4. Административный запрет на посещение мет проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения (ст.3.14 коап):

Заключается во временном запрете гражданину посещать такие спортивные места в дни проведения спортивных мероприятий и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий.

Может быть как основным, так и дополнительным. Предусматривается только КОАП РФ. Назначается только в судебном порядке. Применяется только к ФЛ.

Срок от 6 месяцев до 7 лет.

Фактически как применять на практике непонятно. Органы внутренних дел должны вести учет лиц, которым назначено данное наказание. Существует Постановление Правительства от 16.12.2013 №1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий». Получается, билеты должны продаваться только при предъявлении паспорта, должен быть контроль на входе опять же с паспортом.

Тема №4. Назначение административных наказаний

1. Общие правила (принципы назначения административных наказаний)

Основополагающие начала, которыми должны руководствоваться субъекты административной юрисдикции (САЮ – лица, органы или судьи, уполномоченные рассматривать об административных правонарушениях) при наложении административного наказания на лицо, совершившее административное правонарушение (ст.4.1 КОАП)

Принципы:

1. Законность:

Административное наказание назначается в пределах санкций правовой нормы с учетом положений, установленных законодательством об административных правонарушениях. Невозможно назначение наказания выше предела, установленного санкцией конкретной статьи Особенной части. КС дал разъяснение, что с учетом конкретных обстоятельств дела можно назначать и наказание ниже низшего предела.

2. Индивидуализация наказания.

При назначении наказания ФЛ учитывается:

• Характер совершенного административного правонарушения

• Личность виновного (одной из целей наказания является специальная превенция, для этого устанавливается личность виновного, может буянить дебошир со стажем, а может и человек, который проштрафился первый раз)

С 25.05.2014 вступает в силу положение п.2.1 ст.4.1 о том, что наркоман обязан пройти медицинскую или социальную реабилитацию без назначения врача)

• Имущественное положение лица (при назначении штрафа учитывается имущественное положение лица)

• Обстоятельства, смягчающие ответственность

• Обстоятельства, отягчающие ответственность

Для ЮЛ используются те же критерии кроме личности виновного

Если правонарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения, наказание назначается в виде наименьшей суммы.

3. Невозможность назначения наказания дважды за одно и тоже правонарушение

Если правонарушение совершено ЮЛ, то можно привлечь как само ЮЛ, так и должностное лицо.

4. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

2. Обстоятельства, смягчающие ао (ст.4.2 коап)

1. Раскаивание лица, совершившего административное правонарушение (искреннее сожаление о содеянном, дача наказаний, осознание вины)

2. Добровольно Прекращение противоправного поведения

3. Добровольное сообщение лицом, совершившем правонарушении о совершенном правонарушении

4. Оказание лицом, совершившем правонарушение, содействие САЮ в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу

5. Предотвращение лицом, совершившем административное правонарушение вредных последствий, совершенного правонарушения

6. Добровольное возмещение лицом, причиненного ущерба, добровольное устранение причиненного вреда

7. Добровольное исполнение до вынесения постановления по делу предписания об устранении допущенного нарушения

8. Совершение правонарушения в состоянии аффекта либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

9. Совершение правонарушения несовершеннолетним (от 16 до 18 лет)

10. Совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка (до 14 лет)

Перечень смягчающих обстоятельств является открытым. Например, совершение впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств.

КОАП РФ могут быть предусмотрены иные виды смягчающих обстоятельств за отдельные виды административных правонарушений, если они указаны в статье КОАП (ст.14.32 – ограничение конкуренции, в примечании указано, что помимо общих смягчающих обстоятельств в качестве смягчающих обстоятельств могут выступать:

• Лицо, совершившее правонарушение не является организатором, ограничивающих конкуренцию соглашения или согласованных действий и (или) получило обязательные для исполнения указания участвовать в них

• Лицо, совершившее правонарушение не приступило к исполнению заключенного им, ограничивающего конкуренцию соглашения.