5. Проектирование организации строительства и производства работ

5.1. Понятие о нормах продолжительности строительства и нормативах задела в строительстве

Продолжительность строительства регламентируется нормами продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений – СНиП 1.04.03-85*. Установленные нормами сроки ввода объектов в эксплуатацию, распределение объемов капитальных вложений и СМР являются обязательными при разработке календарных планов и составлении ПОС. Обеспечение строительства объектов капитальными вложениями, проектно-сметной документацией, материально-техническими и трудовыми ресурсами должно осуществляться в объемах и в сроки, гарантирующие соблюдение настоящих норм.

Помимо общих сроков продолжительности строительства новых и расширения действующих предприятий нормы устанавливают продолжительность строительства их отдельных очередей, пусковых комплексов, цехов и производств. В нормах определены продолжительность подготовительного периода, передачи оборудования в монтаж и монтаж оборудования в месяцах от начала строительства.

Срок строительства включает время от начала подготовительного периода (в составе которого нормы предусматривают только внутриплощадочные работы) до ввода в действие мощностей предприятия или до сдачи в эксплуатацию объектов непроизводственного назначения.

В отличие от внутриплощадочных продолжительность внешних подготовительных работ нормируется и планируется дополнительно к установленным нормам продолжительности сооружения объекта.

Эффективность капитальных вложений зависит от всех составляющих инвестиционного цикла: проектирования, строительства и освоения проектной мощности. Нередко сроки проектирования и особенно освоения проектной мощности значительно превышают продолжительность сооружения предприятия. Потери для экономики, связанные с удлинением инвестиционного цикла, одинаковы вне зависимости, от какого этапа они происходят.

В СНИПе указаны нормы задела с нарастающим итогом в виде дроби: над чертой распределение объемов капитальных вложений, под чертой – объемов СМР.

Если мощность или другой показатель объекта отличаются от приведенных в таблицах норм, то продолжительность его сооружения определяется интерполяцией или экстраполяцией.

Действенным средством сокращения продолжительности является совмещение проектных и строительных работ, реализуемое путем создания проектно-строительных организаций.

5.2. Проект организации строительства (пос)

ПОС и ППР относятся к организационно-технологической проектной документации. К организационно-технологической документации относят также все документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства работ.

ПОС разрабатывается с целью обеспечения своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов с наименьшими затратами материальных и других видов ресурсов при высоком качестве строительства за счет повышения его организационно-технического уровня. ПОС является неотъемлемой частью проекта (рабочего проекта) и разрабатывается генеральной проектной организацией или по ее заказу проектной организацией, выполняющей строительное проектирование.

Запрещается открытие финансирования строек, не обеспеченных ПОС.

Решения принятые в ПОС являются обязательными для заказчика, подрядчика, организаций осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства.

ПОС разрабатывается на полный объем строительства, предусмотренный рабочим проектом (проектом), а при строительстве по очередям на первую очередь с учетом осуществления строительства на полное развитее.

Исходными данными для разработки ПОС служат:

1. Материалы по «Обоснованию инвестиций в строительстве».

2. Инженерные изыскания.

3. Сведения по обеспечению строительства временными инженерными сетями и местными строительными материалами.

4. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства с разбивкой на пусковые комплексы.

5. Договор на землепользование или ситуационный план строительства.

6. Данные проектной документации по аналогичным зданиям и сооружениям.

7. ТУ на инженерное обеспечение объекта, решения по сносу зданий и сооружений или по переносу инженерных сетей, попадающих в зону застройки.

8. Сведения об использовании для строительства территорий вне строительной площадки.

9. Прочие сведения и мероприятия: необходимость проектирования временного жилья, взаимодействие с эксплуатационными службами при реконструкции, воздействие намечаемого строительства на близлежащие здания и сооружения.

Минимальный состав ПОС состоит из следующих документов:

1. Календарный план строительства,

2. Строительный генеральный план, при необходимости отдельно для подготовительного и последующих периодов строительства,

3. Пояснительная записка.

Решения о разработке ПОС в более расширенном варианте принимают застройщик или инвестор по согласованию с органом, выдающим разрешение на строительство.