!Экзамен зачет 2024 год / ZP_2021_2 (2)
.pdf-Обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества ВПАРВЕ
-По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1)пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2)существенно ухудшает имущество;
3)более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4)не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки
-Требовать оплаты и т.д.
АРЕНДАТОР
ОБЯЗАН
-обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды/с назначением имущества.
-обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
-обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом
-обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом
нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. ВПРАВЕ
-вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, осуществлять перенаем, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал.
-Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок
-Право собственности на улучшения
-Право выкупа
-При обнаружении недостатков переданного им-ва вправе по своему выбору:
oпотребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
oнепосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
oпотребовать досрочного расторжения договора.
-Право досрочно расторгнуть договор когда:
1)арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию;
2)переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3)арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
4)имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
ЗУ РФ предусматривает в качестве самостоятельной разновидности договора аренды краткосрочную аренду ЗУ (не более чем на один год) для проведения изыскательских работ либо для государственных или муниципальных нужд (п. 7 ст. 22).
Вданном случае на арендатора возлагаются специальные обязанности
□по приведению ЗУ в состояние, пригодное для его использования в соответствии с его разрешенным использованием;
□по возмещению убытков, причиненных проведением работ;
□выполнению необходимых работ по рекультивации ЗУ
20. Право безвозмездного пользования земельным участком
- бесплатное пользование земельным участком в течение определенного срока, установленного на основании закона или договора.
По гк 689 ст.
-По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Основание возникновения зависят от правообладателя – в чьей собственности?
Безвозмездное пользование ( далее - БП ЗУ) – чем регулируется?
Если ЗУ находится |
в гос. или мун. |
Если В собственности граждан или юр лиц |
собственности |
|
|
|
|
|
То договор по 39.10 ЗК |
|
То договор по ГК |
|
|
|
39.10
Договор БП ЗУ заключается
-гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом,
-или с организацией, которой ЗУ, находящийся в гос. или мун. собственности, предоставлен в
постоянное (бессрочное) пользование.
Земельные участки, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут быть предоставлены в БП: - большой перечень, некоторые:
1.на срок до 1 года □ ОГВ И ОМСУ
□ Государственным и муниципальным учреждениям □ Казенным предприятиям;
□ Центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.
2.в виде служебных наделов – на срок ТД
3.религиозным организациям для размещения зданий – до 10 лет
4.гражданину для ИЖС, ведения ЛПХ или осуществления КФХ его деятельности - не более чем 6 лет;
5.гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем 5лет;
6.НКО, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем 5 лет
7.для ИЖС или ведения ЛПХ в муниципальных образованиях, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких МО по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем 6 лет;
Если у нас на ЗУ, находящимся в гос или мун соб. объекты, которые признаны самовольной постройкой(вынесено решение снести, или привести в пригодность),то:
□договор БП должен предусматривать обязательство лица, с которым заключается договор, за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий 12 месяцев или
□представить в ОМСУ нахождения самовольной постройки утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий 12 месяцев , и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.
Стороны Ссудодатели- Право передачи вещи в БП принадлежит ее собственнику и иным лицам,
управомоченным на то законом или собственником.
Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование.
Ссудополучатели – гражадане, юр лица, религиозные оранизации и т.д.( Среди норм действующего ГК отсутствуют нормы, устанавливающие особые требования)
ССУДОДАТЕЛЬ
□обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.
+со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами
□ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц
□Ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования.
При обнаружении недостатков ссудополучатель вправе своему по выбору o потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи
o возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи.
oдосрочного расторжения д. и возмещения понесенного им реального ущерба.
□несет риск случайной гибели или случайного повреждения, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что
oон использовал ее не в соответствии с договором или назначением
oлибо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя.
□Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.
□Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения когда ссудополучатель:
oиспользует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;
oне выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
o существенно ухудшает состояние вещи;
oбез согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ
□Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
□Если ссудодатель не передает вещь ссудополучателю, последний вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба.
□несет также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.
□вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:
oпри обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
oесли вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
oесли при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
oпри неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.
Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
21.Оборотоспособность земельных участков
Оборотоспособность земельных участков – свойство участков земли, которое выражается в способности объектов свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом.
ЗУ могут быть:
□оборотоспособными: собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им.
□ограниченными в обороте: не предоставляются в частную собственность с иксл. (прим: культ наследие, состав земель лесного фонда)
□изъятыми из оборота (не могут предоставляться в частную собственность, не могут быть
объектами сделок; прим: заповедники, нацпарки, кладбища) ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
22. Ограничение прав на земельные участки
Могут быть ограничены ФЗ только для защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничения прав на ЗУ - установление законом или договором дополнительных ограничений
осуществления прав на земельные участки по отношению к основному правовому режиму земельного участка, определяемому категорией земель и разрешенным использованием земельного участка СОДЕРЖАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ - запреты на осуществление определенных видов деятельности и
требования о воздержании от совершения определенных действий, связанных с использованием земли, которые предусмотрены законодательством, и которые не применяются в отношении других земельных участков, имеющих аналогичное целевое назначение.
Ограничения прав на землю могут устанавливаться
▪актами исполнительных органов государственной власти
▪актами органов местного самоуправления
▪решением суда,
▪ограничение (обременение) прав на ЗУ в пользу частных лиц могут устанавливаться на основании соглашения (договора) или решения суда.
Взависимости от вида и цели установления ограничения прав на землю могут устанавливаться
▪бессрочно
▪на определенный срок.
Ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации. Примерный перечень видов публичных ограничений:
1)особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
2)особые условия охраны окружающей среды.
Особый случай ограничения - резервирование земель для государственных или муниципальных
нужд.
Наиболее распространенной формой установления ограничений - зоны с особыми условиями
использования территорий.
В границах зон с ОУИТ устанавливаются ограничения использования земельных участков:
-ограничивают или запрещают размещение объектов недвижимого имущества
-ограничивают или запрещают использование ЗУ для осуществления видов деятельности, которые
несовместимы с целями установления зон с ОУИТ.
Примеры видов таких зон: придорожные полосы, зоны охраны объектов культ наследия.
Содержание ограничения прав на земельные участки в зонах с ОУИТ определяется специальным законодательством.
ДРУГИЕ ВИДЫ ОГРАНИЧЕНИЙ:
▪публичные сервитуты.
▪градостроительные ограничения, направленные на обеспечение государственных и местных интересов.
КАК ДОП ВОПРОС МОЖЕТ БЫТЬ:
(Р*) различие понятий «ограничение» и «обременение»: Различаются по способу защиты – так говорил Рыбаков.
Ограничение – обжалуется само решение государственного органа о таком ограничении Обременение – оспариваем договор.
23.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки
Основания для возникновения в гражданском законодательством, другими ФЗ + подлежат государственной регистрации по ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Общие основания возникновения прав на земельные участки по ст. 8 ГК РФ:
1) договоры и иные сделки, предусмотренные законом; 2) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом; 3) судебные решения;
4) приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) наступление событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
ГК – общие основания, земельное законодательство - особенности приобретения прав на ЗУ.
Способ приобретения ЗУ - совокупность юридических фактов и условий, установленных гражданским и земельным законодательством, необходимых для возникновения конкретного вида права на земельный участок.
□Основания и способы приобретения права частной собственности на земельные участки зависят от того,
вчьей собственности находятся приобретаемые земельные участки — частной или государственной и муниципальной и от субъекта, желающего приобрести земельный участок (не гр-не РФ могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды).
□Все способы приобретения права частной собственности на земельные участки являются производными.
□К производным способам приобретения права собственности относятся.
Национализация, т.е. обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
Приватизация, т.е. приобретение гражданами и юридическими лицами имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации. Приобретение права собственности в порядке наследования.
Приобретение права собственности по договору.
24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки
Прекращение прав на ЗУ - утрата правообладателем земельного участка всех принадлежащих ему правомочий по владению, пользованию и распоряжению ЗУ вследствие наступления событий или совершения действий, предусмотренных законодательством.
