44. Формы предварительного расследования

Действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ предусматривает две основные формы производства предварительного расследования: дознание и предварительное следствие. Подобная дифференциация обусловлена большим количеством как материально-правовых, так и процессуальных предпосылок, например, различной тяжестью расследуемых преступлений и т.д.

Дознание и предварительное следствие являются формами одного и того же этапа процессуальной деятельности – предварительного расследования. Они направлены на достижение общей цели и решение общих процессуальных задач, обладают общими условиями предварительного расследования, едиными способами собирания и проверки доказательств, одинаковыми требованиями по обеспечению прав и законных интересов участвующих лиц и т.д. Доказательства, полученные при производстве дознания, имеют для суда такую же юридическую силу, как и доказательства, собранные в ходе предварительного следствия.

Предварительное следствие считается основной формой расследования, осуществляемой по большинству уголовных дел следователем. Оно направлено на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию. Первоначальный срок предварительного следствия – 2 месяца, пределов же продления нет. Для предварительного следствия характерны такие формы окончания расследования, как прекращение уголовного дела, направление уголовного дела в суд с обвинительным заключением, направление материалов дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В свою очередь, дознание является упрощённой формой расследования. Его проведение возможно лишь по некоторым уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, которые, не представляют сложности в доказывании и малообъёмны по содержанию. Срок дознания меньше, чем срок предварительного следствия, он составляет 30 суток, но может быть продлен до 12 месяцев. Дознание может оканчиваться прекращением уголовного дела, направлением в суд с обвинительным актом или обвинительным постановлением. Оно может быть окончено посредством смены формы предварительного расследования, т.е. путем передачи уголовного дела для дальнейшего производства следствия.

45. Порядок и сроки дознания

Дознание является упрощённой формой расследования. Его проведение возможно лишь по некоторым уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, которые, не представляют сложности в доказывании и малообъёмны по содержанию.

Общий порядок дознания: 1) уголовное дело возбуждается уполномоченным органом, то есть дознавателем; 2) осуществляется задержание подозреваемого субъекта и его последующий арест. 3) выполняются необходимые процессуальные действия, в рамках которых подозреваемое лицо допрашивается; 4) завершающая стадия – оформление обвинительного акта. При этом все подготовленные и собранные материалы предоставляются уполномоченному прокурору. Как следствие, подозреваемый приобретает статус обвиняемого, его дело рассматривается органом судопроизводства.

1. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

2. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания. Признав постановление о приостановлении дознания незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток.

3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи (документ, в котором содержится просьба произвести на территории другого государства уголовно-процессуальное действие), срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета РФ, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета РФ.