Перечень вопросов и ответов к зачету по ОРГ 1 курс ОЗФО Самохин

▫Общесоциальный подход к сущности государства – власть в государстве принадлежит всему обществу, лавируя между интересами отдельной личности, социальной группы, классов или всего населения страны.

▫Диалектический подход к сущности государства – власть — это отражение единства и борьбы противоположностей – одновременно принадлежит и господствующему классу и всему обществу.

Всовременный период Российскому государству присущи следующие внешние функции:

▫Функция обороны страны – деятельность государства по поддержанию достаточного уровня обороноспособности страны для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов и др. Несмотря на улучшение международной обстановки, у России еще немало внешнеполитических проблем, поэтому роль данной функции велика.

▫Функция поддержания мира и мирового порядка – деятельность государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению и ликвидации химического и ядерного оружия, укреплению решения о нераспространении оружия массового поражения и новейших военных технологий. Кроме того, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, военнотехническое сотрудничество с другими странами.

▫Функция делового сотрудничества с другими государствами - проявляется в разнообразной деятельности государства, направленной на установление и укрепление политических, экономических, правовых, правоохранительных, культурных и иных отношений, сочетающих интересы данного государства с интересами других государств.

▫Функция интеграции в мировую экономику - в самостоятельную функцию выделилась лишь в последний период развития Российского государства. Данная функция означает использование возможностей для эффективной реализации интересов России в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством ее интеграции в мировую экономику. Так Россия вступила в основные международные организации, заключила Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом.

Всовременный период Российскому государству присущи следующие внутренние функции:

▫Экономическая функция: заключается в выработке и государственной координации основных направлений развития экономики. Используются экономические методы: налоги, займы, кредиты, льготы и др.

▫Функции социальной защиты - направление деятельности государства, которое призвано обеспечить нормальные условия жизнедеятельности для своего общества и социальную защищенность личности (поддерживать малоимущие слои населения, здравоохранение, строительство и др).

▫Функции развития культуры, науки и образования – призвана обеспечить культурный и общеобразовательный уровень развития граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия для их участия в культурной жизни общества, пользования различными учреждениями культуры и искусства, государственную поддержку развития науки и образования. т. е. развивать театр, литературу, кино, музыку, искусство, спорт, радио, телевидение и др., сохранение памятников, заповедных зон, музеев, библиотек.

▫Функции налогообложения: заключаются в сбое налогов, т. к. налог все больше становится главным методом системы управления, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, юридической, внешнеполитической.

▫Экологическая функция - выражается в разработке природоохранительного законодательства, с помощью которого устанавливается правовой режим природопользования, в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.

▫Функция охраны прав и свобод гражданина, всех форм собственности, правопорядка – деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой “человек, его права и свободы являются высшей ценностью”.

18. Государство-центризм и народоправство в истории России.

Возникновение имущественного неравенства, сосредоточение власти и богатства в руках родовых и племенных вождей, формирование преданных вождю военных дружин, переход от кровнородственной общины к территориальной — все это создавало предпосылки для появления государственной власти.

Центристская теория: современные историки (Юрганов, Кацва) пытаются преодолеть крайности

обеих этих теорий. 1) Древнерусское государство возникло в результате внутреннего развития общества, социальных и хозяйственных сдвигов; 2) К образованию Древнерусского государства привела необходимость регулирования отношений между людьми, проживающими на одной территории, а также защиты своей земли от внешних врагов. Они пришли к следующим выводам: Норманны сами в то время не имели государственности - процесс формирования государства начался до прихода Рюрика, сам факт его приглашения на княжение говорит о том, что эта форма власти была уже известна славянам.

Вопрос о том, является ли Рюрик реальной исторической личностью, не связан с проблемой образования государства: каким бы путем он не пришел к власти (есть версия, что он захватил Новгород силой), он завладел ей в той форме, в какой она существовала у ильменских словен.

