makkueil_d_zhurnalistika_i_obshchestvo

Дэнис МакКуэйл Журналистика и общество

Hanitzsch, Н. (2007). 'Deconstructing journalism culture: towards a universal theory', Communication Theory, 17: 367-85.

Patterson, Т.Е. (2005). 'Political roles of the journalist', in D. Graber, D. McQuail and P. Norris (eds) The Politics of News: News of Politics, 2n d ed.. Washington: CQ Press, pp. 23-39.

Singer, J.B. (2007) 'Contested autonomy: professional and popular claims on journalism norms', Journalism Studies, 8: 79-95.

Weaver, David, ed. (1999). The Global Journalist. New York: Hampton Press.

Waisbord, S. (2000.) Watchdog Journalism in South America.

New York: Columbia.

Чтение в онлайне

(Свободный доступ: www.sagepub.co.uk/mcquailjournalism)

Brodasson,T.(1994)'Thesacredsideofprofessionaljournalism'f

European Journal of Communication, 9, 3: 227-248.

Deuze, M. (2005) 'What is journalism? Professional ideals and ideology of journalists reconsidered', Journalism, 6:442-464.

Fengler, S. and Russ-Mohl, S. (2008). 'Journalism and the information-attention markets', Journalism, 9, 6: 667-90.

Hanitzsch, H. et al. (2011). 'Populist disseminator, detached watchdog, critical changeagent: professional milieus,thejournalistic field and autonomy in 18 countries'. International Communication Gazette, 73, 6: 477-494.

Laetila, T. (1995). 'Journalistic codes of ethics in Europe'.

European Journal of Communication, 10,4: 527-46.

Marliere, R (1998). 'Rules of the journalistic field', European Journal of Communication, 13,2: 219-234.

McManus, J. (1992). 'What kind of commodity is news?'.

Communication Research, 19,6: 767785.

2 ЦЕНТРАЛЬНАЯ РОЛЬ

IЖУРНАЛИСТИКИ КАК «НАБЛЮДАТЕЛЯ И «ПОСЫЛЬНОГО»

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

Роль наблюдателя

-Почему эту роль надо выделить среди других?

-Какой диапазон разных практик необходимо рассмотреть?

-Какие трудности сопряжены с выполнением этой роли?

Объективные новости как основа журналиста-практика

-Что под этим подразумевается?

-Почему ей отдают такое предпочтение?

-Каковы ее ограничения?

-Как она связана с политической властью?

Медиатизация

-Какова ее природа и причины?

-Каковы ее эффекты?

-Насколько она совместима с «идеалом» объективной жур­ налистики и другими ролями прессы?

Главные роли или функции прессы

В недавнем исследовании, посвященном этой теме (Christians et al., 2009), была предложена базовая структура нормативных ролей для (новостных) медиа, которая выглядит следующим образом.

Роль наблюдателя, включающая как сбор, так и опублико­ вание релевантной информации о текущих событиях и обстоя­ тельствах, с использованием источников всех видов - от прави­ тельства и до частных лиц. Эта роль открыта относительно цели, потому что руководствуется только потенциальным интересом и полезностью. Она в основном соответствует идее «наблюдения».

Роль содействия, более конкретно относящаяся к обеспе­ чению информацией (и средствами информирования), которая обслуживает многие социальные процессы и социальные инсти­ туты, особенно в области политики, но также и в областях эконо­ мики, права, образования и в других сферах.

Глава V.

Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

Роль радикала, сфокусированная на таких аспектах журна­ листики, как предупреждение, контроль правительства и его критика, которые являются необходимой чертой открытых и де­ мократических обществ.

Роль сотрудничества описывает противоположное отноше­ ние, которое может установиться между прессой и источниками власти (и информации) в обществе. Это особенно применимо к условиям чрезвычайных ситуаций или угрозы государству, на­ пример во время общественных беспорядков, войны или мя­ тежа. Это напоминание, что журналистика функционирует не в социальном вакууме, а находится во взаимодействии с другими социальными акторами в более широком контексте.

Эти четыре роли пересекаются, но и дополняют друг друга, хотя между целью критики и целью сотрудничества существует очевидное противоречие. Тем не менее обе роли отвечают усло­ виям свободы прессы.

