Учебный год 2023-2024 / Предприма лекции 7 семестр
.docxПредпринимательское право, ч.2
Печатает с документа – Сергей Лапин (407)
Лекция №1. 03.09
Паращук Сергей Анатольевич
Есть ещё термин «законодательство о защите конкуренции» - но о нём позднее.
История:
Недобросовестная конкуренция развивалась в направлении частного права.
ФТК – орган США, на который были возложены полномочия антимонопольной направленности.
В Европе антимонопольное законодательство стало формироваться после ВМВ, в отличие от США, и прошло путь принятия от отдельных национальных законов и стало законодательством трансграничного уровня – ЕС.
Термин «недобросовестная конкуренция» отсутствовал в законодательстве РИ – нормы о дискредитации, нормы в сфере защиты интеллектуальных прав можно было использовать в целях н.к. – В.М. Шретер – 1914: «Недоброс.к-я».
Концепция «комплексных отраслей» - В.К. Райхер – 1943 г. – выделена концепция, работа опубликована в 1947 г.
«Антимонопольный пакет» - изменения принимались во многие законы.
Приказы о правилах, положениях, порядках, админ.регламентах
Стратегия – не нормативный характер, это программный документ.
ФАС
Антимонопольное законодательство:
Национальное
Международное
Уровень СНГ
Конкуренция как общественное благо – борьба за потребителя, но потребитель поднимается широко – ст. 4 ЗоЗК – потребитель как ЮЛ или ФЛ, приобретающее товар.
Недобросовестная конкуренция и конкурентное право в целом выросли из частного права:
Интеллектуальной собственности
Корпа: отношения в холдингах, контролирующей и контролируемой компаний
Стык с договорным правом: вопросы недействительности сделок
Защита прав потребителей
Злоупотребление правом
Необходимости выравнивания отношений: контрагент сильная-слабая сторона в конкретных правоотношениях: проблема защиты слабой стороны для формирования единых возможностей имеет большое значение
Отраслевая принадлежность конкурентного права – дискуссионный вопрос.
… потребители.
Конкуренция – общественное благо?
Что это такое с точки зрения обывателей? Это состязательность. Это один из основных элементов борьбы за существование, который известен человеку с древнейших времён. Состязания могут быть в политике, спорте, на рабочем месте, в личной жизни, на уровне войн и глобальных конфликтов. Почему благо, разве мы поощряем конфликт?
Конкуренция – рыночный механизм, который способствует определённому благу – развитию предпринимательской деятельности, самостоятельности хозяйствующих субъектов, реализации права выбора – любой вид товара любого производителя по своему вкусу. Главное – право выбора. Основная фигура – потребитель в широком смысле. Конкуренция – борьба за потребителя.
Необходимость защищать конкуренцию
Действия могут быть ценовыми и неценовыми.
Юридическая категория – право собственности; экономическая категория – собственность.
В конкурентном праве: доминирующее положение – спорный момент. Недобросовестная конкуренция – правовой термин, это правонарушение. Это картель. Правовая форма реализации – юридическая категория.
Не все явления экономические становятся юридическими категориями. Определение рынка – экономическое значение, но приобретает правовой характер – понятие анализа рынка: зависит от того при квалификации картеля, действовали ли участники сговора на одном рынке – нужно сделать исследование, которое будет иметь правовое последствие – сфера оборота имеет значение – мы используем термин «товар», «финансовая услуга», «взаимозаменяемые товары».
Группа лиц – единый хозяйствующий субъект для целей антимонопольного законодательства, она не становится субъектом права, это некий квази-субъект. Если они предъявляют … Социальная ответственность налагается в зависимости от их статуса – ФЛ/ИП/должностное лицо/ЮЛ – разные могут быть санкции – способы образования группы лиц.
Применение – с точки зрения установления утилитарных вопросов – установление доминирующего положения с участием ВСЕЙ группы лиц.
Право доступа на рынок в целях занятия сходной или аналогичной предпринимательской деятельностью.
Право выбора для потребителя любого товара/работы/услуги.
Понятие и виды монополий
Есть монополия как юридическая категория – право на товарный знак, знак обслуживания – исключительные права на результаты ИД.
Согласно перечню сверху вниз:
Транснефть
Газпром
РАО ЕЭС – хотят разделить, чтобы перевозочные компании конкурировали между собой
Вопрос про инициативу по расширению полномочий ФАС и по ограничению иммунитетов в сфере ИС: паритет между точками зрения цивилистов и антимонопольщиков. Антимонопольные иммунитеты коренились в широких формулировках, а потом ФАС взял и сформулировал ст. 10 и 11, а потом решил отменить из-за сложностей, и возникла проблема, что может возникнуть вмешательство в права: в приобретение, и т.д. Вопрос может быть достаточно идеологизирован.