Олег, объединив Новгородскую и Киевскую земли и установив контроль над двумя важнейшими отрезками пути "из варяг в греки", подвел экономическую базу под складывающееся государство.

С развитием исторической науки менялись и подходы к понимаю проблемы образования государства на Руси. Развитие методологии исторических исследований и накопление археологических данных позволило взглянуть на образование государства, как на объективный процесс, длящийся значительный период времени.

Суть теории в том, что образование древнерусского государства было обусловлено социальноэкономическим и политическим развитием восточнославянских и соседних племен. При этом призвания варягов (норманнов) не отрицается. Они участвовали в образовании государства, однако играли не решающую роль, а скорее были катализатором.

Народоправство — совместное управление людьми общественными процессами. Древнерусское народоправство — одно из интереснейших явлений в славянской истории, по эффективности оно остается уникальным в наших глазах.

Историки говорят нам, что в давние времена, задолго до существования государств, различные неславянские племена существовали на принципах лидерства — вожак руководил селением. На Руси же был особый вид управления — народоправство, где люди сообща решали все вопросы. Многие века существования этого метода управления позволяли жить обществу в благополучии семейном и общественном. Некоторые люди считают древнерусское народоправство — самым мудрым методом управления из всех существующих.

В отличии от семейных вопросов — их решали в кругу семьи, или вопросов рода — их решали в кругу родичей, народоправство существовало для решения важных общественных вопросов, касающихся жителей определенной территории.

Наиболее распространенное название народоправия — вече. В летописях в разных источниках смысл, вкладываемый в слово «вече», был немного различен. Если взять все источники в целом: вечем собранием называли всякое сборище — будь, то народная дума, скопа иди другое собрание. По территории распространения на всех славянских землях вечевой строй был явлением всеобщим: он не составлял особенности одной какой-либо земли.

19. Социальное государство и правовое государство – сходство и различие.

Социальное государство — государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий для существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе.

Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным людям, заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формирования благоприятной для человека жизненной среды.

Идея социального государства была выдвинута немецким ученым Л. фон Штайном во второй половине XIX в. В 1939 г. немецкий ученый Герман Геллер ввел понятие «социальное правовое государство». Впервые социальный характер государства был провозглашен в Конституции ФРГ 1949 года. Концепция социального государства окончательно оформилась во второй половине XX в.

Для формирования социального государства необходимы следующие условия:

▫Конституционное закрепление частной собственности, принципа смешанной экономики рыночного типа, социальной и политической свободы и демократии, наличие системы гражданского, трудового и экономического законодательства.

▫Открытость государственной власти, ее демократизм, либерализм, приверженность к гражданскому

миру и социальному согласию, социальной справедливости.

Признаки социального государства:

▫Разработка социальных программ.

▫Высокий уровень развития страны в экономике, что дает возможность распределять доходы граждан и не ущемлять крупных собственников.

▫Сформированное гражданское общество.

▫Ориентация экономики на социальные ценности.

▫Ответственность государства перед гражданами.

▫Основополагающая цель государства - обеспечить каждому гражданину достойные условия жизни, предоставить общественную защищенность и одинаковые условия для старта и развития личности.

Социальное государство зарождается и формируется на основе целенаправленной политики. Выделяются три модели социального государства: либеральная (Австралия, Великобритания, Канада, США, Япония), консервативная (Бельгия, Ирландия, Италия, Нидерланды, ФРГ), социал-демократическая (Дания, Норвегия, Швеция). Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и других странах. При необеспеченности социальной стороны жизнедеятельности людей, достойного уровня их жизни деформируется вся структура прав и свобод человека. Снижается политическая активность граждан, возрастает политическая апатия, неверие в государство.

Правовое государство — правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.

Идея правового государства имеет длительную историю и занимает важное место в политических учениях прошлого. Уже в древности начались поиски принципов, форм, конструкций для установления надлежащих взаимосвязей права и власти.