Характеристика роли «наблюдателя» и «посыльного»

По сути, это уточнение понятия наблюдения, упомянутого выше. Термин «наблюдение» относится к процессу постоянного отслеживания окружающей действительности для обнаруже­ ния и сообщения нужной информации о текущих событиях, лич­ ностях, обстоятельствах, тенденциях, рисках и опасностях. Он вызывает образ наблюдательного поста, сторожевой башни или «вороньего гнезда» - места впередсмотрящего на корабле, которое дает возможность далеко смотреть и предупреждать о том, что видно на горизонте, как природном, так и человеческом. Он подразумевает не только «высматривание», но и постоянную бдительность, которая руководствуется критериями уместности для данной аудитории и надежности получаемых сообщений. В более общем значении термин «наблюдение» сегодня предпо­ лагает и отчет перед властями или заинтересованными сторо­ нами, а также сбор разведывательных данных и слежку с целью

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

скрытого контроля (как в выражении «под надзором полиции» или в современных ссылках на «общество надзора»).

Из-за этой несколько зловещей коннотации (шпионажа, контроля и вторжения в частную жизнь) сам термин больше не подходит для описания работы журналистов. По большей части сбор информации, о котором идет речь, имеет открытый харак­ тер, а результаты наблюдения в первую очередь предназначены для того, чтобы принести пользу получателям информации и бо­ лее широкой публике. Но все же журналистика действительно снабжает правительства полезными «разведданными» о том, что происходит в обществе и что думают люди.

Несмотря на разнообразие типов прессы и журналистики, первая из четырех ролей в большей степени отражает основные задачи и устремления журналистики. Это также необходимое условие для достижения других целей. Как уже было сказано (в главе 4), исследования, которые в разных странах изучали, как журналисты определяют свои роли, последовательно подчер­ кивают важность быстрой и надежной передачи информации. Результаты исследования, проведенного в Соединенных Штатах и в рядедругихстран (например, Hanitzch etal., 2011; Preston, 2009; Weaver and Wilhoit, 1986; Weaver, 1999, 2012), подтвердили зна­ чение именно этой роли, однако то, как она интерпретируется, се­ рьезно зависит от национального контекста. Исследование жур­ налистов, занимающихся новостями, проведенное в 18 странах по всему миру, показало, что роль «популиста-распространителя» наиболее привлекательна и при этом довольно неопределенна (Hanitzch etal., 2011). Она совмещает такие качества, как личная «беспристрастность и невовлеченность в работе с политической информацией с одновременной приверженностью универсаль­ ным этическим принципам», обращением к широкой аудитории. Однако по популярности среди журналистов она занимает второе место в США и Западной Европе после роли «бесстрастного сто­ рожевого пса», с которой, как правило, имеет негативную корре­ ляцию. Она также подменяется ролью «агента критики перемен» в более развитых обществах. Похоже, что две совершенно разные

150

Глава V.

Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

версии объективной журналистики совместились под общим на­ званием «информирование» общества.

Информационная роль, или роль наблюдателя, в основном соответствует модели медиации, где от новостных медиа ожидает­ ся «вмешательство» в пространство между событиями и источни­ ками, с одной стороны, и отдельными членами публики - с другой. СМИ действуют как агенты коммуникации и для новостных источ­ ников, и для представителей общественности в процессе поиска информации. В соответствии с этой, по существу либеральной мо­ делью новости отбираются из доступных источников посредниче­ ской силой - медиа - сообразно ожидаемым информационным потребностям аудитории. Такая посредническая сила обеспечива­ ет первичные источники обратной связью относительно интере­ сов и реакций общественности, что тоже служит ориентиром при будущем отборе новостей. Общественность предположительно является главным бенефициаром, при этом простота и невысокая стоимость новостей дают некоторое преимущество новостным источникам. Основное значение термина «наблюдатель», как оно использовано здесь, подразумевает организованное «сканирова­ ние» реального мира, людей, условий и событий. Дополнительный смысл предполагает оценку и интерпретацию событий с учетом уместности, значимости информации и господствующих норм и ценностей. Элементы запланированного распознавания отличают мониторинг от всем знакомой модели всеядной электронной «по­ исковой машины», которая практически вслепую собирает инфор­ мацию в поисковую базу данных. Речь также не идет об онлайно­ вых сводках новостей, которые создаются интернет-порталами.

