.Как распределяются полномочия федеральных и региональных органов власти в области культуры?

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Какие документы создают нормативно-правовую базу для регуляции деятельности в сфере культуры на федеральном уровне РФ?

2.Какие документы создают нормативно-правовую базу для регуляции деятельности в сфере культуры на региональном уровне РФ?

3.Какие документы создают нормативно-правовую базу для регуляции деятельности в сфере культуры в Нижегородской области?

Семинар 4. Нормативно-правовое регулирование культурной политики РФ. Обязанности и полномочия органов государственной власти

РФ и органов местного самоуправления в области культуры

Вопросы круглого стола:

1. Права и свободы человека в области культуры.

2. Права и свободы народов и иных этнических общностей в области культуры.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Опишите основную структуру государственных органов, управляющих сферой культуры.

2.Какие департаменты действуют в Министерстве культуры?

3.Опишите функции территориальных органов Министерства культуры РФ.

4.Какие проблемы существуют в области нормативно-правового обеспечения культурной деятельности?

27

Раздел 4.

Тема: Законодательство в сфере культуры: приоритетные направления

Лекция 5. Нормативно-правовое обеспечение деятельности учреждений культуры

Основные виды учреждений культуры. Формы собственности учреждений культуры (государственные организации культуры; муниципальные учреждения культуры; частные организации культуры). Цели и задачи учреждений культуры. Нормативно-правовое обеспечение деятельности учреждений культуры на федеральном и местном уровнях. Государственные закупки, контракты и независимая оценка деятельности учреждений культуры.

Вопросы для устного опроса:

1. В настоящее время деятельность учреждений культуры обеспечивают

2.Для каких целей создаются некоммерческие организации?

3.В чем выражаются отличия благотворительности от спонсорства?

4.Что такое учредительные документы? Для чего они нужны? Что именно в них фиксируется?

5.С помощью каких механизмов осуществляется независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры?

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Что такое учреждение культуры? Опишите основные виды деятельности учреждений культуры.

2.В чем могут выражаться преимущества и недостатки многопрофильных учреждений культуры?

3.Каковы цели некоммерческих организаций культуры?

4.Какими нормативно-правовыми документами регламентируется деятельность некоммерческих организаций культуры?

5.Какие формы социального партнерства используются некоммерческими организациями культуры?

6.Может ли осуществляться предпринимательская деятельность в сфере культуры? Если «да», то в какой форме? Если «нет», то почему?

28

Семинар 5. Нормативно-правовое обеспечение деятельности учреждений культуры.

Темы сообщений

1.Основные виды учреждений культуры.

2.Формы собственности учреждений культуры.

3.Цели и задачи учреждений культуры.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Открытость и доступность какой именно информации должны обеспечить организации культуры (согласно статье 36.2 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от

28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016))?

2.Охарактеризуйте финансовые ресурсы организаций культуры (согласно статье

46«Основ законодательства Российской Федерации о культуре»).

Лекция 6. Охрана культурного наследия РФ.

Понятие и классификация объектов культурного наследия. Объекты культурного наследия РФ. Оценка современного состояния объектов культурного наследия. Приоритетные направления охраны культурного наследия. Содержание и роль законодательных аспектов.

Вопросы для устного опроса:

1.Что такое объект культурного наследия (в соответствии с Федеральным Законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ)?

2.Какие объекты признаются в качестве памятников, ансамблей и достопримечательных мест?

3.Какие объекты культурного наследия выделяются, исходя из критерия территориальной значимости?

4.Какова нормативная база, регламентирующая вопросы доступности и сохранности объектов культурного наследия России?

5.Охарактеризуйте основные задачи мониторинга объектов культурного наследия.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Опишите основные факторы негативного воздействия на состояние памятников истории и культуры.

2.С помощью основной и дополнительной литературы составить конспект на

29

тему «Международный опыт мониторинга объектов культурного наследия».

Семинар 6. Объекты культурного наследия РФ. Приоритетные направления охраны культурного наследия.

Вопросы для диспута:

1.Оценка современного состояния объектов культурного наследия.

2.Приоритетные направления охраны культурного наследия. Содержание и роль законодательных аспектов.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Охарактеризуйте, какие действия предпринимаются в России в сфере мониторинга объектов культурного наследия.

2.Какие образом в России осуществляется мониторинг состояния особо охраняемых природных территорий (ООПТ)? Опишите основные направления мониторинга (общегосударственный, региональный, локальный).

3.Каковы направления совершенствования мониторинга объектов культурного наследия?

5.С чем, по вашему мнению, может быть связано неблагоприятное состояние ряда объектов культурного наследия РФ?

Лекция 7. Нормативно-правовое обеспечение деятельности музеев и развития местного традиционного народного художественного творчества.

Отраслевое законодательство. Нормативное обеспечение создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества. Понятие «музейного права». Специфические черты, особенности музейного права. Место и роль музейного права в музейном деле. Принципы музейного права.

Вопросы для устного опроса:

1.Что такое музей и каковы его функции как культурного учреждения? Каково историческое и социальное значение музея?

2.Охарактеризуйте специфические черты музейного права. Какова нормативноправовая база музейной деятельности в РФ? Что такое музейный фонд, музейный предмет, музейная коллекция?

3.Какие аспекты музейной деятельности регулирует Федеральный Закон «О вывозе и ввозе культурных ценностей»?

3.Какие организации относят к организациям народных художественных

30