- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •Государственное управление
- •Муниципальное управление
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •2 Группы системы правовых актов, регулирующих государственную службу:
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания.
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •1) В зависимости от юридического назначения административно-правовые нормы делятся на:
- •8.Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •9. Организация и принципы деятельности полиции.
- •5. Общественное доверие и поддержка граждан.
- •6. Взаимодействие и сотрудничество.
- •7. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
- •10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •3.Административные правоотношения характеризуются юридическим неравенством сторон.
- •По структуре объекта
- •По соотношению прав и обязанностей сторон:
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Требования к структуре регламента фоив.
- •1.Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
- •2.Раздел, касающийся требований к порядку исполнения государственной функции, состоит из следующих подразделов:
- •4.Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением государственной функции, состоит из следующих подразделов:
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования
- •II. Федеральные министерства:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства:
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения. Классификация органов исполнительной власти.
- •18. Административный штраф как вид административного наказания.
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •По организационно-правовым формам различаются:
- •В зависимости от подведомственности федеральных органов исполнительной власти
- •По соотношению с исполнительной властью
- •В зависимости от участия в осуществлении полномочий
- •По характеру компетенции
- •В зависимости от характера функций и полномочий фоив возможен и иной вариант их классификации:
- •По порядку разрешения подведомственных вопросов
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •3.Законные представители физического лица
- •4.Законные представители юридического лица
- •5.Защитник и представитель
- •6.Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
- •7.Свидетель.
- •8.Понятой:
- •9.Специалист:
- •10.Эксперт.
- •11.Переводчик.
- •12.Прокурор
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •Президент формирует Правительство рф .
- •Президент рф устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
- •Президент рф осуществляет также полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами рф и Председатель Совета Безопасности рф .
- •Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъекта рф .
- •24. Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта рф .
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления.
- •26. Правовое положение Правительства рф.
- •11.Правительство рф вправе:
- •27. Административное право в системе российского права.
- •1. Административное право с конституционным правом
- •2. Административное право с гражданским правом
- •3. Административное право с уголовным правом
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •28. Правила назначения административных наказаний.
- •Наказания физическому лицу за административные правонарушения должны назначаться с учетом
- •Наказания юридическому лицу за административное правонарушение должны назначаться с учетом
- •Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, за исключением дисквалификации.
- •Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности
- •29. Административно-правовой метод регулирования.
- •30. Административно-правовые меры противодействия коррупции.
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация.
- •32. Система органов исполнительной власти: понятие, основные звенья.
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •34. Меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении.
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •1.В зависимости от компетенции:
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •36. Система органов управления связью.
- •1.Занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием в следующих сферах:
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •38.Система органов исполнительной власти в субъектах рф.
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды.
- •1. По юридическим свойствам:
- •3. По наименованию:
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •42. Административное принуждение: сущность, виды.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •44. Административная ответственность. Понятие и особенности.
- •45. Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •Правительство рф:
- •Министерство труда и социальной защиты рф. Действует на основании Положения о нем, утвержденным Постановлением Правительства 2012г.
- •46. Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
- •47. Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •48. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •Физические лица
- •II. Юридические лица
- •49. Организация управления иностранными делами.
- •50. Административные наказания: сущность, виды.
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры.
- •52. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •53. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •1.Возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование.
- •2.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •3.Пересмотр постановлений и решений.
- •4.Исполнение постановлений.
- •54. Государственная граница, ее защита и охрана.
- •55. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •56. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •Протест прокурора:
- •Представление прокурора:
- •Постановление прокурора:
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона:
- •57. Органы управления безопасностью.
- •58. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •59. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •60. Обязанности и права полиции.
- •61. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •63. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •64. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •65. Регистрация актов гражданского состояния.
- •66. Виды решений и постановлений по делу об административном правонарушении.
- •67. Утрата силы правовыми актами управления.
- •68. Государственный контроль в сфере здравоохранения
- •69. Режим военного положения.
- •70. Система органов исполнительной власти в области транспорта.
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •72. Административная ответственность юридических лиц.
- •73. Организация государственного управления внутренними делами.
- •74. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •75. Правовой статус полномочного представителя Президента рф.
- •76. Режим чрезвычайного положения
- •77. Учреждения образования. Особенности административно-правового регулирования положения мгу имени м. В. Ломоносова.
- •78. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •79. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •80. Понятие и виды деятельности органов исполнительной власти.
- •81. Комплектование вооруженных сил рф.
- •Вопрос 82. Администрация президента: понятие, основы правового положения.