Что касается вклада данной роли наблюдателя в демократиче­ ский политический процесс, то ее нормативной основой является, с одной стороны, понятие «наблюдающего гражданина» (Schudson, 1998) - того, кто (в идеале) активно ищет информацию для участия в этом процессе, а с другой стороны, идея «четвертой власти» (см. главу 2). Самоназначенная задача «четвертой власти» заключается в том, чтобы заставить правительства и других представителей власти от­ читываться перед народом за то, что они сделали и что не сделали.

151

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

Тем не менее есть несколько общепринятых вариантов и стилей (например, формы подачи, выбор тем, уровнь нейтраль­ ности), но также существуют и пробелы в соответствующем корпусе профессиональной этики. Встречаются также неудачи и слабости, поскольку журналисты зависимы от своих хозяев - владельцев и менеджеров, которые преследуют собственные цели. Пресса не независима и от власти тех, за кем она стре­ мится наблюдать и кто во многих случаях является источником информации и хочет продвинуть собственные интересы.

Стандарты профессии (см. главу 2), предложенные в теории социальной ответственности различными органами, которые проводили общественные расследования, а также сформули­ рованные для информационных задач общественного веща­ ния, выходят далеко за рамки требований журналистской этики. Американская Комиссия по свободе прессы (1947) приписала СМИ особые виды социальной ответственности. Комиссия опи­ сала несколько обязанностей, возложенных на прессу в демок­ ратическом обществе и занимающих доминирующую и даже привилегированную социальную позицию. Эти обязанности включают полный и достоверный отчет о ежедневных событиях, разделение фактов и комментариев, обеспечение форума для дискуссий и критики, а также репрезентацию картины обще­ ства. Неписаный контракт, который предоставлял прессе право публикации в интересах общества (и защищал ее даже больше, чем свободу обычного гражданина), требовал оказания некото­ рых услуг взамен. Теле- и радиовещание из-за своей квазимо­ нопольной позиции с самых своих первых дней практически ис­ ключило пристрастность и выражение редакционного мнения, что допускалось делать газетам (см. Приложение А). Это вошло в профессиональную культуру вещания, причем все его стараются сегодня придерживаться, даже если этого не требуется.

На вопрос, является ли роль наблюдателя универсальным базовым принципом журналистской практики, следует ответить отрицательно не только потому, что она воплощается очень поразному, но и потому, что это только одна из нескольких ролей,

152

Глава V. Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

имеющих отношение к социальным задачам журналистики. Тем не менее глобализация рынка новостей, кажется, привела к еди­ нообразию в содержании и подаче ежедневных новостей во всех странах мира (Shoemaker and Cohen, 2006). Дёзе (Deuze, 2007) также отмечает удивительное сходство в том, как выглядят и орга­ низованы помещения новостных редакций во всем мире. Однако национальные различия никуда не уходят и все еще очень важны, особенно во времена глобального кризиса и напряженности.

Объективность как ведущий принцип

Исполнение роли наблюдателя, «мониторщика» ассоции­ руется с принципом объективности (см. глава 3). Объективные новости, как широко известно, должны соответствовать крите­ риям, перечисленным в 5.1.

5.1.Критерии объективности новостей

•Уместность.

•Точность.

•Надежность (достоверные источники).

•Четкое изложение фактов (стиль и форма).

•Отделение фактов от мнений и интерпретаций.

•Сбалансированность и беспристрастность в полемике между сторонами.

•Нейтральность изложения и подачи.

Объективность является особой формой медиапрактики и воплощает нейтральное отношение журналиста к сбору, обра­ ботке и распространению информации. Она предполагает отсут­ ствие постороннего мотива или скрытой услуги третьей стороне. Быть объективным журналистом означает быть рациональным,

153

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

логичным, не испытывать лишних эмоций, не иметь манипулятивных намерений и всецело посвятить себя раскрытию и рас­ пространению доказуемой правды. Это вызывает довериетех, кто признает искренность намерения быть истинно объективным.

