Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

W3xdYqrE6D

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.04.2023
Размер:
1.89 Mб
Скачать

,

 

«

 

(35,3%).

,

 

 

 

?»,

 

60%

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

,

(75,8%)

,

,

-

 

 

 

,

; ,

37,9%

 

,

-

 

 

 

 

ё

 

.

,

,

 

 

 

 

 

(

 

),

 

 

 

ё

 

 

(43,8%,

 

6 . .

 

).

 

 

 

 

 

,

 

(73,0%).

30%

-

 

 

-

(

).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5,6

10-

 

.

-

 

,

 

,

 

 

-

 

 

ё

,

 

,

 

,

 

(6,3

5,2

 

 

).

 

 

87,3%

 

 

 

 

 

.

 

100%,

 

 

 

86,5%.

 

-

 

 

 

 

 

 

,

,

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

.

 

,

 

 

 

 

 

-

 

(22,9%),

 

 

 

 

 

 

 

 

(22,8%),

 

 

(20,0%),

 

(14,3%)

. .

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

.

-

 

,

 

,

 

,

-

 

 

 

.

 

 

-

 

 

 

.

 

 

 

151

.

-

 

 

 

,

 

 

 

-

 

,

 

-

 

 

 

 

.

 

-

 

.

 

 

 

,

 

-

,

,

 

,

 

(

,

-

 

 

)

,

 

 

 

 

.

-

-

 

 

 

152

364.2

60.55.47

 

 

 

. .

 

 

;

 

 

(

)

 

 

.

. .

.

,

; .

,

 

.

 

 

 

 

,

 

,

 

 

 

-

 

, ,

,

 

-

.

 

 

 

 

 

«

» (Social Welfare),

-

 

-

 

 

 

 

 

 

.

,

,

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

-

 

,

1960-

2010-

.

 

 

 

,

 

 

 

,

 

,

 

 

 

 

-

 

 

 

 

,

,

.

 

 

 

 

 

 

 

:

,

,

-

,

, -

-

 

-

 

-

 

,

 

,

 

 

-

.

V.V. Tevlina

University of Tromso The Arctic University of Norway; Northern (Arctic) Federal University under the name of M.V. Lomonosov Kirkenes, Norway; Archangelsk, Russia

ABOUT THE WELFARE IN THE BARENTS REGION

bstract. This article analyzes one of the most topical, but at the same time not very well studied directions of the Barents Euro-Arctic region cooperation sociocultural policy. A special attention is devoted to the understanding of the concept social welfare, the aims behind the establishment of social-welfare societies and their realization in different parts of the Barents region. The analysis focuses on the basis of the changes in the welfare of people that have taken place under the influence of so- cio-economic and political factors in the Russian and Scandinavian parts of the Barents region from the 1960s and up to 2010s. The author is using statistical sources and examples of cooperation between Northern Russia and Northern Norway in order to elucidate the growth of well-being in the population, due to more developed social services, social help, social education and at the same time a more secure society on the both sides of the border.

153

Key words: welfare society, Barents Euro-Arctic region, social-cultural policy, social-oriented projects, social help, social work education, cooperation of Northern Russia and Northern Norway.

 

«

»

«

 

» (Social

Welfare),

 

,

,

-

 

-

 

 

,

 

.

,

,

 

XIX

 

 

 

. .

-

 

. .

: «

,

 

 

-

 

 

 

»1.

 

-

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

1950-

. ,

 

 

 

 

.

 

 

 

 

,

 

 

 

 

: «

 

 

 

XXI

 

,

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

,

 

»2.

,

,

,

-

-

,

 

-

 

 

.

-

,

 

 

 

 

 

-

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

.

 

 

 

1993 .

 

-

(

-

 

),

 

 

 

,

-

 

 

 

 

 

-

 

,

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

-

 

 

 

 

 

,

 

 

.

 

 

,

,

,

 

 

 

:

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

., 1890. . 7.

