76. Система органов исполнительной власти в сфере транспорта.

НПА:

1. Конституция РФ;

2. ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

3. ФЗ «О государственном регулировании развития авиации»;

4. ФЗ «О железнодорожном транспорте»;

5. ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»;

Ведение РФ:

1. федеральный транспорт;

2. пути сообщения.

Ведение субъектов РФ – решение вопросов транспортного обслуживания населения.

Транспорт:

1. авиационный;

2. морской;

3. речной;

4. автомобильный.

Органы:

1. министерство транспорта РФ (и подведомственные перечисленные ниже агентства и службы):

1. определяет правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа;

2. правила формирования и применения тарифов, продажи билетов;

3. государственной регистрации учета морских речных и воздушных судов;

4. техническая эксплуатация ЖД;

5. принимает акты об открытии проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу;

6. классификация и расследовании ДТП;

2. федеральное агентство железнодорожного транспорта:

1. полномочия ЖД администрации по выполнению обязательств из МД;

2. принимает решения об открытии ЖД путей общего пользования;

3. ОАО РЖД (услуги по эксплуатации ЖД, содержание составов и т.д);

3. федеральное агентство воздушного транспорта:

1. функции по оказанию государственных услуг;

2. управление государственным имуществом;

3. организация аэропортов и аэродромов, ведение их реестра;

4. федеральное агентство морского и речного транспорта:

1. проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов;

2. защита морского и речного судоходства;

3. диспетчерское регулирование судоходства;

4. оформление и выдача паспортов моряка;

5. федеральное дорожное агентство:

1. развитие федеральной сети автодорог

2. сервисы у автодорог

3. меры по обеспечению безопасности автодвижения дороги;

6. федеральная аэронавигационная служба:

1. аэронавигационное обслуживание;

2. полное регулирование и организация использования воздушного пространства;

3. нормативное регулирование;

4. выдача разрешений на транзитные полеты;

5. требования к авиационному персоналу;

7. федеральная служба по надзору:

1. контроль и надзор в сфере авиации, морского, внутреннего водного, ЖД, авто, промышленного и дорожного хозяйства;

2. надзор за соблюдением соответствующего законодательства;

8. ГИБДД.

МСУ:

1. создание условий для предоставления транспортных услуг;

2. содержание и строительство дорог местного значения;

3. развитие дорого (мостов).

44. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

НПА:

1. ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 г.;

2. Градостроительный кодекс РФ;

3. Жилищный кодекс РФ;

4. Положение о государственном учете жилого фонда в РФ, утвержденное Правительством РФ;

5. Положение о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденное Правительством РФ.

Градостроительный и Жилищный кодексы РФ:

1. субъекты: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, физических и юридических лиц;

2. открытые перечни полномочий органов государственной власти РФ, ее субъектов и органов МСУ в соответствующих областях деятельности.

Органы:

1. Министерство регионального развития РФ (Минрегион России):

   1. выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

   2. принимает федеральные градостроительные нормативы и правила в области градостроительства;

   3. реализации государственной политики, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

   4. организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство или ремонт которых осуществляется на территории двух и более субъектов РФ;

   5. вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ представления необходимых материалов по вопросам компетенции Минрегиона;

2. Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России):

   1. осуществляет разработку основ федеральной политики и правовое регулирование государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;

   2. принимает правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства;

3. Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России):

   1. подведомственно Минобороны;

   2. решает задачи строительства объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства;

   3. задачи жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры для ВС РФ, ФОИВ, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ;

   4. задачи строительства в мирное и военное время автомобильных дорог оборонного назначения, автомобильных дорог общего пользования и т.д.

4. Федеральная служба по тарифам (ФТС России) – устанавливает предельные индексы максимального (минимального) изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса + предельные индексы платы за жилые помещения, коммунальные услуги и т.п.

Субъекты РФ – органы управления строительством и ЖКХ:

1. проведение государственной политики в области градостроительства;

2. определение порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости;

3. принятие решений о строительстве недвижимости субъектов РФ;

4. полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и т.п.

Государственный надзор и контроль:

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

2. Государственная жилищная инспекция РФ;

3. Минрегион России;

4. Федеральная служба по тарифам РФ.

МСУ:

1. принятие и изменение правил застройки;

2. выдача разрешения на строительство;

3. содержание и использование местного жилищного фонда;

4. предоставление жилья малоимущим гражданам.