Такая практика стала доминирующим идеальным стандар­ том качества в системе убеждений самой журналистики. Она имеет ряд практических преимуществ как для журналистов, так и для источников новостей, а также для объектов сообщений. Она связана с принципом свободы, поскольку независимость явля­ ется необходимым условием беспристрастности и правдивости. При определенных условиях (таких как политическое притесне­ ние, кризис, война или полицейские акции) сама способность сообщать о событиях может быть обеспечена только как ответ на гарантию формальной объективности. Хотя объективность широ­ ко принята в качестве стандарта новостей, есть данные о суще­ ственных расхождениях в значениях, которые придаются этому термину (и, таким образом, к предъявляемым требованиям) как в разных национальных культурах новостей, так и в «обществен­ ных» и частных медиа (что не удивительно) (Patterson, 2005).

Утверждения новостных медиа о своей объективности в ка­ честве каналов коммуникации дают им преимущества перед го­ сударством, поборниками различных интересов и коммерчески­ ми рекламодателями. Благодаря этим утверждениям общество воспринимает их как заслуживающие доверия, достоверные и независимые от своих источников. Новостные медиа могут пе­ редавать информацию от источников, не подвергая риску свою независимость, хотя источники сохраняют определенную долю контроля при своей самопрезентации. Благодаря сложившимся гарантиям и объективности медиаканалы могут отделять свое мнение от фактов, а свой редакционный контент - от реклам­ ных материалов (что, в общем, устраивает и рекламодателей).

В целом аудитория понимает и ценит принцип объективнос­ ти СМИ, и это помогает повысить доверие к информации и мне­ ниям, предлагаемым медиа, а значит, и полезность полученной информации. Сами медиа считают, что объективность повышает

Глава V.

Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

рыночную стоимость их новостного продукта, что позволяет про­ давать этот «продукт» вне того контекста, для которого он был первоначально произведен. Неудивительно, что большинство новостных медиа очень высоко ценят свою претензию на объ­ ективность, имеющую несколько значений. Во многих странах политика в области вещания, используя разные меры, налагает требования объективности на системы общественного вещания в целях обеспечения необходимой беспристрастности в спорных вопросах, а также независимости от правительства (см. пример Великобритании в Приложении Г).

Ограничения объективности

.Несмотря на эти важные выводы, практика объективности влечет за собой несколько значительных проблем. Она под­ разумевает, что единственная и уникально правдивая версия конкретной реальности достижима и что все взгляды на собы­ тия одинаково заслуживают быть представленными, даже когда другие ценности и наш здравый смысл подсказывают нам нечто другое. Каждый из упомянутых выше критериев объективности представляет собой проблему. Точность является, по сути, отно­ сительным понятием, которое зависит от доступности подтверж­ денных записей, свидетельств и подкрепляющих доказательств, и о ней трудно говорить, когда речь идет о людях.

Критерий верности фактам главным образом относится к сообщениям, которые освещают конкретные события и утверж­ дения и которые можно проверить иным образом, помимо жур­ налистских источников. Эта основная идея неубедительна, если отойти от простой мысли, что факт - это точный ответ на вопро­ сы «кто, что, когда и где». В действительности выражение «на­ дежные источники» часто подразумевает чиновников, власти и заинтересованные стороны, имеющие отношение к событиям, а также принятые формы записи информации. Ответ на вопрос «почему» вряд ли можно найти, если идти таким путем, посколь-

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

ку истинные причины редко бывают простыми или наблюдаемы­ ми. Большой объем потенциально важной информации нельзя привести к форме фактов, а иногда она искажается при попытке

сделать это.

Уместность требует, чтобы отбор новостей происходил в со­ ответствии с четкими и непротиворечивыми правилами относи­ тельно того, что важно для предполагаемого получателя и/или общества. В целом наиболее уместным будет, вероятнее всего, то, что касается большинства людей самым сильным и непо­ средственным образом. Однако нередко возникает несоответ­ ствие между тем, что считают интересным и важным публика и эксперты. Часто возникает противоречие между тем, что дей­ ствительно важно, и тем, что интересно, ново и привлекает вни­ мание (более близкие сердцу журналиста материи). Внимание к знаменитостям во всех областях и выборочное внимание к сенсационным, драматическим и негативным событиям оказы­ вает сильное влияние на отбор новостей. Факторы «новизны» и «актуальности» более весомы, чем то, что эксперты оценивают как значимое в долгосрочной перспективе. «Сенсационные со­ общения» и «эксклюзивы» также ценятся выше, чем глубина или неоспоримая важность.