1

. .,

. .

 

 

 

 

 

2Friedlander W.A. Introduction to Social Welfare. Prentice-Hall, New York, 1955; Titmuss R.M. The Welfare State: Images and Realities // Social Service Review, 1963. Vol. 37;

Esping-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge, 1990

.

154

 

 

 

 

 

 

 

, . .

 

,

 

,

,

 

 

 

,

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

;

;

,

;

 

 

 

 

, . .

 

 

 

 

 

 

 

 

;

-

 

. .

 

 

 

;

щ

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

;

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

.

,

 

 

1973–1975 .

 

 

,

 

 

 

 

 

,

 

 

 

.

 

-

 

 

 

 

-

 

,

 

 

1.

 

-

 

 

 

 

-

 

 

 

,

,

,

,

 

. .

 

 

.

 

 

,

2003 .,

 

,

1999 .

 

,

 

 

 

 

 

 

,

 

2.

 

 

 

 

 

 

-

 

. . .

(

2011 .

 

 

-

 

 

 

-

 

 

)

1993 .

 

,

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

1990-

.

1

2

3

«

 

 

 

 

 

 

).

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.08.1975

 

 

 

 

 

,

 

 

 

,

 

 

 

 

 

,

 

-

 

 

 

( .

 

 

: http://ppt.ru/newstext.phtml?id=29521).

 

 

 

 

 

 

:

60-

. .

:

 

 

 

 

/

. .

.

, . .

.

:

 

 

;

.:

 

;

., 2011. – . 68.

 

 

 

.

. 75–76;

 

. .

 

 

 

 

 

XIX

XXI

 

//

 

 

 

/

. . .

-

:

 

 

 

.

 

:

(

)

 

 

, 2013.

. 521 (http://narfu.ru/aan/)

.

 

 

155

 

,

 

 

 

 

,

.

-

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

,

-

 

 

 

,

,

 

,

.

 

 

-

 

.

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

(

 

)

-

. .

 

 

,

 

,

,

,

 

 

 

 

,

 

,

 

 

 

 

.

 

 

 

 

1995 .

 

 

 

 

 

-

,

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

,

 

 

,

 

1995 .

,

 

1.

,

,

1996 .

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

.2

 

,

 

 

,

 

2010-

 

 

 

 

-

(

. .).

 

 

,

 

 

,

-

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

,

 

,

 

 

 

. .

 

 

 

 

 

 

 

1990-

.

 

 

,

 

 

,

 

 

 

 

 

«

»,

 

 

 

 

 

,

 

2000–2010-

.,

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

,

 

 

,

 

 

 

.

 

,

 

 

 

,

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

1993 .

 

 

1993

10

1995 ., №

95-

«

» //

 

.

1996 (1).

 

.

 

, 2000.

. 1316.

156

 

 

,

. .

,

 

,

 

.

-

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

»1.

,

 

 

«

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

,

 

 

,

 

,

.

 

 

.

 

 

 

 

 

 

-

 

(Nordic Model of Welfare)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

.

 

 

 

 

1960-

 

1990-

.

 

 

,

«

 

-

 

,

 

 

 

 

 

 

.

-

 

 

,

 

 

 

 

-

 

,

 

 

,

 

 

 

-

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

,

 

 

 

-

 

 

 

 

 

.

,

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

»2.

,

 

 

,

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

.

,

 

 

 

1990- ,

 

,

2000-

 

 

 

,

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

,

 

 

,

 

 

,

 

 

,

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

,

.

 

,

 

-

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

1990-

.

 

,

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

.

 

: The Nordic Model of Welfare a Historical Reappraisal / Ed. by Chris-

 

 

 

tiansen N.F.; Petersen K.; Edling N.; Haave P. Copenhagen: University of Copenhagen;

 

Museum Tusculanum Press, 2006.

 

 

 

 

 

2

.

. 2829.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

157

 

.

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1990-

2000-

.