Возникновение целостной концепции правового государства относится к концу XVIII — началу XIX вв. — периоду становления буржуазного общества. Так, в трактовке Дж. Локка в государстве должен верховенствовать закон, соответствующий естественному праву и признающий неотчуждаемые естественные права и свободы человека.

Ш. Монтескье разработал концепцию разделения властей. Он различал законодательную, исполнительную и судебные власти — для предотвращения злоупотреблений власти необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга. Идеи создания правового государства оказали влияние на развитие конституционного законодательства — создание Конституции США 1787 года, Французской «Декларации прав человека и гражданина» 1789 года.

Сам термин правовое государство утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в. в трудах К. Вилькера и Р. фон Моля. В общем виде, правовое государство можно определить как государство, в котором господствует право, закон. Правовое государство реальное воплощение идей конституционализма. В его основе стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, гарантировать индивидуальные свободы и основополагающие права личности.

Признаки правового государства:

▫Верховенство правового закона — господство закона во всех сферах общественной жизни.

▫Реальность прав и свобод гражданина: права и свободы принадлежать человеку от рождения, следовательно, нужно гарантировать их проявление.

▫Взаимная ответственность государства и личности. Государство путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданином, общественными организациями, другими государствами и всем международным сообществом. В этом случае необходимо преодолеть отчуждение гражданина от государства.

▫Разделение властей на судебную, законодательную и исполнительную.

▫Суверенитет народа.

▫Наличие развитого гражданского общества.

Сходства и различия между правовым и социальным государством:

▫Социальное государство осуществляет социальную безопасность населения и улучшает материальную составляющую жизни. Правовое государство подразумевает безопасность физическую. Однако, единство состоит в том, что оба они призваны обеспечить благо индивида, только в разных видах.

▫Правовое государство подразумевает индивидуальную свободу и обеспечение гражданских и политических прав, в то время как социальное государство стремится защитить социальные права и свободы.

▫Правовое государство указывает границы по вмешательству в жизнь и свободу человека и устанавливает гарантии против произвола органов власти. Социальное государство же дает только социальные гарантии, за невыполнение которых государство несет ответственность.

20. Типы, уровни и ветви власти. Легитимность власти. Классификации (типологий) власти:

▫По степени институционализации: правительственная, городская, школьная и др.

▫По субъекту власти: классовая, партийная, народная, президентская, парламентская.

▫По режиму правления: демократическая, авторитарная, деспотическая и др.

▫По правовому признаку: легальная, нелегальная.

▫По количеству индивидов, принимающих ключевые решения: коллективная (общественная, классовая, групповая) и личная (единоличная).

▫По сфере воздействия: экономическая, политическая, информационная, идеологическая, духовная и др.

Уровни власти:

▫Федеральный уровень (Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, федеральные суды)

▫Региональный уровень (главы субъектов, законодательные органы, администрации, правительства краев, областей, республик, мировые суды).

▫Отдельно выделены органы местного самоуправления.

Ветви власти:

▫Законодательная – Федеральное собрание, которое делится на Совет Федерации (утверждает изменение границ субъектов федерации, приказы о военном, чрезвычайном положении, возможности использовать вооруженные силы за пределами РФ; назначает выборы президента и отречение президента от должности; назначает председателя Счетной палаты, председателей судей Конституционного и Верховного суда) и Государственную Думу (заслушивает отчёт Правительства; выражает доверие или недоверие Правительству; утверждает и назначает федеральных министров (кроме тех, кого назначает президент); выдвигает обвинения против президента; объявляет амнистию)

▫Исполнительная – Правительство (разрабатывает бюджет; обеспечивает единую политику на всей территории; исполняет и осуществляет меры)

▫Судебная – Конституционный суд (решает споры; принимает или отклоняет законопроекты по обращению президента; выбирает 11 судей; отстраняет Совет Федерации) и Верховный суд (решает все вопросы по уголовным, гражданским и административным делам)

Легитимность власти – признание населением данной власти, её права управлять. Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая её справедливой, авторитетной, а существующий порядок наилучшим для страны. Конечно, в обществе всегда есть граждане, нарушающие законы, не согласные с данным политическим курсом, не поддерживающие власть.

