- •1. Понятие и признаки гос-ва.
- •2. Структура нпа и способы изложения норм права.
- •1. Основные концепции сущности и социального назначения государства
- •2. Закон и подзаконные нпа. Фед законы и законы субъектов федерации.
- •1. Государственная власть: понятие и система. Государственная власть, публичная власть, политическая власть: общее и особенное.
- •2. Акты Конституционного Суда рф, постановления в системе источников права.
- •1. Проблемы современной типологии гос-ва. Формационный, цивилизационный и др подходы.
- •2. Юридическая техника и ее значение.
- •1. Понятие и классификация функций современного гос-ва.
- •2. Порядок опубликования и вступления в силу нпа.
- •1. Гос аппарат как структура, обеспечивающая осуществление функций гос-ва. Взаимодействие гос органов различных ветвей власти.
- •2. Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц, предметное действие.
- •2. Система права. Понятие и элементы
- •1. Влияние процессов глобализации на функционирование гос-ва.
- •2. Предмет и метод правового регулирования.
- •1. Права человека и средства их защиты.
- •2. Система права и правовая система. Основные правовые системы современности.
- •1. Механизм правового рег-ния и правового воздействия.
- •2. Система права и законодательства.
- •1. Возникновение и развитие концепции правового гос-ва. Основные признаки правового гос-ва.
- •2. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •1. Тоталитарное гос-во.
- •2. Систематизация законодательства.
- •1. Правовое гос-во и гр общ-во.
- •2. Понятие реализации права и ее формы.
- •1. Социальное гос-во: понятие, признаки, функции, модели
- •2. Применение права.
- •1. Правовые процедуры и процессуальность в праве
- •2. Акты применения права.
- •1. Форма правления в современном Российском и советском гос-вах: общее и особенное
- •2. Пробелы в праве. Способы их ликвидации и преодоления. Институт аналогии.
- •1. Особенности рф как формы территориального гос устройства.
- •2. Правосознание: понятие, структура, виды, уровни
- •1. Юр коллизии и способы их разрешения.
- •2. Правовая культура и ее значение в современном обществе.
- •1. Эволюция функций Российского гос-ва при переходе к социально ориентированной рыночной экономике.
- •2. Презумпция в праве, юр аксиомы, фикции, преюдиции.
- •1. Общая хар-ка рф как постсоциалистического гос-ва.
- •2. Деформация правосознания: истоки, формы, пути преодоления
- •1. Основные концепции правопонимания.
- •2. Толкование права: понятие, виды, способы, акты
- •1. Право как система юр норм. Функции права.
- •2. Правомерное поведение.
- •1. Сущность и социальное назначение права.
- •2. Правонарушение
- •1. Пределы воздействия права на экономику и политику.
- •1. Нормы права: понятие, признаки, виды
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •1. Право и др социальные нормы в системе нормативного рег-ния.
- •2. Понятие и признаки юридической ответственности.
- •1. Источники права: соотношение с формой
- •1. Правотворчество: понятие, особенности, виды
- •2. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •1. Законотворчество и подзаконное правотворчество в рф.
- •2. Виды и причины правонарушений.
- •1. Понятие и виды нпа.
- •2. Виды юридической ответственности.
Билет 1.
1. Понятие и признаки гос-ва.
Государство – это особая полит. организация, располагающая аппаратом принуждения и управления, придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны и обладающая суверенитетом. Государство – это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом. Основные признаки государства:
наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения.
территориальная организация населения
государственный суверенитет. Верховенство. В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на нем. Независимость.
общеобязательный и всеобъемлющий характер актов
наличие государственной казны,
Правотворчество – издаёт законы и подзаконные акты, обладающее юридической силой и содержащие нормы права;
Наличие правоохранительных органов (суд, прокуратура, милиция и т.д.);
Наличие вооружённых сил и органов безопасности (аппарат принуждения);
Тесная органическая связь государства с правом;
Государство – это особая территориальная организации полит. власти, располагающая спец. аппаратом управления и принуждения, взимающая налоги и другие денежные сборы, устанавливающие общеобязательные для всех правила поведения (нормы прав) и наделенное суверенитетом. Государство – это организация политической власти всего общества и регулирующая как узко массовые, так и общесоциальные интересы.
Основная задача - управление.
Аристотель считал (384-322 до н.э.), что государство - «самодавлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и не от кого другого не зависящее». Николо Макиавелли (1469-1527) определил государство, как общественное благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов. Крупный французский мыслитель 16 столетия Жан Боден (1530-1596) рассматривал государство, как «как правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. эти начала должны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства». Известный английский философ 16 века Томас Гоббс (1588-1679), сторонник абсолютиской власти гос-ва - гаранта мира и реализации естественного права, определял гос-во как «единое лицо, верховного владыку, суверена, воля которого вследствие договора многих лиц считается волею всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты.
