Контрольная работа по дисциплине «История государства и права России»
.docСостав судов всех инстанций стал включать судью и двух народных заседателей. Первой инстанцией являлся народный суд, в качестве судов второй инстанции (в составе коллегий по уголовным и гражданским делам) выступали: краевой, областной, окружной суды и суд автономной области.
Высшими судебными инстанциями были: верховный суд автономной республики, верховный суд союзной республики и Верховный Суд СССР.
Наряду с общими судебными инстанциями сохранялись специальные суды: военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта.
Особое место в системе государственных органов отводилось органам государственной безопасности. Централизация системы органов безопасности завершается в 1934 г. созданием объединенного НКВД СССР, в состав которого вошло ОГПУ.
Судебная коллегия ликвидируется, и создается Особое совещание - орган, который в административном (внесудебном) порядке мог применять в качестве меры наказания ссылку, высылку и заключение в исправительные трудовые лагеря. В состав Особого совещания входил Прокурор СССР, имевший право опротестовывать решения Особого совещания в Президиум ЦИК СССР.
На НКВД СССР возлагались функции охраны общественного порядка, государственной безопасности, государственных границ. НКВД возглавил систему исправительно-трудовых учреждений, в его структуру входило Главное управление лагерей (ГУЛАГ), созданное еще в 1930 г.
XVII Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. была утверждена Конституция РСФСР. Она состояла из 15 глав, включавших 151 статью. Глава I Конституции РСФСР 1937 г. дословно повторила аналогичную I главу Конституции СССР 1936 г. В главе II «Государственное устройство» говорилось, что РСФСР в целях осуществления взаимопомощи по линии экономической, политической, оборонной добровольно объединилась с равноправными, советскими социалистическими республиками в союзное государство - Союз Советских Социалистических Республик. РСФСР обеспечивала за СССР в лице его высших органов власти и органов государственного управления права, определявшиеся статьей 14 Конституции СССР. Вне пределов этой статьи РСФСР осуществляла государственную власть самостоятельно, «сохраняя полностью свои суверенные права». Законы СССР были обязательны на территории РСФСР. РСФСР сохраняла за собой право выхода из СССР. Территория РСФСР не могла быть изменена без согласия РСФСР. Каждый гражданин РСФСР являлся гражданином СССР. Граждане всех других союзных республик пользовались на территории РСФСР одинаковыми правами с гражданами РСФСР.
Ведению РСФСР в лице ее высших органов власти и органов управления подлежали: установление Конституции РСФСР и контроль за ее исполнением; утверждение Конституций автономных республик; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых краев и областей, а также новых автономных республик и областей в составе РСФСР; утверждение границ и районного деления автономных республик и областей, краев и областей; законодательство РСФСР; охрана государственного порядка и прав граждан; утверждение народнохозяйственного плана и государственного бюджета РСФСР; установление, в соответствии с законодательством СССР, государственных и местных налогов, сборов, неналоговых доходов; руководство осуществлением бюджетов автономных республик и местных бюджетов краев и областей; руководство страховым и сберегательным делом; управление банками, промышленными, сельскохозяйственными и торговыми предприятиями и организациями республиканского подчинения, а также руководство местной промышленностью; контроль и наблюдение за состоянием и управлением предприятий союзного подчинения; установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами; руководство жилищным и коммунальным хозяйством, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных мест; дорожное строительство, руководство местным транспортом и связью; законодательство о труде; руководство здравоохранением, социальным обеспечением, начальным, средним и высшим образованием, культурно-просветительскими и научными организациями и учреждениями РСФСР, физической культурой и спортом; организация судебных органов РСФСР; предоставление прав гражданства РСФСР; амнистия и помилование граждан, осужденных судебными органами РСФСР.
Как видим, решение важнейших вопросов являлось прерогативой СССР.
Анализ положений Конституции РСФСР 1937 г. показывает, что она была построена в полном соответствии Конституцией СССР 1936 г. и практически дублировала установленные ей нормы.
Исследователями по-разному оценивается Конституция СССР 1936 г., некоторые отмечают демократический характер её положений, отличавший Конституцию СССР от основных законов других государств того времени. Однако демократическая по форме конституция была бездействующим законом, она была перечеркнута чрезвычайными мерами, реалии политической, социальной и экономической жизни советского государства в период 30-х, начала 40-х годов были далеки от принципов, декларируемых Конституцией 1936 г., особенно в сфере гражданских и политических прав и свобод, существенно ограниченных, а во многих случаях прямо попираемых авторитарным советским режимом.
Список литературы:
1. Исаев И.А. История государства и права России. – М., 2003.
2. Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т. VI. Специальные курсы. - М.,
1989.
3. Титов Ю.П. История государства и права России. – М., 1997.
4. Сборник законодательства по конституционному праву Российской
федерации. Учебное пособие. Ростов – на - Дону, 1997.
5. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской
Конституции. – М., 1980.