21. Мировоззрение и государство.

Мировоззрение – это целостное представление о природе, обществе, человеке, находящее выражение в системе ценностей и идеалов личности, социальной группы, общества.

Государство — это организованное политическое образование, которое устанавливает и поддерживает порядок, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, а также разрабатывает и внедряет правила и законы, регулирующие общественные отношения.

Мировоззрение и государство – два понятия, которые тесно связаны между собой, они имеют взаимовлияющую связь. С одной стороны, государство влияет на формирование мировоззрения граждан. Например, оно устанавливает правила образования и контролирует содержание учебных программ, что может влиять на то, какие ценности и взгляды будут преобладать в обществе. Государство также может оказывать взаимодействие на медиа, культуру и религию, что также влияет на формирование мировоззрения граждан.

С другой стороны, мировоззрение граждан влияет на государство. Ценности и взгляды людей определяют их политические предпочтения и влияют на выбор правителей и партий. Гражданское общество и активисты с определенным мировоззрением могут оказывать давление на государство и влиять на принятие решений, например, через массовые протесты или лоббирование интереса определенных групп.

22. Природа политической власти.

По своей природе и происхождению власть, как таковая, — явление социальное. Складываясь и существуя в различных областях человеческой жизни, она способна проявляться в самых различных сферах общественной жизни и в разных формах: то в качестве морального авторитета, то в виде экономического или информационного господства, то в форме правового принуждения и т. д. При этом власть может различаться и по численности (семейная, международная и др.), и по объекту (личная, партийная, общественная и т. д.), и по характеру применения (демократическая, бюрократическая, деспотическая и т. д.), и по другим признакам.

Будучи неотъемлемой стороной социальной жизни, власть развивается в процессе эволюции человеческого сообщества, приобретая те или иные формы в зависимости от различных этапов исторической эволюции и общественных изменений. Как непременный спутник развития общества власть возникла задолго до появления государства и его политической сферы. Приблизительно 40 тыс. лет она существовала в догосударственных и дополитических формах, выступая в качестве способа поддержания баланса внутриклановых отношений в виде господства вождей, шаманов и других лидеров первобытных обществ.

С момента образования государства, т. е. в течение последних 5 тыс. лет, власть существует и в своей политической, публичной форме. Причем начальные, патриархальные (традиционные) формы политической власти серьезно отличались от ее современных форм. В частности, в политическом пространстве того времени отсутствовали какие-либо посредники между населением и государственными структурами, институт разделения властей или какие-либо иные элементы организации сложной межгрупповой конкуренции. По сути дела власть, механизмы принуждения в значительной мере основывались на примитивных отношениях «дарообмена» (М. Мосс), кумовства, протекционизма и других аналогичных связях, которые и заложили традиции взяточничества и коррупции в развитии государства.

23. Политические институты и уровни власти. Конституционно-правовое регулирование.

Политические институты – это система учреждений, целями которой являются организация и обслуживание процесса осуществления политической власти. Традиционно к числу основных понятий институтов причисляют государство, организации и движения, сформированные обществом, и партии. Главные назначения институтов:

▫формирование политической власти;

▫поддержание структуры управления;

▫передача политической информации общественности и другие функции.

Те или иные неинституционализированные группы и общности создают политические институты. Системы отличаются от предшествующих структур оплачиваемым аппаратом управления, который функционирует на постоянной основе. Руководители разных уровней, лидеры, рядовые члены и другие участники обеспечивают активность субъекта политики. Взаимодействие политических институтов с социумом направлено на удовлетворение интересов конкретного, непрерывно меняющегося группового и индивидуального социально-политического характера.

