4. Лишение специального права, предоставленного фл.

1. Лишение права управления ТС (автомобиль, речное судно, морское судно, воздушное судно).

2. Право охоты

3. Право эксплуатации высокочастотных устройств

4. Право приобретения, хранения оружия и патронов к нему.

5. Иные права (перечислены в Особенной части КоАП).

Лишение специального права назначается в исключительных случаях, либо за грубое нарушение, связанное с использованием, либо систематическое нарушение. Срок от 1 месяца до 3 лет.

Не применяется к профессиональным охотникам, рыболовам. Лишение права пользования ТС не применяется к инвалидом, которые используют его именно в связи с инвалидностью. Но есть исключения. Если, например, управляет в состоянии алкогольного опьянения.

Лишение специального права также возможно в качестве временного запрета рамках исполнительного производства.

Судебный пристав может ввести такое ограничение. В случае, если такое постановление выносилось не судебным органом, то это возможно только в судебном порядке. Такая мера возможна, если сумма неуплаченных административных штрафов превышает 10 000 руб.

10.03.16г.

Административный арест – содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. По сути речь идет об ограничении свободы физического лица. Применяются все ограничения установленные К РФ и другими международными актами. Порядок отбывания установлен ФЗ и правилами внутреннего распорядка учреждений ОВД. Задержанный содержится в специальных приемниках ОВД. Не надо путать с следственными изоляторами. Закон устанавливает нормы для содержания таких лиц, площадь не менее 4 кв. метров на 1 человека. Они могут осуществлять переписку, прогулку, телефонные переговоры, юридическую помощь, получение медицинской помощи. Забота о здоровье административно задержанных прямая обязанность сотрудников ОВД. За не соблюдение правил установлена ответственность.

Срок административного ареста – по общему правилу до 15 суток. Есть специальный срок до 30 суток, если речь идет о нарушении режима антитеррористической организации, нарушение проведения массовых мероприятий, оборот наркотических средств. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Ограничение применения данного вида наказания: беременные женщины, инвалиды 1, 2 групп, женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, лица, не достигшие 18 лет, военнослужащие. А что делать, если ребенок воспитывается одним отцом? Эта ситуация была рассмотрена в КС РФ, обращался уполномоченный по правам человека, КС РФ не усмотрел здесь отхода от принципа равенства. Т.о. КС РФ не решил этот вопрос, но он решен в проекте КоАП, там есть пункт про мужчин.

За что? Мелкое хулиганство, потребление наркотических веществ.

Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства – данный вид применяется только к иностранцам и лицам без гражданства и не применяется к российским гражданам (мешает К РФ).

Лицо принудительно и контролируемо перемещается за территорию РФ.

Контролируемый но самостоятельный выезд за границу РФ.

Лица без гражданства есть соглашение о реадмиссии принимать граждан с территории другого гос-ва.

Данное наказание не применяется к военнослужащим иностранных гос-в.

Дисквалификация – запрет занятия определённых должностей, либо занятие определенной деятельностью. Впервые предусмотрено КоАП 2001г. До этого такого наказания не было. В первую очередь предполагает запрет на управление ЮЛ. Запрет занимать исполнительные должности, входить в совет директоров и пр. в дальнейшем, этот вид наказания расширился. Запрет занятия должностей государственной и муниципальной службы.

МЫ привыкли к тому, что АО – это ответственность граждан, получается возникает ответственность государственных и муниципальных служащих.

Можно констатировать, что самостоятельного института ответственности государственных служащих нет.

В настоящее время дисквалификация предполагает запрет деятельности по предоставлению государственных, муниципальных услуг, деятельность по подготовке профессиональных спортсменов, подготовке спортивных мероприятий, медицинская и фармацевтическая деятельность.

Срок дисквалификации от 6 месяцев до 3 лет. Это только судом. Лицо включается в реестр дисквалифицированных лиц, который ведет налоговая служба.

Административное приостановление деятельности – новелла КоАП 2001. Временное прекращение деятельности:

1. ЮЛ в целом или ИП

2. Филиалы, подразделения ЮЛ

3. Запрет эксплуатации агрегатов, технических средств

4. Осуществление конкретных видов деятельности и услуг.

Данный вид наказания применяется в исключительных случая, в том случае, когда создается прямая угроза жизни и здоровью людей, а менее строгое наказание не может быть применено.

Назначается за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, противопожарных правил и пр.

Срок: до 90 суток, данный вид наказания может быть досрочно прекращен, в том случае, когда устраняются причины, по которым оно назначалось.

Наказание применяется ко всем видам организаций, это могут быть гос предприятия, даже могут быть учреждения (например, случай из практики, приостановление деятельности кабинета химии в школе).

Обязательные работы – выполнение в свободное от работы время обязательных бесплатных общественно-полезных работ. Это встретило много возражений. Наказание вводилось совместно с пакетом законов.

Опасение о том, насколько ли это наказание обосновано в АО. К РФ запрещает принудительный труд. Международные конвенции говорят о том, что это может быть только мерой уголовной ответственности. В проекте КоАП сохранены обязательные работы и даже исправительные работы.

Перечень организаций и перечень работ, устанавливаются органами местного самоуправления, по согласования с ФССП.

Есть ограничение, что если работы требуют квалификации и образование, то лицо не может к ним привлекаться.

Обязательные работы от 20 до 200 часов. Не более 4 часов в неделю. Не применяется к беременным женщинам, женщинам с детьми до 3 лет, инвалидам 1,2 группы, военнослужащим.

Почему они вводились и остались в проекте КоАП? Есть злостные неплательщики штрафов.

Административный запрет на посещение спортивных мероприятий – запрет лицу посещать спортивные мероприятия в день их проведения. Назначается за нарушение общественного порядка в местах проведения спортивных мероприятий. Назначается на срок от 6 месяцев до 7 лет. Основная проблема заключается в том, а как его исполнять? Т.е. должен быть реестр, но тогда сотрудники полиции должны при входе проверять запрещено ли лицу посещать мероприятие или нет? По факту этот вид наказания не работает. В проекте КоАП этот вид сохранен, и даже расширен. Запрет посещения публичных мероприятий и мест, запрет на использование воздушного транспорта.

Тема: назначение административного наказания.