 

,

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

,

-

1.

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

-

 

,

,

;

 

 

 

 

-

 

 

 

;

 

 

 

 

-

 

;

 

 

 

 

 

 

 

. .

 

 

 

2000–2010-

.

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

-

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

-

 

,

,

,

,

 

,

 

 

 

 

 

 

 

,

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

-

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

,

.

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

20

.

 

,

-

 

,

 

 

 

 

 

 

 

,

 

,

 

 

 

.

,

,

 

-

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

50

.

 

 

 

 

 

-

 

,

. ,

 

,

 

 

 

 

 

 

 

-

 

19902000-

.

 

 

 

 

 

-

 

 

 

,

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

,

 

,

,

 

, . .

 

.

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

. .,

. . (

.).

 

 

1

.

:

. .,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

. .

 

 

 

.

.

:

 

, 2006;

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

//

.

.:

.

.

,

 

2012. № 3. . 23–34

.

 

 

 

 

 

 

2

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

158

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

,

 

 

,

 

 

,

 

 

,

 

 

,

 

-

 

 

 

 

,

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

-

,

5

 

 

,

 

1995–1996

.,

 

 

 

.

8

 

 

 

 

-

 

,

 

1996,

2010 .

 

 

 

2 800

. 15

,

19911996

.,

 

 

-

 

 

 

 

 

2. 2013–2016 .

 

 

,

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

-

 

8

10–11

.

 

,

2

 

,

 

,

 

,

 

 

,

,

,

 

,

(2016)

3.

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

3

.

,

,

2010 .

 

 

 

 

 

700

 

,

2016 .

 

 

 

3 000

 

4.

.

1/3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

.

 

 

 

 

 

 

,

,

 

 

 

 

,

,

 

 

,

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

-

 

 

.

 

 

 

1

2

3

 

 

 

XXI

:

 

 

:

-

/

.

.

. . .

 

, . .

, . .

.

:

, 2015.

 

 

 

:

 

 

 

 

1998–2012;

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1998–2000

. .,

, 2001.

 

 

 

 

 

 

 

:

 

 

-

 

,

 

 

 

 

-

2013–2015

( .

 

);

 

 

 

XXI

:

 

 

.

.

 

.

 

 

 

 

 

4

: Statistisk Sentralbyro i Norge, 19902013 (http://www.ssb.no);

 

 

(NAV)

2000-

. (http://www.nav.no);

 

 

 

, 2016

; Ministry of Education and Re-

 

search in Norway, High Education Institutions, 2000s (http://www.regjeringen.no/en/dep/kd).

159

 

,

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

-

 

,

 

.

 

.

,

 

 

 

 

 

 

 

,

 

,

 

 

-

,

.

,

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

,

 

 

, ,

 

.

,

-

 

 

 

 

 

 

,

,

 

,

,

-

 

 

 

 

 

-

.

,

 

 

 

 

 

-

,

 

 

 

 

 

 

-

.

 

 

 

,

 

 

,

,

 

 

 

,

 

 

 

 

 

XXI

 

.

 

 

 

,

 

 

 

,

 

 

,

 

 

 

 

 

 

. .

,

 

 

 

 

 

.

 

 

 

, . .

 

 

 

 

.

,

,

2010-

.

 

,

 

 

 

 

 

,

 

.

 

2006 .

 

 

 

109%,

 

– 102%,

 

,

 

2009

.,

 

108,8%,

 

104%1.

 

 

 

,

 

 

 

,

 

 

 

 

,

 

,

 

 

-

 

:

 

 

 

;

-

 

;

 

;

 

 

-

 

.

,

 

 

 

-

 

 

 

 

,

 

 

-

.

 

 

 

 

 

-

 

 

 

.

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

,

 

 

,

 

 

-

 

 

 

 

 

-

,

,

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

.

:

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[

 

]. URL:

http://arhangelskstat.gks.ru.

 

 

 

 

 

160

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]