Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / Государственная стратегия в сфере обеспечения нац безопасности

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.01 Mб
Скачать

3.Повышение качества жизни российских граждан.

4.Экономический рост.

5.Наука, технологии и образование.

6.Здравоохранение.

7.Культура.

8.Экология живых систем и рациональное природопользование.

9.Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Тема 5. Субъекты обеспечения национальной безопасности

иих полномочия

1.Президент Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности.

2.Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности.

3.Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности.

4.Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.

5.Функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения национальной безопасности.

6.Статус Совета Безопасности. Порядок формирования, задачи, функции, состав, организация деятельности, решения. Секретарь Совета Безопасности.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»,

21

Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Раздел 3.

Организация обеспечения национальной безопасности по отдельным направлениям

Тема 6. Обеспечение обороны страны (военной безопасности)

1.Военная доктрина Российской Федерации как документ стратегического планирования.

2.Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации.

3.Основные положения военной политики Российской Федерации

4.Военно-экономическое обеспечение обороны государства.

5.Законодательное обеспечение военной безопасности.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Военную доктрину Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации 25.12.2014 № Пр2976, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Тема 7. Обеспечение государственной

иобщественной безопасности

1.Стратегические цели государственной и общественной безопасности.

2.Угрозы государственной и общественной безопасности.

3.Главные направления, пути и конкретные меры обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

4.Концепция общественной безопасности в Российской Федерации как документ стратегического планирования.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от

22

31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Концепцию общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Тема 8. Обеспечение экономической безопасности

1.Угрозы национальной безопасности в области экономики.

2.Направления обеспечения экономической безопасности.

3.Субъекты обеспечения экономической безопасности и их полномочия.

4.Современная государственная социально-экономическая политика.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590, Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2015 № 823, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Тема 9. Обеспечение информационной безопасности

1.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации как документ стратегического планирования.

2.Национальные интересы в информационной сфере.

3.Информационные угрозы и оценка состояния информационной безопасности Российской Федерации.

4.Стратегические цели и основные направления обеспечения информационной безопасности.

5.Организационные основы обеспечения информационной безопасности.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской

23

Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Доктрину информационной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации 05.12.2016 № 646, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

Тема 10. Обеспечение национальной безопасности

вобласти науки, технологий и образования

1.Стратегические цели обеспечения национальной безопасности в области науки, технологий и образования.

2.Факторы, негативно влияющие на национальную безопасность в области науки, технологий и образования.

3.Направления и конкретные меры обеспечения национальной безопасности в области науки, технологий и образования.

Задание для подготовки

Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Стратегию научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации 01.12.2016 № 642, ознакомиться с рекомендуемой литературой, подготовить вопросы лектору.

3.3. Занятия семинарского типа

Раздел 1. Теоретико-методологические и правовые основы государственной стратегии в сфере обеспечения

национальной безопасности

Тема 2. Теоретико-правовые основы государственной стратегии

всфере обеспечения национальной безопасности

1.Понятие и содержание национальной безопасности.

2.Конституционно-правовые основы обеспечения национальной безопасности.

3.Законодательные основы обеспечения национальной безопасности.

4.Принципы и государственная политика в области обеспечения национальной безопасности.

24

5.Система обеспечения национальной безопасности.

6.Силы обеспечения национальной безопасности.

7.Средства обеспечения национальной безопасности.

8.Роль юридических наук в обеспечении национальной безопасности.

Задание для подготовки

1.Ознакомиться с рекомендованными основными и дополнительными литературными источниками.

2.Изучить необходимые положения Конституции Российской Федерации, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010

390-ФЗ «О безопасности».

3. Составить конспект по плану практического занятия.

4. Ответить на контрольные вопросы:

а) какие статьи Конституции Российской Федерации прямо или косвенно предусматривают вопросы обеспечения национальной безопасности?

б) какими федеральными законами регулируются отношения в сфере обеспечения национальной безопасности?

в) участвуют ли граждане и общественные объединения в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности?

5. Решить тесты:

Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяются…

а) Государственной Думой; б) Президентом Российской Федерации; в) Советом Федерации;

г) Правительством Российской Федерации; д) ФСБ России

Основными принципами обеспечения безопасности являются

а) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

б) принцип конспиративности; в) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

г) приоритет принудительных мер над мерами убеждения.

Национальные интересы Российской Федерации – это… а) ее концептуально важные направления развития;

б) объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития;

25

в) признанные народом интересы развития личности, общества и государства, нуждающиеся в охране и защите.

6. Подготовить, в том числе по согласованию с преподавателем, доклад (эссе, реферат, презентацию) по одному из вопросов плана практического занятия или теме, рекомендованной руководителем занятия.

Рекомендуемые темы

1.Основные теоретические понятия в сфере обеспечения национальной безопасности.

2.Вопросы национальной безопасности в Конституции Российской Федерации.

3.Характеристика Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

4.Принцип законности в обеспечении национальной безопасности.

5.Принцип взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

6.Принцип системности и комплексности применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности.

7.Общая характеристика элементов системы обеспечения национальной безопасности.

8.Характеристика сил обеспечения национальной безопасности.

9.Средства обеспечения национальной безопасности.

10.Роль и значение юридических наук в обеспечении национальной безопасности.

Раздел 2. Система обеспечения национальной безопасности

Тема 3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации как базовый документ стратегического планирования

1.Место и роль Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в системе документов стратегического планирования.