Беспристрастность подразумевает, что уместные точки зре­ ния на события можно признать и рассмотреть с равным ува­ жением, в то время как требование сбалансированности пре­ граждает путь любым оценочным суждениям, даже когда речь идет об очевидном зле или великом благодеянии. Постоянная позиция нейтральности не является естественной, убедитель­ ной или обязательно полезной для понимания, оставляя в сто­ роне потребность привлекать интерес и внимание аудитории. В обществах или в тех условиях, где свобода ограничена, где су­ ществуют острые внутренние конфликты или угроза социально­ му порядку, может просто не быть места объективной журнали­ стике, как она мыслится в «доминирующей модели».

Такого рода возражения и трудности заставили школу крити­ ческой теории коммуникации вообще отказаться от самого по-

Глава V. Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

нятия объективности, как недостижимой и даже не особенно же­ лательной. Так же критика относилась и к роли наблюдателя как типичной практики новостного «мейнстрима». Предоставление новостной информации воспринимается как подкрепление, пу­ тем воспроизведения, доминирующей (и, по существу, идеоло­ гизированной) интерпретации мира, распространяемой власть имущими и элитами. Нейтральность, предписываемая новостям, защищает основы установленного социального порядка от прин­ ципиальных вопросов, ставящих его под сомнение. Умышленная пропаганда, действительно, часто использует правила объек­ тивности, чтобы замаскировать истинную цель и выглядеть бо­ лее правдоподобной.

Не все критики медиа осуждают суть объективной журна­ листики, призывая вместо этого лучше осознавать ее ограни­ ченность и предпринимать больше действий для обеспечения свободы журналистики и большего разнообразия каналов но­ востей и высказываемых в СМИ взглядов. Отказ от объективно­ сти означал бы отказ от предположения, что у нас есть какое-то уверенное знание о мире. Как заметил Лихтенберг (Lichtenberg, 1991:230), «постольку мы стремимся постичь мир, мы не мо­ жем отказаться от предположения о возможности и о ценности объективности».

Уровни целенаправленности и активности в журналистике объективных новостей

Роль «наблюдателя» предполагает решение нескольких определенных журналистских задач, каждая из которых основа­ на на принципе объективности, хотя все они в равной степени или вообще не подлежат критике на только что описанных нами основаниях. Главные компоненты журналистской практики сум­ мированы ниже в последовательности, подразумевающей кон­ тинуум инициативы и активности, в соответствии с которыми их можно ранжировать по восходящей степени активности, как

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

показано в таблице 5.1. Как отмечено в предыдущей главе, в журналистике регулярно повторяются довольно глубокие разли­ чия в интерпретации роли журналистики, которые разделяются по активности журналиста. Таблица 5.1. предлагает максимум диапазона различных взглядов, встречаемых в журналистике, которая не является открыто предвзятой, альтернативной или целенаправленно разрушительной.

Таблица 5.1.

Главные задачи прессы, по степени активности журналиста

НАИМЕНЬШАЯ СТЕПЕНЬ АКТИВНОСТИ

1. Получение и передача сообщений о событиях (только функция передачи)

•Сохранение и публикация повестки грядущих обще­ ственных событий, а также ведение хроник текущих со­ бытий.

•Получение и отбор сообщений, предназначенных для дальнейшего распространения.

•Обеспечение присутствия репортеров на главных пуб­ личных форумах (парламенты, собрания, суды, прессконференции, демонстрации и т.д.), где объявляется ин­ формация о событии или где принимаются решения о ее публикации.

2. Избирательность в наблюдении, сообщениях, публикации

•Сигнал публике о том, что является самыми важными те­ кущими событиями, проблемами и вопросами.

•Публикация сообщений о значимых текущих событиях

ивоспроизведение ключевых фактических данных на постоянной основе (начиная с фактов социальной жиз­ ни и экономики и кончая спортивными результатами).

•Обеспечение площадки для выражения мнения участни-

"ками публичной сферы.

158

Глава V. Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

3. Предупреждение и советы

•Выборочные предупреждения о рисках, угрозах и опасно­ стях для общественности по широкому кругу вопросов.

•Обеспечение анализа и интерпретации событий и мне­ ний.