Конституционно-правовое регулирование политических отношений:

Система политических отношений – это система институтов (государственных учреждений, политических партий, общественных организаций), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть, закрепляемая нормами конституционного права. Важнейшими элементами политической системы являются:

▫политические учреждения или институты, образующие механизм осуществления политической власти;

▫политический процесс;

▫политический режим;

▫политическая культура.

Все они подвержены конституционному регулированию.

Политическая власть. Политические отношения, образующие в своей совокупности политическую систему,

– это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, концентрированным

выражением которой является государственная власть. Власть – это такое общественное отношение, которое характеризуется способностью и возможностью одних людей или групп (властвующих) добиваться осуществления своей воли другими людьми или группами (подвластными). Данное отношение наблюдается в самых различных общностях людей – от всего общества в целом до семьи. В семье, дружеской компании власть лидера никак не оформлена и опирается исключительно на его личный авторитет. В коммерческой фирме власть главы ее получает известное оформление и опирается на его долю в капитале.

Политическая власть – это власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Осуществляется политическая власть через посредство ряда политических институтов. Главный из них – это государство, власть которого легитимно (законно) распространяется на всех. В демократических странах важным институтом является и система местного самоуправления. Государство и система местного самоуправления в совокупности своей суть институты публичной власти. В осуществлении политической власти участвуют также правящие партии и близкие к ним иные общественные объединения. Велико такое воздействие и со стороны средств массовой информации.

Все эти институты образуют институциональный костяк по­литической системы – механизм осуществления политической власти. Политические институты и нормы, регулирующие отношения между этими институтами, признаются в качестве компонентов политической системы. Институты – это структурная характеристика политической системы, а нормы отношений – функциональная. Правовой статус институтов и правовые нормы отношений между ними в той или иной степени входят в предмет конституционного права.

Политический процесс. Это явление мы можем определить как порядок функционирования политической системы, ее институтов, включая взаимоотношения между ними. Понятие «политический процесс» охватывает самые различные формы, способы и направления политической деятельности самых различных субъектов. Регулируется он как нормами права (прежде всего конституционного), так и разнообразными писаными и неписаными неправовыми нормами (корпоративными нормами – уставами и другими документами партий, иных общественных объединений, обычаями, традициями, этико-моральными нормами и др.), а подчас и вообще ничем не регулируется, протекает спонтанно, непредсказуемо.

Толчок политической деятельности людей и их групп дают их социальные потребности. Будучи осознаны, эти потребности превращаются в интересы. Как только субъект осознает, что для удовлетворения интереса необходимо какое-то использование публичной власти, а для этого на нее нужно соответствующим образом воздействовать, интерес приобретает политический характер. Из совокупности такой деятельности субъектов политической жизни и складывается общий политический процесс.

Конституционно-правовое регулирование получает преимущественно та часть политического процесса, в которой прямо участвуют носители публичной власти. Политический процесс в этой части становится процессом юридическим и имеет четко выраженные стадии. В качестве примера можно привести институты конституционного права – избирательный процесс, законодательный процесс, административный процесс, бюджетный процесс.

Политический режим. Этим понятием обозначается система приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая государственную) власти в обществе. Политическим режимом обусловливается присущий тому или иному периоду жизни страны порядок политических отношений, степень политической свободы, образ правления. Это функциональная характеристика власти. Она отражается на правовых формах государства и его отношениях с обществом и отдельным человеком. В основе классификации политических режимов лежит тот или иной тип взаимоотношений политической элиты и населения, т. е. степень фактического влияния населения на политическую власть. Политические режимы делятся на демократические и недемократические. В свою очередь, недемократические подразделяются на тоталитарные (фашистские, расистские, военно-диктаторские, конституционно-авторитарные и др.), и авторитарные (конституционно-патриархальные, клерикальные, самодержавные, военные и др.) режимы. Более подробно политические режимы будут рассмотрены в связи с государственными режимами.