Общие основания прекращения по ГК:
Право собственности прекращается при:
▪отчуждении собственником своего имущества другим лицам,
▪отказе собственника от права собственности,
▪гибели или уничтожении имущества
▪при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, искл:
▪обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);
▪отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
▪отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием ЗУ ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);
▪изъятие ЗУ для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
▪реквизиция (статья 242);
▪конфискация (статья 243);
По ЗК право собственности на земельный участок прекращается при:
▪отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,
▪отказе собственника от права собственности на земельный участок,
▪в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка
По критерию волеизъявления правообладателей
Добровольные основания
Отчуждение собственником другим лицам - путем совершения сделок отчуждения;
отказ собственника от права собственности на ЗУ. В ЗК РФ предусмотрен также и отказ от права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Принудительные основания
НЕ связанные с неправомерными действиями |
Связанные с неправомерными |
|
действиями |
обращение взыскания на ЗУ по обязательствам собственника. |
конфискация; |
отчуждение земельных участков, которые в силу закона не могут |
принудительное прекращение прав на |
принадлежать данному лицу (в теч. 1 года); |
земельный участок за ненадлежащее |
изъятие земельных участков для гос. и мун.нужд; |
использование земельного участка |
реквизиция земельных участков |
|
РЕКВИЗИЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, при иных ЧС.
ЗУ может быть ВРЕМЕННО изъят у его собственника уполномоченными ИОГВ для защиты жизненно важных интересов общества с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков. Если нельзя вернуть - возмещается рыночная стоимость или предоставляется равноценный ЗУ.
КОНФИСКАЦИЯ
ЗУ может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.
Прекращение прав на земельные участки ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИ,
o Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению
oЗемельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства
25. Особенности совершения сделок с земельными участками
Основные особенности сделок с земельными участками:
▪сохранение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков;
▪соблюдения установленных минимальных и максимальных размеров земельных участков;
▪соблюдение принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
▪ограничение оборота земельных участков из состава сельскохозяйственных угодий;
▪ограничение права приобретать в собственность субъектам с иностранным элементом
▪преимущественное право субъекта РФ, муниципального образования на приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения при его возмездном отчуждении;
▪преимущественное право сособственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
▪обязательность в некоторых случаях отчуждения земельных участков
Сделки (договоры) с земельными участками могут заключаться с учетом общих положений гражданского законодательства об оборотоспособности объектов гражданских прав.
Объектом сделки может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Сделки с ЗУ всегда в письменной форме.
□Для некоторых сделок с земельными участками требуется нотариальная форма. В частности:
▪договор ренты (ст. 584 ГК РФ),
▪завещание (ст. 1124 ГК РФ).
□обязательной государственной регистрации подлежат:
▪договоры дарения земельного участка (ст. 574 ГК РФ);
▪договоры аренды ЗУ, заключенные на срок год и более
▪договоры ренты, предусматривающие отчуждение ЗУ под выплату ренты
▪договоры об ипотеке и т.д.
ЗУ не могут быть предметом договора финансовой аренды (лизинга).
Одним из самых распространенных договоров, опосредующих гражданско-правовой оборот земельных участков, является договор купли-продажи.
По ЗК - Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи ЗУ: o устанавливающие право продавца выкупить ЗУ обратно по собственному желанию;
oограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу ЗУ в аренду, совершение иных сделок с землей;
o ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на ЗУ третьими лицами.
26. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 1. Продажа и аренда ЗУ, находящихся в гос. или мун. собственности
Общее правило - продажа ЗУ, находящихся в гос. или мун.собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
Если при проведении аукциона:
▪единственная заявка на участие в аукционе подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям + заявка на участие соответствует указанным в извещении условиям аукциона,
▪либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона
▪или в аукционе принял участие только один его участник,
Продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды определяется ежегодный размер АП.
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ АУКЦИОНА Кто принимает решение о проведении?
-уполномоченный орган – ОГВ или ОМСУ,
-по заявлениям граждан или юридических лиц.
Организатор аукциона:
вправе выступить уполномоченный орган
или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом. Что делает?
