2. Право на въезд и выезд

1. Характеристика, н-п регулирование, основные положения

ФЗ N 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда»

П. 2 ст. 27 К РФ – право беспрепятственно въезжать и выезжать

*в СССР была выездная виза

Нпа:

1. Конституция (ст. 27)

2. МД (Венская конвенция о дипломатических сношениях, пакт о гражданских и политических правах, двусторонние договоры со странами)

3. ФЗ:

«О гос границе»

«О дипломатических и консульских сношениях»

4. Указы Президента

«О мерах в случае ЧП…»

«Об основных документах, удостоверяющих личность за пределами…»

5. Постановления Правительства

«О перечне персональных данных»

6. Приказы ФМС

Выезд мб ограничен

Въезд – нет (наличие или отсутствие др гражданства не имеет значения)

Безопасность граждани за рубежом гарантируется

2. Документы, по которым граждане рф могут выехать: виды, оформление, выдача

1. Виды:

1. Паспорт (загран) – с визой, без визы

2. Дип паспорт

3. Служебный паспорт

4. + Паспорт РФ в опред странах (Белоруссия, Армения)

Загранпаспорт:

1. Старого образца (5 лет) – выдаёт ФМС -> МВД и МИД (с огр)

2. Нового образца (10 лет) – содержит биометрические данные

МИД выдаёт дип паспорт

В ст. 12 примерный перечень, кому выдаётся + членам семьи

В Указе Президента от 28.07.2012 N 1056 – полный

Диппаспорт – если служащий МИД

Служебный – у технических работников (трудовой договор, а не служебный контракт)

+ военнослужащие (на основе контракта) – им МВД дает

+ членам семьи, если срок контракта более 1 года

2. Порядок выдачи

Заявление – лично либо через законных представителей

Способы:

1. Письменное заявление в ФМС -> МВД

2. Электронное заявление в ФМС (но все равно придётся прийти)

3. Через МФЦ (только если старый паспорт)

Не нужно фото, если на месте могут сфоткать.

Обращаться по месту жительства или пребывания

Если бомж – по месту фактического местонахождения

В заявлении указывается:

Срок (ст. 10):

Сокр. Св – не более 3 мес

По месту жительства – не более 1 мес

Экстренный случай – не более 3 дней

По месту пребывания – не более 4 мес

Дипломатический и консульский – не более 3 мес

Может быть 2 паспорта, если в одном виза арабская, а в другом израильская, например, но ток если ты работник авиакомпании.

3.Ограничение на выезд

Ст. 15:

1. Если допущен к сведениям особой важности или гостайне (не более 5 лет со дня ознакомления, max – 10 лет)

2. Военная служба/альтернативная гражданская служба

3. Подозреваемый/обвиняемый

4. Осуждён

5. Уклонение от исполнения наложенных судом обязательств

6. Заведомо ложные сведения (не более мес)

7. Госслужба, службы безопасности

8. Банкротство

У военнослужащих – при наличии разрешения командования

Несовершеннолетние – с родителем либо с согласия обоих родителей (если один против – в судебном порядке)

Недееспособные – с совершеннолетним лицом, которое может обеспечить безопасность окружающих

АО – 30 тыс (закон об исполнительном производстве)

Закон об исполнительном производстве – по ст67 могут ограничить право на выезд (от 30к). налагается во внесудебном порядке, вне пределов ст 15.

Выезд гражданина не влечет для него ограничение его прав