Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления
Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. определен порядок опу- бликования и вступления в силу актов Президента и Правитель- ства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Официальному обязательному опубликованию подлежат все постановления и распоряжения Правительства, кроме актов или их отдельных положений, содержащих государственную тайну. В течение десяти дней после дня подписания они публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации».
Существует значительный ряд правовых актов (в том числе законов), которые регулируют данный вопрос, но особого внимания заслуживают Указ Президента РФ 1996 года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» и Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Правительством РФ в 1997(8)??? году.
Согласно данным документам акты Президента РФ публикуются в течение 10 дней после дня их подписания. Акты Правительства РФ публикуются не позднее 15 дней со дня их принятия. Акты федеральных органов исполнительной власти, которые затрагивают права и законные интересы граждан, юридических лиц, должны быть зарегистрированы сначала в Минюсте РФ, только после этого они подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их регистрации в Минюсте.
Акты Президента РФ вступают в силу по истечении 7 дней после дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в соответствующем акте. Постановления Правительства РФ вступают в силу не ранее дня их опубликования. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней после их опубликования.
Акты управления по времени могут быть изданы на определенный и неопределенный сроки. Они утрачивают силу, если:
а) истекает срок действия;
б) отменяется тем субъектом, который его принял;
в) принимается новый, более современный нормативный акт;
г) издан с превышением компетенции органа, либо с нарушением порядка издания такого акта, либо в случае несоответствия его законодательству;
Утрата силы правовыми актами управления