Политическая и правовая культура. Культура общества вообще представляет собой единство материальных и духовных сторон его жизни. Это в полной мере относится к политической и правовой культуре как проявлениям общей культуры общества в определенных сферах жизни. Материальная культура в нашем случае – это предметы, созданные или приспособленные для функционирования политических и правовых институтов (вряд ли можно представить парламент, действующий вне специального здания, где есть залы для заседаний, оборудование и т. п.). Но материальная культура в данной сфере имеет все же подчиненное значение. Главное – культура духовная, высокоразвитое политическое и правовое сознание.

Выделяются два уровня этого сознания. Верхний уровень – это политическая и правовая идеология, то есть система знаний и представлений о политике и праве и о тех образцах политического и правомерного поведения, которым надлежит следовать, если разделять систему определенных общественных ценностей, например, стремиться к демократическому функционированию власти, обеспечению реальности прав и свобод человека и гражданина и т. д. Нижний уровень – это политическая и правовая психология, которая непосредственно определяет поведение людей (наряду, разумеется, с внешними факторами). Между обоими уровнями существует взаимозависимость, но применительно к отдельным людям и их группам часто наблюдается противоречие. Человек считает себя демократом, знает, как нужно действовать демократическим образом, однако если такой образ действий ему почему-либо неудобен, кажется неэффективным, то, сознавая ценность демократии, он готов поступиться ею в конкретном деле, оправдывая себя тем, что в конечном счете действует на благо людей, а значит и демократии.

В правовой сфере можно привести еще более примитивный пример: человек знает, что красть нельзя, в принципе согласен с этим, однако для себя в конкретном случае допускает исключение. Таких, у кого идеология и психология ориентированы несовпадающим образом, часто оказывается и большинство.

Особенно опасно, когда в руках такого человека с раздвоенным сознанием оказываются публично-властные полномочия. При их реализации он склонен часто нарушать права других субъектов отношений, и тем дискредитировать эту власть, подрывая доверие к ней. Недоверие же общества к публичной власти чревато опасностью разрушения правопорядка и гибели самого общества. Поэтому политическая и правовая культура развитых обществ всегда предусматривает систему институциональных и нормативных гарантий от возможного злоупотребления властью, люди в политическом и правовом отношении настолько культурны, что в любой момент готовы оказать противодействие такому злоупотреблению.

24.Конституционные проекты в истории России.

25.Конституционные кризисы и их преодоление.

Конституция – это высший, основной закон государства, основной нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу.

Конституционный кризис – фактическое прекращение действия основного закона со страны из-за утраты его легитимности в силу каких-либо обстоятельств. Также это переломный момент в развитии политического процесса, резкий переход из одного качественного состояния в другое.

Признаки конституционного кризиса:

▫Наличие значительной доли устаревших норм, которое сохраняют свой правовой характер, но не отражают уровня развития общественных отношений.

▫Вытеснение правовых норм другими социальными регуляторами – религиозными, моральными, корпоративными.

▫Блокировка законотворческой деятельности, когда принятые представительными органами проекта законом так и не становятся законами, так как не получают санкции верховной власти или верхней палаты парламента.

Типология конституционных кризисов с точки зрения их структурных элементов особенно информативна при изучении формирования новых политических режимов. Наиболее четко механизм структурного кризиса конституционализма предстает в ходе революций, когда последовательный переход власти от одной группы к другой выражает весь спектр возможных конституционно-правовых позиций. По своему воздействию на общество кризисы подразделяются на глобальные (или системные) и внутренние, не ставящие под угрозу фундаментальные принципы государственного устройства (напр., демократическую идеологию). По форме же своего протекания конституционные кризисы могут иметь выраженный циклический характер.

