- •Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Законодательное определение, признаки и виды предпринимательской деятельности.
- •Предпринимательское право: понятие, предмет, система.
- •Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы).
- •Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
- •Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в Российской Федерации.
- •1) Свобода выбора сферы;
- •2) Свобода выбора вида;
- •3) Свобода выбора формы.
- •Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.
- •Особенности ответственности предпринимателей за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.
- •Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (общие положения).
- •Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
- •Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
- •Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества, партнерства (общие признаки и отличительные черты).
- •Общество с ограниченной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Создание общества с ограниченной ответственностью и его устав
- •Понятие и правовое положение акционерного общества.
- •Правовое регулирование вопросов создания, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества. Создание общества с ограниченной ответственностью и его устав
- •Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Увеличение уставного капитала акционерного общества
- •Уменьшение уставного капитала акционерного общества
- •Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Имущественная обособленность
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.
- •Понятия, виды объединений в сфере предпринимательской деятельности; правовые средства участия объединений в предпринимательской деятельности.
- •Особенности осуществления предпринимательской деятельности в холдинге.
- •Представительства и филиалы как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ.
- •Особенности правового регулирования малого предпринимательства.
- •Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •Правовой статус арбитражного управляющего в процедурах несостоятельности (банкротства)
- •Порядок и правовые последствия введения наблюдения в рамках процесса несостоятельности (банкротства).
- •Реабилитационные процедуры в деле о несостоятельности (банкротстве).
- •Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
- •Собственность, иные вещные права и предпринимательство. Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности.
- •Правовое регулирование формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.
- •Правовой режим отдельных видов имущества, используемых в предпринимательской деятельности.
- •Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •Законодательство о защите конкуренции: история формирования, современное состояние и тенденции развития.
- •Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.
- •Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.
- •1. Государственные монополии
- •2. Естественные монополии
- •3. Монополии облдателей исключительных прав
- •Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке: общая характеристика и способы установления.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Виды мд:
- •1) Злоупотребление доминирующим положением на рынке
- •2. Антиконкурентные соглашения
- •1) Горизонтальные
- •2) Вертикальные
- •Горизонтальные и «вертикальные» соглашения по антимонопольному законодательству.
- •2. Антиконкурентные соглашения
- •1) Горизонтальные
- •2) Вертикальные
- •Понятие и виды недобросовестной конкуренции.
- •2) Дескредитация
- •4) Введение в заблужение
- •5) Демпинг
- •Неправомерные акты и действия органов публичной власти, ограничивающие конкуренцию.
- •1.1. Акты и действия, посягающие на свободу конкуренции и предпринимательства на рынке.
- •1.2. Акты и действия по неправомерному приобретению избыточных властных полномочий.
- •Учет и отчетность в предпринимательской деятельности.
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •3. Объекты бухучёта
- •4. Регулирование бухучёта
- •Правовое регулирование формирования, размещения и исполнения государственных заказов.
- •Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование.
- •Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •1) По принадлежности к тому или иному виду лиц, закрепленному в подразделе 2 Раздела I гк рф «Лица»:
- •2) По организационно-правовой форме:
- •3) По виду деятельности эмитентов - юридических лиц:
- •4) По критерию публичности:
- •5) По признаку их места нахождения:
- •Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (правовые вопросы).
- •Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Права инвестора и гарантии их реализации.
- •Инфраструктура рынка ценных бумаг. Правовое регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (основные требования).
- •Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг.
- •Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •2) Режим банковской тайны.
- •Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций в Российской Федерации.
- •Госрегистрация кредитных организаций:
- •Реорганизация
- •Ликвидация
- •Банкроство
- •2. Государственное регулирование кредитных операций (банки фактически эмитирует безналичные денежные средства)
- •Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •1) Клиентские (банк – клиент: фл, юл)
- •2) Межбанковские (банк – банк)
- •Рынок банковских услуг по привлечению денежных средств.
- •Рынок банковских услуг по размещению денежных средств (правовое регулирование).
- •I. Рынок банковских услуг по привлечению средств представлен следующими банковскими услугами, указанными в Законе о банках(пассивные операции):
- •II. Рынок услуг по размещению привлеченных средств в наиболее рентабельные сегменты экономики представлен следующими банковскими услугами, указанными в Законе о банках(активные операции):
- •Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
- •Понятие валюты и валютных ценностей.
- •Операции, совершаемые на валютном рынке, их виды и правовое регулирование.
- •Правовое регулирование рынка страховых услуг.
- •Правовое регулирование оценочной деятельности.
- •Правовое регулирование аудиторской деятельности.
- •1. Аудиторская деятельности и аудит
- •2. Субъекты рынка аудиторских услуг
- •4.Порядок проведения аудита
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Понятие инвестиций
- •Фз «о капитальных вложениях».
- •Исходя из организационных форм
- •По правой форме:
- •Понятие инвестиционной деятельности
- •По характеру инвестиций и способу формирования капитала
- •Правовые формы государственно-частного партнерства.
- •1. Продавец.
- •1. Особенности аиф:
- •2. Особенности пиф:
- •Правовое регулирование иностранных инвестиций в рф: способы и формы, гарантии и льготы.
- •Правовое регулирование энергетических отношений.
- •Правовое регулирование инновационной деятельности.
- •Федеральный закон от 28.09.2010 n 244-фз "Об инновационном центре "Сколково";
- •Новые организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности.
- •Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере. Понятие внешнеэкономической сделки.
- •13. Указ Президента рф № 375 «о координирующей роли мид» .
- •Государственное регулирование внешней торговли.
- •Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.
- •Правовое регулирование рекламной деятельности.
- •Правовое регулирование транспортной деятельности.
- •Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности.
- •Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности.
- •Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров.
- •Формы и способы защиты прав предпринимателей.
- •Судебные формы защиты прав предпринимателей.
- •Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.
- •Правовое обеспечение предпринимательской деятельности.
Законодательство о защите конкуренции: история формирования, современное состояние и тенденции развития.
Этапы формирования:
1. принятие в 1991 г. Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон определил основные положения государственной конкурентной, в том числе антимонопольной, политики, направленной на предупреждение и пресечение злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на соответствующих товарных рынках, формы недобросовестной конкуренции, а также пределы допустимой экономической концентрации производства и сбыта.
2. формирование конституционных основ конкурентного законодательства. Конституцией РФ 1993 г. «гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности».
3. начался в 1994 г., связан с принятием ГК РФ. Так в России «не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке».
4. создание ряда новых направлений Закона о конкуренции:
• Ценовое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке.
• Правовое оформление политики демонополизации.
•Создание специального законодательства, развивающего правила добросовестной конкуренции применительно к отдельным сферам хозяйственного оборота.
5. этап связан с отменой монополии внешней торговли, либерализацией экспортно-импортной деятельности, которые потребовали обеспечения зашиты интересов российских товаропроизводителей в условиях конкуренции с импортерами.
6. формирование законодательства о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, так как российское конкурентное право нельзя было бы считать достаточно полным, если бы оно не охватывало такой важной сферы, как рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами юридических и физических лиц.
Законодательство:
Конституция РФ
ст.8: гарантия поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности.
ст.34 - запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию,
Международные акты:
Парижская конвенция по охране промышленной собственности, 1883
договор стран СНГ о проведении согласованной антимонопольной политики, 25.01.2000
Специальное законодательство:
ГК: в большей степени говорится вскользь о защите конкуренции
ФЗ #135 «О защите конкуренции», в редакции третьего антимонопольного пакета 28.12.2012 (последние изменения вступают в силу с 01.05.2015)
ФЗ о естественных монополиях 17.08.1995 (изм. 30.12.2012)
ФЗ об основах гос. регулирования торговой деятельности в РФ, 28.12.2009 (изм. 28.12.2013)
В чем проблема? ст. 2 Закона о защите конкуренции (Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о защите конкуренции):
Возникают противоречия, антимонопольное законодательство преподносится как обобщающий термин (идет приравнивание к «защите конкуренции»), что не верно; это некая дань политике, поддержка конкуренции осуществляется антимонопольными мерами, хотя это лишь часть мер по поддержке конкуренции.
ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ - общая категория, включается в себя 3 сферы регулирования, которые создают в целом систему:
1) законодательство об антимонопольном регулировании;
2) законодательство об недобросовестной конкуренции и соответствующей ей законодательство (ст. 1- 14);
3) законодательство о государственных и естественных монополиях
Проблема: развивается законодательство в основном только в сф. антимонопольного регулирования.
Целью законодательства о конкуренции и монополии является обеспечение эффективного функционирования рыночной экономики и предпринимательства на основе конкуренции при наличии государственного контроля за монополиями.
Разговоры о 4 пакете. – Проект изменений поправок в закон о защите конкуренции. Одна из них отменяет норму права, согласно которой агентские соглашения в принципе не являются вертикальными (это зафиксировано в статье 1005 Гражданского кодекса). Еще одна поправка уточняет определение "группы лиц" и вносит поправки в ст. 11 ("Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения") федерального закона N135, согласно которым такого рода соглашения запрещаются даже для "хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц". Фактически ФАС ограничивает возможности создания гибких групп компаний — речь идет о закреплении единственной схемы работы группы, которая понятна и удобна ФАС.
Третья новелла вводит для нарушителей запрета на злоупотребление доминирующим положением обязанность "утверждения и опубликования правил торговой практики, направленных на обеспечение недискриминационного доступа к товару".
Новое:
Изменения антимонопольного законодательства, в рамках четвертого антимонопольного пакета, направлены на существенное сокращение административных ограничений субъектов предпринимательской деятельности, повышение эффективности предупреждения и пресечения антимонопольных правонарушений, снижение участия государства в экономике и повышение ответственности должностных лиц органов власти за действия, связанные с недопущением, ограничением или устранением конкуренции, расширение процессуальных гарантий и повышение открытости процедуры рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
4 сентября 2014 года Правительство Российской Федерации одобрило Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», т.н. «четвертый антимонопольный пакет». Законопроект предусматривает существенное сокращение административных ограничений для бизнеса и одновременное снижение участия государства в экономике. Основные положения законопроекта: 1. Расширение института предупреждения и распространение его на действия органов государственной власти и местного самоуправления (статья 15), недобросовестную конкуренцию (кроме случаев нарушения исключительных прав) и иные формы злоупотребления доминирующим положением (пункты 6 и 8 части 1 статьи 10); 2. Предоставление Правительству РФ права определять правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках при наличии на них нарушений антимонопольного законодательства; 3. Введение предварительного согласования антимонопольным органом создания государственных и муниципальных предприятий. 4. Расширение перечня лиц, которым может быть направлено предостережение (включение в их число должностных лиц органов власти); 5. Исключение из статьи 5 Закона о защите конкуренции положения о том, что доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта с долей менее 35 процентов. 6. Исключение возможности применения запрета на злоупотребление доминирующим положением в случае, если такие действия приводят только к ущемлению интересов лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; 7. Уточнение части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части признания картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами-покупателями. 8. Наделение ФАС России полномочием по пересмотру решений территориальных антимонопольных органов; 9. Заключение соглашений хозяйствующих субъектов об осуществлении совместной деятельности с предварительного согласия антимонопольного органа по правилам контроля экономической концентрации. 10. Исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий. 11. Исключение реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше тридцати пяти процентов.