Тема 10. Организационное проектирование системы управления предприятием

План лекции

10.1 Анализ действующей системы управления

10.2 Проектирование системы управления

10.3 Оценка эффективности спроектированной системы управления.

10.1 Анализ действующей системы управления

В организационном проектировании системы управления производственной системой можно выделить три важных комплекса работ:

1) анализ действующей системы управления;

2) проектирование системы управления;

3) оценка эффективности спроектированной системы управления.

При анализе действующей системы управления следует провести:

а) анализ и прогноз динамики внешней ситуации;

б) оценку объекта управления;

в) анализ функциональной и организационной структуры системы управления;

г) изучение системы информационного обеспечения управления;

д) анализ технологии управления;

е) кадровый анализ и анализ организации труда управленческих работников;

ж) анализ средств механизации и автоматизации управления.

Для разработки оргпроекта системы управления предприятием в целом и проектировании подсистем управления подразделениями и видами деятельности необходимо дать характеристику предприятия и его подсистем как объекта проектирования. При этом целесообразно отразить:

а) профиль, виды и масштабы деятельности предприятия, специализация предприятия и выпускаемой им продукции, номенклатура и ассортимент, объёмы выпуска за предыдущие годы и на ближайшую перспективу, производственную мощность;

б) производственную структуру предприятия, состав и структуру производственных подразделений (цехов, участков, отделений) основного, вспомогательного и подготовительного производства;

в) техническую характеристику основных и вспомогательных производственных процессов по стадиям «жизненных циклов» основных элементов производства (материально-сырьевых и энергетических ресурсов, технических средств, условий производства): транспортных, погрузочно-разгрузочных, складских, технического оборудования и ремонта, утилизации отходов и т.п.;

г) годовые объемы потребляемых сырьевых и материально-технических ресурсов (сырье, материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, комплектующие изделия, конструкции и т.п.) по номенклатуре качества(технико-технологическим параметрам), ассортименту, размеры производственных запасов материально-технических ресурсов;

д) состав, объемы и номенклатура потребленных энергоресурсов (технической и питьевой воды, электроэнергии, топлива, ГСМ, сжатого воздуха, газов, канализационных отходов, хладагента и т.п.);

е) состав, структура и численность ИТР, заработная плата основных категорий основных и вспомогательных рабочих, обслуживающего персонала организации по профессионально-квалификационным характеристикам (профессия, специальность, разряд);

ж) состав, структура и количественные характеристики основного капитала (уставный капитал, структура акционерного капитала, объем и структура необходимых оборотных средств, структура собственных и заёмных средств и т.п.);

з) состав, структура, номенклатура и технико-экономические параметры технических средств основного и вспомогательного производств (технологического и грузоподъемного оборудования, машин, механизмов, транспортных средств, средств малой механизации, контрольно-измерительных приборов (КИП), запасных частей и т.п.);

и) основные технико-экономические показатели за предыдущие годы и на ближайшую перспективу и др.

Общее обследование системы управления начинается с уточнения и анализа организационной структуры и основных функций управления.

Необходимо определить фактическую структуру подразделений и состав выполняемых функций управления. Для изучения распределения полномочий принимать решения между руководителями разных уровней и последующей разработки предложений по перераспределению этих полномочий применяются таблицы решений. Они могут быть исполнительными, т.е. отражать фактическое положение, и проектными, содержащими предложения по рационализации процессов выработки и принятия управленческих решений.

Функциональный анализ проводится в разрезе основных функций управления (планирование, организация, координация, регулирование, контроль, учёт и анализ) применительно к объекту и предмету деятельности, например, производство, финансы, кадры, техника, подготовка производства, снабжение, сбыт и т.п.

В оргпроекте должен быть разработан альбом карт организации труда управленческих работников. При составлении данных карт используют фотографию рабочего дня, анкетирование управленческих работников и др.