4. Участие в общественных делах

• Функционирование в качестве «четвертой власти» в по­ литических вопросах, медиатизация коммуникационных связей между правительством и гражданами, обеспече­ ние средства для подотчетности правительства перед судом общественного мнения.

• Принятие на себя активной роли в качестве источника и канала в деятельности публичной сферы.

5. Активные расследования, разоблачения и защита

• Принятие активной позиции критикующего («лающего») «сторожевого пса», когда действия важных публичных фигур противоречат общественному интересу или скры­ ваются.

• Инициирование и проведение расследований в отноше­ нии самостоятельно выбранных тем, когда полученная информация предполагает существенное отклонение от нравственного или общественного порядка.

• Проведение кампании в пользу избранного дела с ис­ пользованием широкой информации и убеждения.

НАИБОЛЬШАЯ СТЕПЕНЬ АКТИВНОСТИ

Позиции в таблице 5.1. выстроены по принципу изменения ролей журналиста от роли чисто наблюдательной и передаю­ щей до позиции готовности к опережающему действию с целью предупреждения и, в конце концов, к активному расследованию и действительному преследованию заявленных публичных пре­ грешений и недостатков. Все эти роли в принципе могут реали-

159

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

зовываться в гибких границах наблюдательской/информацион­ ной роли, хотя на определенной отметке информационная роль уступает место совершенно другому, критическому и диалекти­ ческому образу действий.

Континуум ролей можно видеть в традиционных стилях до­ кументального репортажа на радио и телевидении. Например, существует четкое различие между описательным методом, где аудитория является зрителем, ведомым репортером; анализом

иинтерпретацией того, что можно наблюдать; образом дей­ ствий, при котором журналист играет роль детектива, расследу­ ющего причины и выявляющего силы, стоящие за социальными

иэкономическими проблемами; и, наконец, методом, когда вы­ сказываются суждения и разоблачаются преступления (рассле­ довательская журналистика). Обычно такие вариации встреча­ ются в разных изданиях и форматах и адресуются разным видам аудитории, касаясь разных тем и событий, относящихся к раз­ ным временам.

Внутренние трудности роли «наблюдателя»

Главная граница проходит между нейтральным сообщением и публикацией критического или расследовательского харак­ тера. Это разделение сначала описывалось как выбор между моделью «привратника» и «агитационной» моделью (см. главу 4). В первом случае новостные медиа не имеют какой-то осо­ бой политики или критериев отбора объектов внимания, а ори­ ентируются на привычные новостные факторы или ценности. Эти факторы относятся: к масштабу событий и их потенциально­ му эффекту; их актуальности и драматичности; их соответствию устоявшимся представлениям о новостных материалах; извест­ ности персон, о которых идет речь; а также к общественному пониманию того, что значимо с точки зрения взаимодействия между акторами и органами власти и законности. С другой сто­ роны, Эттема иГлассер(Еиетаапс1 Glasser, 1998) говорят о жур-

160

Глава V. Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

налистах, действующих как «хранители общественной совести». Однако обычно у них нет мандата для выполнения такой задачи, и парадокс заключается в том, что журналисты уверены в своих способностях без обращения при этом к личным нравственным представлениям, что было бы несовместимо с принципами объ­ ективности. Однако журналисты, занимающиеся расследовани­ ями, утверждают, что они полагаются на новостные суждения, а не на оценочные суждения, когда они выявляют жертвы и пра­ вонарушения, и что они преследуют виновных от имени жертв и общества в целом.

Кроме утверждений о совести, есть и другие причины счи­ тать строгую объективность слишком ограниченным понятием. Возможно, еще чаще встречается стремление участвовать в об­ щественной жизни в соответствии с провозглашаемыми ролями пресды в целом. Теория «четвертой власти» (глава 2) предполага­ ет, например, что политические журналисты должны сознатель­ но играть активную роль в развитии политического процесса, не обязательно принимая на себя личные обязательства.