В основном в России до 19 века была абсолютная монархия, долгое время существовали лишь конституционные проекты. Конечно, можно рассматривать и кризисы в этих проектах. К примеру, когда в начале 19 веке М. М. Сперанский разработал проект учреждения в России двухпалатного парламента, но 1 января 1810 года в день открытия Государственного Совета во время вступительной речи при открытии Император Александр I назвал его просто законодательным органом, перечеркнул замысел М. М. Сперанского. Но основной Конституционный кризис произошёл в 1993 году, он является самым известным и громким, являлся следствием распада СССР и стал один с из этапов становления политической системы России 1990-х.

Способами преодоления конституционного кризиса могут быть:

▫Революция (быстрое и резкое решение, что требует высокой платы)

▫Реформа (удается сохранить определенный баланс сил, их некоторое равновесие, борьба интересов, возможность достижения компромиссов)

26. Технологические, климатические и ресурсные вызовы человечеству.

Глобальные вызовы – это обострение существующих или порождение новых проблем, вызванных противоречивым процессом глобализации.

Вызовы являются следствием новых факторов в мировом развитии, нарушающих стабильность нормального функционирования механизмов воспроизводства общественной жизни, международных политических и экономических отношений в границах существующего мирового порядка. Вызовы технологического развития

– объективно требующая реакции со стороны государства и общества совокупность проблем, угроз и возможностей в области разработки и внедрения технологий, сложность и масштаб которых таковы, что они не могут быть решены, устранены или реализованы без структурных изменений, исключительно за счет увеличения ресурсов.

Технологические вызовы технологичного уклада:

▫Проблема эффективности в условиях робототехники и искусственно интеллекта

▫Проблема кибербезопасности

▫Взросший спроси на устойчивые технологии

▫Вытеснение людей со многих работ и их замена

▫Электронные деньги (массовое распространение безналичных платежей, и вообще электронных денег, угрожает не только профессиям кассиров и инкассаторов, но и меняет радикальным образом всю розничную торговлю, за счет удешевления, ускорения и упрощения платежей)

Климатические вызовы — это проблемы, связанные с изменением климата на Земле из-за действий и влияния человека на природу.

Климатические вызовы:

▫Глобальное потепление

▫Загрязнения воздуха

▫Деградация почв

▫Изменение экосистемы

▫Снижение продуктивности сельского хозяйства.

Это приводит к негативному влиянию на ресурсы, от чего как раз и идут ресурсные вызовы.

Ресурсные вызовы — это вызовы, связанные с ограниченностью хозяйственных и природных ресурсов. Примеры ресурсных вызовов:

▫Истощение недолговечных ресурсов (например, нефти, газа)

▫Уменьшение доступности питьевой воды

▫Дефицит продовольствия

27. Цивилизационные вызовы человечеству.

Глобальное потепление. Оно приводит к увеличению экстремальных погодных явлений, понижению уровня воды в океанах, а также появлению новых заболеваний и иных проблем в экологической системе. Необходимо разработать и внедрить инновационные, устойчивые и экологически чистые технологии и подходы, чтобы противостоять этим вызовам и уменьшить негативное влияние нашей деятельности на природу.

Демографический рост и распределение населения. С ростом численности населения растет потребность в пище, воде, энергии и других ресурсах. Нужно разработать эффективные стратегии для устойчивого развития, чтобы обеспечить равномерное распределение ресурсов и удовлетворение основных потребностей всех людей на планете.

Социальное неравенство. Несмотря на значительные прогрессы в борьбе с нищетой и неграмотностью, существует глубокое социальное расхождение между различными группами населения в разных регионах мира. Необходимо продолжить усилия по созданию равных возможностей для всех людей, в том числе по улучшению доступности образования, здравоохранения и экономического развития.