Лекция №2. 10.09
Паращук продолжается.
Есть экономические монополии в виде экон субъектов, а есть юридические монополии в виде исключительных прав.
Первые юридические монополии появились как патентные: в Средние века, мб, и раньше – связывается с английскими патентными монополями и иными. Юрмонополия: правообладатель имеет право монопольно использовать своё нематериальное благо, он также имеет право всех отстранять от её использования – он даёт согласие на использование либо закрепляет его.
Вопросы о некоторых границах, позволяющих развивать сами эти права и те ограничения, которые стоят за недобросовестными действиями – не только недоброс.конкуренция (смешение, неправомерное использование средств индивидуализации), но и проблемы с антимонопльными иммунитетами (злоупотребление доминирующим положением и соглашениями).
Задание на семинарские занятия: общее задание – в практикуме есть раздел «Правовое регулирование конкуренции и монополии» - на первое занятие 1 раздел оттуда – теория, первые три задачи по нумерации. Если будут корректировки со стороны семинаристов – задания добавляются.
Доминирующее положение служит для определения границ противоправного поведения. Оно не правонарушение само по себе, а запрещено злоупотреблять этим положением.
ДП – это экономическое положение, которое влияет на правовой статус. Хоз субъект обязан соблюдать некоторые ограничения и запреты, несоблюдение которых влечёт ответственность за правонарушение. Если компания обладает соответствующей долей на рынке, то на неё налагается ограничение на установление цен, а то будет монопольно высокая либо монопольно низкая.
Индивидуальное доминирование
субъект занимает доминирующее положение, если доля больше 50 процентов
не превышает 35 процентов.
Коллективное доминирование – доминирующее положение независимых олигополий.
Субъект естественной монополии в силу прямого указания закона занимает доминирующее положение на рынке – не надо указывать проценты.
Изъятия: субъекты малых и средних предприятий+ следующие:
Монополистическая деятельность – правонарушение.
Классификация на договорные/внедоговорные
Дискриминационные
Компании для строительства завода потребовалось опред кол-во Е, она обратилась в Мосэнерго, одна из структур предложила кроме заключения договора о присоединении и пакет документов на строительство подстанции: стоимость подключения составила до 5 млн рублей, а дополнительные услуги – больше 100 млн рублей. И это было навязывание условий договора, невыгодное и не относящееся к договору присоединения.
Кабальные сделки: недействительные – но есть положения, которые позволяют признать нарушением антимоноп зак-ва без похождений в суд.
Анализ рынка надо делать – антимонопольные органы могут.
Горизонтальные соглашения:
Сговор – это отказ от конкуренции. Конкурентам бывает иногда проще договориться. Картель – один из самых опасных способов, отказ от конкуренции независимых хоз субъектов.
Сговоры на торгах – многие «цифровые картели» представляют опасность: Правительство разработало «большой цифровой кот», который ищет алгоритмы и программы, способствующие автомизации.
Когда поставщик навязывает покупателю такое условие, чтобы он не продавал товары своему конкуренту. Для запрета сделано исключение: могут быть договоры франчайзинга или эксклюзивного дилерства.
Автостанции стали повышать цены на бензин, не договариваясь между собой – не зависит от цен на сырьё – признаны антиконкурентными.
Правонарушитель – координатор.
Коллизия – зачастую координатор – НКО (ассоциация, союз) – картель, участники которой были признаны нарушителем законодательства, но была и координация со стороны НКО.
Картель как сговор между участниками
Ассоциация непосредственно координирует деятельность участников
Могут быть и раздельные правонарушения: сговор участников невозможно доказать. Это может быть ФЛ-агент/поверенный, который может координировать на торгах деятельность различных участников.
Правовая защита от недобросовестной конкуренции
Развивалась в рамках частного права.
Состав правонарушения формальный, предполагаемая угроза причинения убытков означает оконченный состав.
Смешение, дискредитация, введение в заблуждение.
Указано не только действие, но и бездействие.
2. Дискредитация – распространение…
3. Некорректное сравнение
«Красный корень» - только в компании Эвалар, но это же растение в Алтайском крае. Участники рынка возмутились, обратились в ФАС по Алтайскому краю с целью признания недобросовестной конкуренцией. Нельзя оформлять на него исключительные права.
……….