Английский философ-материалист Джон Локк (1632-1704) представлял гос-во как «общую волю, являющуюся выражением преобладающей силы», т.е. большинства граждан, входящих в гос-во. Он рассматривал гос-во в виде совокупности людей, соединяющих в единое целое ими уже установленного общего закона. И. Кант воспринимал гос-во как «общество людей, которое само распоряжается и управляет собой».
Л. Дюги, «гос-во обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом — политическая власть». Л. Гумплович определял гос-во как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок. В.И. Ленин: «Гос-во есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».
Из всего выше изложенного было верным дать следующее определение (с Марксистским уклоном): «гос-во- организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества».
Лазарев: Гос-во — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение.
Гос-во руководит обществом, осуществляет политическую власть в масштабах всей страны. Для этой цели используется гос-венный аппарат, который не совпадает с обществом, отделен от него. Для содержания этого аппарата гос-во использует налоги, собираемые с населения.
Гос-во — не единственная организация, которая осуществляет власть в обществе. Есть политические партии, есть профессиональные организации, молодежные, спортивные и т.д.
Признаки:
Гос-во — единственная организация власти в масштабе всей страны..
Гос-во обладает суверенитетом как внешним, т.е. независимостью, так и внутренним — независимостью от всякой иной власти.
Наличие специального аппарата принуждения. специальные силовые структуры, кот. обеспечивают реализацию гос.решений
Только гос-во имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты — законы, указы, постановления и т.п.
Марченко:
Признаки:
Наличие выделенного из общества нередко стоящего над ним аппарата власти и управления, состоящего из особого слоя людей основным занятием которых является- выполнение властных и управленческих функций. Они не производят ни материальных ни духовных благ, а лишь управляют. свои должности эти люди занимают путем избрания, назначения, наследования, замещения. основными составными частями аппарата гос-венной власти являются органы законодательной, исполнительной, суда прокуратуры.
Наличие аппарата принуждения. Он состоит из особых отрядов вооруженных людей (армия, полиция, разведка) и всякого рода принудительных учреждений 9тюрьмы, лагеря).
Выступление гос-ва в качестве официального представителя своего общества; теснейшая связь гос-ва с правом (санкционирование актов, содержащих нормы права)
Обладание суверенитетом
Наличие налогов и займов, гос-венная казна
Наличие у каждого гос-ва своих символов, памятных дат, различных атрибутов (гимн, флаг)
Морозов:
В современной отечественной юридической литературе понятие гос-ва определяется через перечисление его признаков:
1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения; Для этого аппарата характерны следующие черты:
а) специально создается для управления обществом;
б) обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения;
в) право принятия общеобязательных для исполнения актов;
г) наличие особого слоя людей, для которых работа в гос-венном аппарате служит профессией.
Итак, гос-во — это прежде всего политическая организация, объединяющая все общество, призванная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования. Политическая публичная власть первична.
2) территориальную организацию населения; Отличается от территории, на которой проживала первобытная община тем, что появляются гос-венные границы: означают территориальную неприкосновенность страны: любое изменение без согласия на то гос-венных властей или нарушение границ расценивается как акт агрессии. Территориальные связи первобытной общины в условиях гос-венно организованного общества трансформируются в прочную территориальную организацию населения, в разделение его по административно-территориальному признаку.
3) Гос-венный суверенитет означает верховенство гос-венной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории, и независимость во взаимоотношениях с другими гос-вами.
В юридической литературе принято выделять два главных свойства суверенитета: верховенство и независимость.
Верховенство предполагает полноту власти гос-ва на своей территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции гос-венной власти, т.е. гос-во:
а) распространяет свою власть на всю территорию страны;
б) определяет весь строй правовых отношений;
в) устанавливает правовое положение различных организаций, объединений, рамки поведения и действий физических и юридических лиц;
г) регламентирует права, свободы и обязанности личности;
д) регулирует компетенцию гос-венных органов и полномочия должностных лиц и т. д.
Верховенство не означает неограниченности гос-венной власти: в демократическом обществе ограничена правом и основана на праве.
Независимость гос-венной власти означает ее самостоятельность в отношениях с другими гос-вами, в т. ч. с международными организациями. Эта независимость не является абсолютной. Будучи членом мирового сообщества, любое гос-во испытывает воздействие норм и принципов международного права. Суверенитет современных гос-в самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, взаимными обязательствами гос-в по международным договорам.
4) Всеобъемлющий общеобязательный характер актов гос-ва
5) Гос-венная казна
Названные признаки составляют политико-юридическую характеристику гос-ва.
Иногда еще указывают:
- единый язык общения,
- наличие армии,
- единой системы обороны и внешней политики и др. Данные признаки нельзя отнести к важнейшим, они вспомогательные, дополнительные.
Государство – властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
проф. В.М. Корельский: гос-во — это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством гос-венного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.
проф. М.И. Байтин: Гос-во — это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.