2.Позиционирование России в современном мире.

3.Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

26

4. Организационные, нормативно-правовые и информационные основы реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

5. Основные показатели состояния национальной безопасности.

Задание для подготовки

1.Ознакомиться с рекомендованными основными и дополнительными литературными источниками.

2.Изучить Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010

390-ФЗ «О безопасности».

3. Составить конспект по плану практического занятия.

4. Ответить на контрольные вопросы:

а) какие разновидности безопасности содержатся в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации?

б) каким образом современная Россия позиционирует себя в мировом сообществе?

в) что представляют собой национальные интересы Российской Федерации?

г) перечислите стратегические национальные приоритеты Российской Федерации в области обеспечения безопасности;

д) назовите стратегические цели государственной и общественной безопасности;

е) перечислите стратегические цели обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан;

ж) назовите главные стратегические угрозы национальной безопасности в области экономики;

з) перечислите ориентиры внешней политики Российской Федерации;

и) назовите основные показатели состояния национальной безопасности.

5. Решить тесты:

Координатором реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации является…

а) Государственная Дума; б) Президент Российской Федерации; в) Совет Федерации;

г) Правительство Российской Федерации; д) ФСБ России; е) Совет Безопасности РФ.

27

Национальными интересами на долгосрочную перспективу являются…

а) преемственность поколений россиян; б) повышение конкурентоспособности национальной экономики;

в) существенное увеличение численности населения; г) сохранение и развитие культуры, традиционных российских

духовно-нравственных ценностей; д) сохранение и совершенствование морального облика российского

гражданина.

Показателями состояния безопасности являются…

а) уровень инфляции; б) численность Вооруженных Сил Российской Федерации;

в) доля территории Российской Федерации, не соответствующая экологическим нормативам;

г) объем потребляемых продовольственных ресурсов на душу населения.

6. Подготовить, в том числе по согласованию с преподавателем, доклад (эссе, реферат, презентацию) по одному из вопросов плана практического занятия или теме, рекомендованной руководителем занятия.

Рекомендуемые темы

1.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации как документ стратегического планирования.

2.Позиционирование России в современном мире.

3.Национальные интересы Российской Федерации.

4.Стратегические национальные приоритеты в обеспечении безопасности Российской Федерации.

5.Организационные основы реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

6.Нормативно-правовые основы реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

7.Информационные основы реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

8.Основные показатели состояния национальной безопасности.

Тема 4. Стратегические национальные приоритеты (направления, объекты) в системе обеспечения национальной безопасности

1.Оборона страны (военная безопасность).

2.Государственная и общественная безопасность.

3.Повышение качества жизни российских граждан.

4.Экономический рост.

5.Наука, технологии и образование.

6.Здравоохранение.

28

7.Культура.

8.Экология живых систем и рациональное природопользование.

9.Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство.

Задание для подготовки

1.Ознакомиться с рекомендованными основными и дополнительными литературными источниками.

2.Изучить Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, федеральные законы от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», от 28.12.2010

390-ФЗ «О безопасности», от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р, и другие рекомендованные по изучаемой теме нормативные правовые акты и документы стратегического планирования.

3.Составить конспект по плану практического занятия.

4.Ответить на контрольные вопросы:

а) сформулируйте определение понятия военной безопасности; б) раскройте содержание понятия «вооруженный конфликт»;

в) раскройте содержание понятия «угроза общественной безопасности»;

г) выясните соотношение понятий «инфляция» и «дефляция»; д) сформулируйте определение понятия «воспитание»;

е) определите различия между фундаментальными, прикладными и поисковыми научными исследованиями;

ж) что такое здоровье?

з) перечислите задачи законодательства Российской Федерации о культуре;

и) охарактеризуйте режим охраны Байкальской природной территории.

5. Решить тесты:

Положения Военной доктрины конкретизируются…

а) в федеральных конституционных законах; б) в федеральных законах; в) в указах и распоряжениях Президента РФ;

г) в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию; д) в решениях Конституционного Суда РФ;

29

е) в актах Минобороны России.

Состояние общественной безопасности в России характеризуется

как…

а) стабильное; б) нестабильное; в) критическое; г) угрожающее; д) оптимальное.

Принципами охраны здоровья являются…

а) соблюдение врачебной тайны; б) соответствие уровня медицинской помощи среднему возрасту

населения; в) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

г) переоснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием.

6. Подготовить, в том числе по согласованию с преподавателем, доклад (эссе, реферат, презентацию) по одному из вопросов плана практического занятия или теме, рекомендованной руководителем занятия.

Рекомендуемые темы

1.Военная доктрина Российской Федерации как документ стратегического планирования.

2.Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации.

3.Военная политика Российской Федерации.

4.Деятельность Российской Федерации по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов.

5.Применение Вооруженных Сил, других войск и органов, их основные задачи в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время.

6.Строительство и развитие Вооруженных Сил, других войск и

органов.

7.Основные источники угроз общественной безопасности.

8.Цели, задачи и принципы обеспечения общественной безопасности.

9.Основные направления деятельности по обеспечению общественной безопасности.

10.Основные положения Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

11.Перспективы правового регулирования научной, научнотехнической и инновационной деятельности в Российской Федерации.

12.Административные барьеры в продвижении инновационных продуктов и технологий.

13.Права и свободы человека в области культуры.

30