устанавливает время, место и порядок проведения аукциона,
сроки подачи заявок на участие в аукционе,
порядок внесения и возврата задатка,
величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
Обеспечивает опубликование извещения о проведении. ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА
Победитель: Победителем признается участник, предложивший наибольшую цену за ЗУ или
наибольший размер ежегодной АП.
АУКЦИОН НЕСОСТОЯВШИЙСЯ, если
1.в аукционе участвовал только один участник
2.при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников,
3.не поступило ни одного предложения о более высокой цене после троекратного объявления
начальной
Уполномоченный орган направляет победителю или единственному принявшему участие - 3 экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или аренды – 10 дней со дня составления протокола
□если участник в течение 30 дней со дня направления ему проекта договора не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры –
1.может быть назначен повторный аукцион.
2.Или организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене
АУКЦИОН ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ – в электронной форме.
27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО - продажа ЗУ, находящихся в гос. или мун.собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением:
Без проведения торгов осуществляется продажа:
▪ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории.
▪ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории
▪ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами,
1.для комплексного освоения территории
2.в целях индивидуального жилищного строительства(ИЖС)
3.членам этой НКО или этой НКО; (все условия вместе)
▪ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, членам такого товарищества;
▪ЗУ, образованных в результате раздела ЗУ, предоставленного НКО организации, созданной гражданами,
4.для комплексного освоения территории
5.в целях ИЖС
6.и относящегося к имуществу общего пользования, этой НКО.
▪ЗУ, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий.
▪ЗУ, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам
▪ЗУ, предназначенных для ведения с/х производства, и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом.
▪ЗУ гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или КФХ для осуществления КФХ его деятельности.
Порядок предоставления в собственность без проведения торгов
подготовка схемы расположения земельного участка
подача в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ
Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка
обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ
осуществление государственного кадастрового учета + государственной регистрации права гос.или мун. собственности на него.
подача заявления о предоставлении ЗУ в уполномоченный орган;
Основания для отказа в предоставлении ЗУ, находящегося в гос.или мун. собственности, без проведения торгов:
Лицо не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
земельный участок предоставлен на праве постоянного пользования, безвозмездного пользования,
пожизненного наследуемого владения или аренды.
земельный участок изъят или ограниченным в обороте
предоставление ЗУ на заявленном виде прав не допускается;
в отношении зу не установлен вид разрешенного использования;
ЗУ не отнесен к определенной категории земель;
28.Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.
Использование ЗУ, находящихся в гос. или мун. собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков в случаях:
1.проведение инженерных изысканий – не больше 1 года;
2.капитальный или текущий ремонт линейного объекта – не больше 1 года;
3.строительство временных или вспомогательных сооружений, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения – на срок строительства;
4.осуществление геологического изучения недр – на срок действия лицензии;
5.осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – без ограничения срока.
- на них всех нужно разрешение уполномоченного органа
Разрешение уполномоченного органа не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
Если использование зу привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы лица, которые пользовались такими ЗУ, обязаны:
□привести ЗУ в состояние, пригодное для их использования
□выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.
Виды объектов, размещение которых может осуществляться на ЗУ без предоставления ЗУ:
□Подземные линейные сооружения, + их наземные части и сооружения
□Водопроводы и водоводы всех видов,
□Линейные сооружения канализации и водоотведения
29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО - договор аренды ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев:
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ в случае предоставления:
1. ЗУ юр. лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента/Правительства,
распоряжением высшего должностного лица субъекта;
□для размещения объектов социально-культурного назначения,
□реализации масштабных инвестиционных проектов
2.ЗУ для выполнения международных обязательств РФ, а ЮЛ для размещения объектов,
предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи,
нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
3.ЗУ, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них
4.ЗУ, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства
5.ЗУ, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим
землепользователям.
