44. Экологические функции правоохранительных органов.

Под экологической функцией правоохранительных органов понимается их деятельность по применению природоохранного законодательства, выявлению причин экологических правонарушений и разработке мер по их предупреждению и пресечению.

Главным из направлений реализации экологической функции является предупреждение экологических правонарушений, пресечение неправомерных действий, задачей которого является прекращение уже совершенного противоправного деяния, принятие мер по установлению, розыску и задержанию правонарушителя. Данную функцию осуществляют правоохранительные органы.

Помимо этого органы прокуратуры РФ в рамках осуществления экологической функции могут проводить прокурорский надзор за соблюдением экологического законодательства. В рамках надзорной деятельности прокурор вправе вынести по факту обнаружения правонарушений протест на какой-либо акт, обратится в суд, вынести представление об устранении правонарушения, вынести постановление и предостережение. В суде прокурор имеет право обратиться в защиту интересов неограниченного круга лиц.

Кроме этого к экологической функции правоохранительных органов можно отнести деятельность таможенных органов по обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через государственную границу.

45. Объекты и субъекты права недропользования.

Право недропользования – это система правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользователей.

Объектом права недропользования является горный отвод – участок недр, ограниченный плоскостями, отвесно проходящими через границы, обозначенные на поверхности специальными знаками, созданный для определения границ и размеров участка недропользования или же геологический отвод в случае геологического изучения недр.

К субъектам права недропользования можно отнести: 1) субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, 2) иностранные граждане, 3) юридические лица, если иное не установлено законом.

46. Понятие недр.

Недра в соответствии с Законом РФ «О недрах» - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от 1-ого лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается ФЗ.

Государственный фонд недр составляют используемые и неиспользуемые части недр в пределах территорий РФ и её континентального шельфа.