Проблема отделения фактов от мнений находится в центре критического отношения к объективности и связана с целостно­ стью роли медианаблюдателя. Когда ценности и мнения опре­ деляют отбор фактов для того, чтобы привлечь внимание, даже когда выбор основывается на четко выраженной озабоченно­ сти общественности и доказуемых фактах, базовое понимание роли, как она описана выше, до некоторой степени нарушается. Эта дилемма не имеет решения, но, видимо, информационная роль заканчивается на действительно активном расследова­ нии, опирающемся на высокую степень ценностного консенсуса по расследуемому делу в случае нарушений общественной мо­ рали или наличия источника опасности для общества в целом. При отсутствии описанных условий журналистика скатывается к пристрастности или даже к пропаганде. Действительно, создает­ ся впечатление, что объективная нейтральность является сред­ ством для достижения цели раскрытия правды, а не абсолютной Целью сама по себе. На нее нельзя положиться при определе-

161

Дэнис МакКуэйл

Журналистика и общество

нии целей, ради которых информацию находят и обнародуют. Это требует упражнения в оценочных суждениях.

Описанная дилемма не часто беспокоит большинство жур­ налистов, поскольку она часто снимается дифференциацией внутри профессии и между новостными каналами и источника­ ми. Это достаточно ясно видно в традиционных печатных газе­ тах, где новости пространственно отделены от редакционного мнения, колонок, писем и т. д. или где журналистские материалы открыто солидаризировались с определенными политически­ ми или другими ценностными позициями. Подобные решения не так легко воплотить в вещательных и онлайновых медиа, где нет столь четко сформулированных правил. Но, возможно, та­ ким решениям препятствует рост медиамонополий, снижение разнообразия в новостях и мнимая «деполитизация» новостного дискурса из-за коммерциализации. Наш подход, таким образом, подводит нас к проблемам медиаструктуры.

Роль «наблюдателя» и государственная власть

Теоретические размышления о прессе и обществе часто возвращают нас к замечанию Ф. С. Сиберта в «Четырех теориях прессы» о том, что «пресса всегда принимает форму тех социаль­ ных и политических структур, внутри которых она функциониру­ ет» (Siebert et al., 1956:1). Это особенно справедливо по отноше­ нию к формальным структурам власти общества. Вопрос состоит в том, как сама журналистика разрешает конфликт, в скрытой форме всегда присутствующий в ее отношениях с властями и мо­ гущественными источниками. Одно из очевидных объяснений широкого распространения среди журналистов роли «наблюда­ теля» заключается в том, что эта роль предоставляет журнали­ стам действенный способ избежать серьезных проблем с вла­ стями даже в тех странах, где свобода прессы ограничена. Хотя государство позволяет себе спокойно относиться к тому, что счи­ тается нейтральным потоком информации, в какой-то момент

162

Глава V.

Центральная роль журналистики как «наблюдателя» и «посыльного»

в «континууме активности», описанном выше, к журналистам мо­ жет быть проявлено меньше терпимости, особенно в тех стра­ нах, где все еще сильны авторитарные тенденции. В результате пресса может решить, что ее роль не обязывает ее пересекать некую границу разоблачений или критики или что эта роль не имеет легитимности. Такой опыт имеет разные проявления, но он почти всегда присутствует в некоторых легко предсказуемых обстоятельствах.

Существуют разные способы приспособиться к ситуации, где баланс сил между прессой и государством нарушен, и они зависят от природы режима и степени свободы прессы. Один из таких способов предложен теорией «индексации», описанной Беннеттом (Bennett, 1990) на примере США, но часто в той или иной форме приложимой к другим странам, при условии, что там. существуют устойчивые нормы демократии и журналист­ ской нейтральности. Суть «индексации» состоит в том, что прес­ са признает - индексирует - разные голоса на общественной арене в качестве законных источников информации и мнений,

атакже в качестве объектов сообщений. Само правительство

исвязанные с ним учреждения занимают видное место в этом признанном спектре голосов, источников и участников событий. Признание это прагматически основано на существующем ба­ лансе сил в обществе, распределении электорального и обще­ ственного мнения, ходе развития событий и коммуникационных потоков в обществе. Сами новостные медиа играют важную роль в построении базы, с которой «считывается» соответствую­ щая индексация.

Такой подход согласуется с нормой нейтрального (и полез­ ного) мониторинга. На практике он достаточно плюралистичен, но имеет некоторые недостатки: в частности, он дает власть прессе самой решать, к кому давать доступ, при этом в рамках этого подхода замечена тенденция исключать маргинальные голоса, которые уже исключены из политического мейнстрима. Умозрительный «средний курс» в нейтральном суждении обычно склоняется в направлении официальных институтов

163