- •83. Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •84. Федеральные органы исполнительной власти: организационные формы и полномочия.
- •1. Административное право с кп
- •2. Административное право с гп
- •3. Административное право с уп
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •86. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •Вопрос 87. Применение полицией отдельных мер гос. Принуждения.
- •Задержание
- •Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории
- •Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов
- •Формирование и ведение банков данных о гражданах
- •88. Предпосылки возникновения административных правоотношений.
- •89. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •90. Административный арест, как вид административного наказания.
- •91. Понятие и виды гражданских служащих.
- •В зависимости от деления гражданской службы:
- •В зависимости от категорий должностей гражданской службы:
- •По делению гражданских служб на группы:
- •По классным чинам, которые присваиваются в соответствии с занимаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы:
- •По характеру полномочий (роли государственных служащих в осуществлении государственно-властных функций):
- •92. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
- •93. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •Во времени:
- •В пространстве:
- •94. Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •95. Административный договор.
- •96. Правовые основы государственной гражданской службы.
- •97. Административное задержание.
- •98. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •99. Источники административного права.
- •100. Правовая природа поручений Президента рф.
- •101. Правовые основы организаций оказания медицинской помощи.
- •По видам медицинской помощи
- •По условиям
- •По формам
- •2.Медицинские организации особого типа:
- •102. Государственные корпорации и компании: понятие, основы административно-правового положения.
- •103. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •104. Административное законодательство: понятие и виды
103. Обязательные работы как вид административного наказания.
Обязательные работы – это выполнение физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Основные положения:
Могут применяться только в качестве основного административного наказания
Безвозмездная основа
Обязательные работы назначаются судьей, постановление судьи исполнятся приставом-исполнителем
Виды обязательных работ и перечень организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального ОИВ
Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающими такими навыками
Лицо привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее 10 дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем производства
Время – исчисляется в часах
Срок: от 20 до 200 часов; отбываются не более 4 часов в день (выходные – 4 часа, будни – 2 часа)
Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 20 часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу отработать в течение недели меньшее количество часов
Предоставление такому лицу ежегодно оплачиваемого отпуска по основному месту работу не приостанавливает исполнение обязательных работ!
Освобождение от обязательных работ:
- в случае признания инвалидом ;
- наступления беременности
- наступление тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
Удовлетворение ходатайства оформляется постановлением
Уклонение:
Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении за уклонение от отбывания обязательных работ – штраф в размере от 150 до 300 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток
Уклонение => неоднократный:
- отказ от выполнения работ;
- невыход на работу без уважительной причины;
- нарушение трудовой дисциплины;
Обязательные работы не применяются к :
- Беременным женщинам
- Женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет
- Инвалидам I и II групп
- Военнослужащим
- Гражданам, призванным на военные сборы
- Гражданам, имеющим специальные звания сотрудникам следственного комитета РФ, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы и таможенных органов
104. Административное законодательство: понятие и виды
Конституция РФ в ст.72 - административное/ административное процессуальное законодательство - совместный предмет ведения РФ и ее субъектов. Таким образом, Конституция РФ закладывает основы для формирования двухуровневой системы административного законодательства - федерального и регионального.
Административное законодательство – это ядро системы источников АП.
Административное законодательство можно понимать в узком и широком смыслах:
В узком смысле – это только совокупность законов, содержащих нормы АП.
В широком смысле – система источников АП.
Административное законодательство призвано обеспечить эффективность организующей деятельности государства, прежде всего, организации и осуществления исполнительной власти.
Например:
согласно ФКЗ «О Правительстве» правовую основу деятельности правительства составляют Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, указы президента.
законодательство РФ в области обороны включает в себя ФКЗ, ФЗ «Об обороне», ФЗ в области обороны.
законодательство об административных правонарушениях состоит из КОАП и законов об административных правонарушениях субъектов РФ.
законодательство о таможенном деле состоит из ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и принимаемых в соответствии с ним иных ФЗ
В самом широком смысле под административным законодательством следует понимать совокупность НПА, действующих в сфере государственного управления, регулирования и контроля.
Иначе говоря, эта отрасль законодательства обеспечивает реализацию задач и функций, возлагаемых Конституцией РФ на субъекты исполнительной власти => Поэтому основное значение для нее приобретает понятие «исполнительная власть». Соответственно там, где есть исполнительная власть, там функционирует и административное законодательство.
Формируясь на базе Конституции РФ, административное законодательство является важнейшим средством обеспечения самой Конституции РФ.
1