Угроза столкновения цивилизаций и терроризма. В первой половине XXI столетия на передний план выходят угрозы терроризма и столкновения цивилизаций. Локальные конфликты и террористические акты все чаще становятся локальными и точечными формами столкновения цивилизаций. Попытки ликвидировать их методами насилия, путем создания антитеррористических коалиций, установления диктата одной сверхдержавы не дают существенных результатов. Страны замирают в страхе, люди теряют ощущение безопасности. Нужно бороться не с последствиями, а с причинами: с бедностью, пренебрежением национальными и цивилизационными интересами.

28. Россия и глобальные социокультурные вызовы.

Одним из таких вызовов является глобализация, которая приводит к усилению взаимодействия между различными культурами и народами. Это может приводить как к обогащению культурного опыта и обмену идеями, так и к конфликтам, непониманию.

Вместе с тем существует и другой вызов – сохранение культурного наследия, его идентичности и уникальности в условиях глобализации и межкультурных взаимодействий. Россия, как страна с богатым и многообразным культурным наследием, сталкивается с необходимостью балансировать между сохранением своей уникальности и принятием новых культурных влияний.

Еще одним вызовом является миграция. Россия – страна с давней историей иммиграции и эмиграции. Результатом миграции является рост населения, что влечет за собой избыток рабочей силы. Огромные масштабы приобретает нелегальная иммиграция. Следствием миграции является столкновение и диффузия разных культур, религиозных и национальных традиций.

Социальная справедливость и неравенство – еще один вызов, с которым сталкивается Россия и многие другие страны. Разрывы между богатыми и бедными, доступ к образованию и медицине, равноправие и инклюзивность – все это является важными аспектами социокультурной ситуации в России. Решение этих проблем влечет за собой не только социальные и экономические реформы, но и изменение социокультурных норм и ценностей.

29. Россия и социально-политические угрозы.

Одной из основных социально-политических угроз для России является распространение коррупции, которая может оказать разрушительное влияние на общество и экономику. Коррупция приводит к неравенству, недоверию к власти и ослаблению институтов правосудия.

Кроме того, экономическая нестабильность и неравенство также могут представлять существенную угрозу для России. Несправедливость в распределении богатства и ограниченные возможности для экономического развития в регионах могут вызвать социальную напряженность и привести к беспорядкам.

Следует отметить, что социально-политические угрозы в России взаимосвязаны и могут усугублять друг друга. Например, коррупция может подрывать доверие населения к политическим институтам, что в свою очередь часто способствует нарастанию социального напряжения и нестабильности.

Для преодоления этих угроз необходимо внедрение политических, экономических и социальных реформ. Важно укрепить правовое государство, обеспечить независимость судебной системы, развивать гражданское общество и улучшать условия жизни граждан. Решение социально-политических проблем требует широкого взаимодействия различных уровней власти, общественных организаций и гражданского общества.

30. Образы будущего и стратегические ориентиры развития России.

Устойчивое экономическое развитие и внедрение инновационных технологий. Это может включать в себя развитие секторов высоких технологий, разработку новых энергетических технологий, развитие цифровой экономики и т. д. Важно уделить внимание образованию и науке, чтобы обеспечить качественную подготовку специалистов и стимулировать научные исследования.

Социальное развитие и улучшение жизни населения. Один из главных приоритетов стратегического развития России должно быть улучшение качества жизни и социальная справедливость. Это может достигаться через реформы в образовании и здравоохранении, создание новых рабочих мест и повышение уровня доходов населения.

Развитие туристического потенциала и инфраструктуры. Страна имеет богатую историю, удивительные природные ландшафты и уникальные культурные достопримечательности. Поддержка и развитие туризма могут способствовать не только экономическому росту, но и укреплению международных связей и повышению престижа России в мире.

Для достижения этих образов будущего необходимо разработать стратегические ориентиры. Важно определить приоритеты развития, выделить ключевые секторы экономики, создать стабильные правовые и институциональные условия для инвестиций и развития бизнеса. Также требуется участие государства в поддержании и развитии инфраструктуры, создании инновационной среды, стимулировании научных исследований и образования.