Правильно ли заказчиком определен способ закупки?
Согласно условию задачи в качестве способа закупки был проведен открытый конкурс.
Открытый конкурс не проводится в следующих случаях:
при закупке товаров (работ, услуг), указанных в ч.2 ст.56 Федерального закона № 44-ФЗ (проведение конкурса с ограниченным участием)
При закупке товаров (работ, услуг) поставку (выполнение, оказание) которых по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера могут осуществить только лица, имеющие необходимый уровень квалификации;
При выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов и других работ.
При закупке, которая может проводиться только в форме электронного аукциона. Так, согласно п.2 ст. 59 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ и услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ. Так Правительство установило перечень таких товаров, работ и услуг в своем Распоряжении от 21.03.2016 N 471-р <О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)>
В случаях, предусмотренных ч.2 ст. 84 Федерального закона №44-ФЗ, когда заказчик обязан применять закрытые способы определения поставщиков. Закрытые способы определения поставщиков применяются в случаях:
закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
сведения об объекте закупки, содержащиеся в документации о закупке или проекте контракта, составляют государственную тайну;
заключается контракт на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ;
заключается контракт на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране ряда имеющих историческое и иное культурное значение объектов (например, музейных предметов), которые передаются заказчиком кому-либо или принимаются от кого-либо во временное владение и (или) пользование (в том числе в связи с проведением выставок);
закупаются услуги по уборке помещений, услуги водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.
Итак, необходимо обратить внимание на вышеуказанное Распоряжение Правительства РФ, в котором установлен перечень товаров, закупка по которым должна проходить в форме электронного аукциона.
Коды 10 и 11 относятся к пищевым продуктам и напиткам, однако к этим кодам закреплено примечание, которое закрепляет следующее:
«За исключением пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования… » и др.
Таким образом, заказчик правильно определил способ закупки.