Задача 6.
Факты: Гражданин Иванов А. И. обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако ИФНС отказала в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП в связи с отсутствием документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Предприниматель подал в арбитражный суд заявление о признании незаконным данного решения ИФНС и обязании налогового органа внести запись в ЕГРИП о прекращении его деятельности в качестве ИП. Арбитражный суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, приняв во внимание доводы и доказательства индивидуального предпринимателя о том, что он состоит на учете в ПФ РФ и в установленный срок передал необходимые сведения в ПФ РФ. Суд апелляционной инстанции а решение суда отменил в связи с отсутствием в регистрационном деле документа, подтверждающего представление в территориальный орган ПФ РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Каким должно быть постановление арбитражного суда кассационной инстанции?
НПА:
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
Объснение:
Статья 22.3. Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
1. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Порядок и сроки представления страхователем в органы Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже застрахованных лиц регламентирован нормами Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
В частности, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 указанного Закона в процессе осуществления предпринимательской деятельности физические лица, являющиеся страхователями, ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения о страховых взносах и страховом стаже в отношении каждого застрахованного лица.
Пунктом 3 статьи 11 Закона N 27-ФЗ для страхователей (индивидуальных предпринимателей) установлена обязанность по представлению в пенсионные органы вышеназванных сведений, в случае принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Указанной нормой закона установлен и срок представления таких сведений - не позднее дня представления в налоговый орган документов для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Суд должен по межведомственному запросу получить сведения от Пенсионного фонда и на основе этих сведений принять решение. Если такие сведения действительно будут предоставлены, то суд должен обязать ИФНС зарегистрировать прекращение деятельности ип.
Решение: суд должен удовлетворить сведения истца.