Порядок предоставления тот же, что и в продаже
Порядок предоставления в собственность без проведения торгов
подготовка схемы расположения ЗУ
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ
Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка
обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ
осуществление государственного кадастрового учета + государственной регистрации права гос.или мун. собственности на него
подача заявления о предоставлении ЗУ в уполномоченный орган;
Основания для отказа в предоставлении ЗУ, находящегося в гос.или мун. собственности, без проведения торгов:
лицо не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
земельный участок изъят или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении зу;
предоставление ЗУ на заявленном виде прав не допускается;
в отношении зу, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка ЗУ не отнесен к определенной категории земель.
30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в госдуарсвтенной или муниципальной собственности
Условия договора аренды определяются гражданским законодательством, ЗК и другими ФЗ.
Договор аренды земельного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка.
Договор аренды ЗУ, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования
– УСЛОВИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ - обеспечение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
□В случае предоставления юридическому лицу ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, для комплексного освоения территории указанное юридическое лицо должно заключить договор о
комплексном освоении территории одновременно с заключением договора аренды.
□Сроки заключения договор аренды ЗУ, находящегося в гос. или мун.собственности
Срок |
Для чего? |
3-10 лет |
для строительства, реконструкции зданий, сооружений. |
|
|
(!)До 49 лет |
для размещения линейных объектов |
На 20 лет |
в случае предоставления гражданину ЗУ для индивидуального |
|
жилищного строительства или ЗУ в границах населенного пункта для |
|
ведения личного подсобного хозяйства; |
3– 5 лет |
предоставления ЗУ юридическому лицу для комплексного освоения |
|
территории |
До 3 лет |
в случае предоставления ЗУ, на котором расположен объект |
|
незавершенного строительства, для завершения строительства. |
на срок действия |
в случае предоставления земельного участка лицу, с которым |
охотхозяйственного |
заключено охотхозяйственное соглашение |
соглашения |
|
на срок действия соглашений: |
в случае предоставления ЗУ лицу, с которым заключены указанные |
- концессионного |
соглашения |
- о государственно-частном |
|
партнерстве, |
|
- о муниципально-частном |
|
партнерстве |
|
на |
срок, |
определенный |
для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации |
|||||
законом субъекта РФ |
наемных домов социального использования |
|
|
|||||
(!)3 – 49 лет |
|
в |
случае |
предоставления |
земельного |
участка |
для |
|
|
|
|
сельскохозяйственного производства |
|
|
|
||
До 3 лет |
|
в случае предоставления земельного участка гражданину для |
||||||
|
|
|
сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения |
|||||
|
|
|
огородничества; |
|
|
|
|
|
на срок, не превышающий |
если земельный участок зарезервирован для государственных или |
|||||||
срока резервирования |
муниципальных нужд |
|
|
|
||||
(!)До 49 лет |
|
в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику |
||||||
|
|
|
здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке |
|
||||
31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности
Одним из основных принципов ЗП является принцип единства судьбы участка земли и всех располагающихся на нем объектов недвижимого имущества.
Собственник отчуждаемого участка должен обеспечить покупателю возможность стать владельцем всех расположенных на данной земле объектов недвижимого имущества.
При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу - оно приобретает право на использование соответствующей части ЗУ, на тех же условиях
ив том же объеме, что и прежний их собственник.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к НЕСКОЛЬКИМ собственникам порядок пользования ЗУ определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования ЗУ.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1.отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2.отчуждение здания, сооружения, находящихся на ЗУ, изъятом из оборота
3.отчуждение сооружения, которое расположено на ЗУ на условиях сервитута, на основании
публичного сервитута.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если ФЗ разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц
(!)Не допускается отчуждение ЗУ без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение( или части зданий, сооружений) проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на ЗУ, на котором расположены здание, сооружение.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий,
сооружений, находящихся на чужом ЗУ, имеют преимущественное право покупки или аренды
земельного участка в порядке, установленном Кодексом. Президент может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется
Переход права собственности на ЗУ не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений
Общее правило - исключительное право на приобретение ЗУ в собственность или в аренду имеют: граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
ЗУ, находящиеся в гос. или мун. собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких ЗУ на основании сервитута, публичного сервитута.
В случае, если
здание, сооружение, расположенные на ЗУ, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам
помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности,