Часть 2 статьи 27 апк рф – кто может выступать в качестве сторон в процессе – юл и ип, а в случаях предусмотренных законом – и иные лица. Широкий круг участников.

Истцом именует лицо которое просит, которое инициирует процесс, у него есть материально-правовое требование. Он обращается к тому, кто должен (ответчик).

Кто более защищен? Они равноправны, но положение неодинаково, имея в виду разное процессуальное положение – один нападает, другой защищается. Иногда лучше положение ответчика – он может ждать, как истец будет доказывать, а сам будет молчать и выжидать.

Но это не значит, что ответчик не заинтересован, чтобы защищаться. Состязательность требует активности их обоих, они равноправны.

На истца ничего нельзя возложить, кроме судебых издержек, а ответчик может проиграть процесс и на него будут возложены определенные обязанности, связанные с необходимостью исполнения судебного акта.

Истец защищает свое право или охраняемый законом интерес (статья 4 АПК РФ).

Но в ряде случаев закон предоставляет право иным лицам обратиться в суд в защиту чужих прав и законных интересов. Кто это?

Прокурор (статья 52 АПК РФ). Участие ограниченно законом. До АПК РФ 2002 года прокурор мог инициировать любой процесс, если считал, что защищает публичный интерес, наличие его опрелелял сам, были широкие полномочия по истребованию дела.

В законе ограничены случаи участия прокурора – может обратиться с заявлением об оспаривании НПА и неНПА, по делам о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, если в этой сделке есть доля публичного образования (размер доли законом не определен) и новое основание, введенное в 2014 году – с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Ограничены случаи обращения в суд государственных органов и иных органов в защиту публичных интересов.

Статья претерпела изменения в связи с принятием в 2009 году ФЗ №205 – механизм совершествования корпоративных споров.

Не только государственные органы, но и иные органы, организации и граждане, могут обратиться в защиту интересов группы лиц.

Появился институт групповых исков (глава 28.2 АПК РФ) – допустимо обращение одного в защиту группы лиц. Используется в иных правовых системах.

Статья 53.1 АПК РФ – Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченные по правам предпринимателей в субъектах РФ. Охватывается статьей 53 АПК РФ (закон об уполномоченном предусматривает возможность обращения в суд), но все равно дополнили АПК РФ новой статьей.

Лица, которые обращаются в суд в защиту чужих, а не своих интересов и прав, – процессуальные истцы. У них нет материального интереса в отличие от тех лиц, которые выступают в качестве материальных истцов, закон не требует указать в иске на наличие материального истца, не обязательно его участие в деле, но если он участвует в деле, то в случае отказа процессуального истца от иска может требовать рассмотрения дела по существу.

Решение принимается не в пользу процессуального истца, а в пользу материального. Иногда невозможно персонифицировать материального истца – например, при оспаривании прокурором НПА. Защищаются интересы неопределенного круга лиц.

Третьи лица (статья 51 и 52 АПК РФ).

Особенность в том, что могут вступить в дело или могут быть привлечены в дело на стороне истца или ответчика, поскольку они заинтересованы в исходе дела, решение по делу может появлиять на их права и обязанности.

2 категории: 1- третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (фактически становятся истцом), 2- третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (требования не заявляют, но интерес есть).

После принятия ФЗ №205 были внесены изменения, которые предусмотрели дополнительные гарантии возможности обжалования определений суда об отказе во вступлении в дело в качестве третьих лиц.

Срок – 10 дней.

Речь идет о ситуации, когда само лицо проявило желание принять участие в процесе, то есть само заявило ходатайство, и в его удовлетворении было отказано.

Если какая-то сторона заявила ходатайство о привлечении третьего лица к участию в деле, то определение об отказе не обжалуется в суд.

Пользуются третьи лица всеми правами и обязанностями сторон, кроме права на заключение мирового соглашения.

Лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение (статья 42 АПК РФ).

Появилась в АПК 2002 года. Хотя категория появилась в 1995 году в практике судов по вопросу круга лиц, имеющих право обжалования судебного решения. И теперь отдельную статью сделали. Становятся ими, как только суд принимает жалобу лиц, о правах и обязанностях которого принят судебный акт и которые не были привлечены к делу, к производству.

Хорошая гарантия прав лиц, не привлеченных к участию в деле, но довольно часто, когда они злоупотребляют правом и затягивают процесс.

Пример. Первая инстанция приняла решение. Оно не обжаловалось ни в апелляцию, ни в кассацию. Но через 5 лет в надзор поступило заявление от физического лица, которое утверждало, что о его правах и обязанностях принято решение, потому что суд распорядился имуществом, которое принадлежит полностью ему, узнал об этом в процессе исполнительного производства, судья восстановил срок на подачу надзорной жалобы – срок течет со дня, когда он узнал о нарушении его прав указанным решением.

Коллегия судей ВАС РФ направила дело в суд кассационной инстанции (так можно было сделать), кассация отменила решение и направила дело в первую инстанцию на новое рассмотрение, а суд первой инстанции прекратил производство по делу, так как одна из сторон спора уже была ликвидирвана.

Общество “Довод” обратилось в КС РФ с просьбой проверить конституционность АПК РФ – ведь фактически физическое лицо злоупотребило правом, так как знакомилось с материалами дела. КС РФ сказал, что в таком случае надо было оставить жалобу без рассмотрения, но этого сделано не было.

Общество “Довод” потеряло право на исполнение судебного решения и защиту своих имущественных интересов.

Постановление Пленума ВАС РФ №36. Пнукт 2 – нужно выяснять, действительно ли решение принято о правах и обязаностях. Если да, то суд решение отменяет и рассматривает дело с участием непривлеченного лица, о правах и обязанностях которого был принят судебный акт. Если нет, то производство по жалобе прекращается.

В ГПК РФ появился институт недавно, после того как КС РФ сказал, что так как нет унификации, нарушается принцип равенства участников, и нужно в ГПК РФ включить аналогичную норму, какая есть в АПК РФ.

Иные участники процесса (статья 54 АПК РФ).

Участвуют в форме содействия осуществлению правосудия: свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист (с 2011 года). Они участвуют не в своем процессе, а в чужом.

Особая фигура в процессе – представитель.

Лекция 6.

От правильного определения ЛУД зависит отпределение подсудности (кто ответчик). Ненадлежащий ответчик и утрачена возможность его замены – отказ в иске. Замена истца вообще невозможна – если обратилось лицо, не обладающее субъективным материальным правом.

Процессуальное положение истца и отвечтика определяется характером спорного правоотношения. Определить правильно истца и ответчика можно, определив характер и природу спорного правоотношения.

Представительство.

Посвящена глава 6 АПК РФ.

Есть определенная специфика по сравнению с общей юрисдикцией. Но значение и понятие представительства не отличаются.

Представительство – деятельность, которая осуществляется представителем от имени представляемого с целью оказания ему юридичекой помощи и оказания содействия суду в осуществлении правосудия.

Особый акцент – цель оказания юридических услуг. Клиент – юридическое лицо. Представителем может быть орган юридического лица (см. последние изменения в ГК РФ). Но в любом случае представителем является физическое лицо.

Статья 59 АПК РФ. Претерпела много изменений за весь период существования и развития арбитражно-процессуального законодательства, а не только в период действия АПК РФ 2002 года.

Физическое лицо может само себя представлять либо его интересы могут представлять иные лица (адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь). Все, за исключением тех, кто перечислен в статье 60 АПК РФ (все судьи, в том числе и после выхода судьи в отставку, арбитражные заседатели в период пребывания ими в этом статусе, работники аппарата суда и т.д.) Это ограничение не распространяется случаев, когда они представляют свои личные интересы, интересы органов (например, при рассмотрении дела в КС РФ по запросу ВАС РФ – представляет сам себя как органа рассматривающего дело, в ходе которого выявилась неопределенность в конституционности). Не могут быть представителями лица, не обладающие полной дееспособностью, находящиеся под попечительством.

Физические лица могут вести дела лично либо через представителя.

Проблемы были связаны с представительством юридических лиц. Была идея ввести идею профессионального представительства в арбитражном процессе.

Очент трудно вести дела, не обладая квалификацией. Исход дела во многом зависит от того, насколько грамотно ведет себя представителя (особенно с учетом принципа состязательности). Суд не может вмешиваться в процесс по спорам гражданско-правового характера, что повышает важность функций представителей.

Но есть и противники данной идеи.

Статья 48 Конституции РФ – каждому гарантируется получение квалифицированной юридической помощи. Это составляющая права на судебную защиту. Но квалифицированность помощи зависит от финансовых возможностей того, кто в этой помощи нуждается.

По гражданским делам бесплатной юридической помощи не предусмотрено. Закон об адвокатах и адвокатской деятельности – только по уголовным делам возможна бесплатная юридическая помощь.

Минюст имеет программу юстиции до 2020 года, в которой прослеживается идея введения адвокатской монополии. Но ведь существует множество фирм, которые занимаются той же деятельностью, но приобретать статус адвокатов при работе в которых не обязательно.

По отношению к адвокатам жесткие требования. По отношению к другим – нет даже лицензирования. Но есть и плохие адвокаты, и очень хорошие юристы без статуса адвоката.

Представителем юридического лица может быть либо штатный сотрудник либо адвокат – норма просуществовала недолго, принятия КС РФ Постановления от от 16 июля 2004 года №15-П. Сказал, что нарушается принцип равенства (в гПК такой нормы нет) и имеется ограничение свободы договора (хотя в полной мере здесь неуместно говорить о свободе договора – по мнению, Андреевой).

В КС РФ есть квалифицированное представительство – на основе полномочий от органов, которые обратились в КС РФ, адвокат, лица, обладающие ученой степенью кандидата или доктора юридических наук.

И в статью 59 АПК РФ были внесены изменения от 31 марта 2005 года, и норма о профессиональном представительстве была исключена. Нормы в ГПК РФ и АПК РФ одниковые (адвокаты и иные оказывающие юридичесую помощь лица). При этом требования к наличию образования юриста нет.

Сейчас – новый виток дискуссии, хотят вводить поэтапно.

Статья 61 АПК РФ – оформление и подтверждение полномочий.

Подтверждаются полномочия либо учредительными документами юридического лица, либо доверенностью. О поручении какому-либо лицу может быть сделано в заявлении во время ведения судебного дела (введено положение законом от 9 июля 2009 года №205-ФЗ). Можно прямо в судебном заседании дать поручение, что лицо будет осуществлять представительство. Об этом должно быть сделано указание в протоколе судебного заседания. Сейчас протокол ведется в виде аудиозаписи. Распространяется ли на конкретный процесс, в котором это заявление было сделано? А на апелляцию и кассацию распространяется? Исходили из того, что распространяется на один текущий процесс в одной инстанции (чтобы не связывать само лицо, которое заявляет о таком представительстве, вдруг передумает).

Доказательства и доказывание в арбитражном процессе.

Литература:

Малышева

Васьковский

Треушников

Решетникова. Курс доказательственного права в арбитражном судопроизводстве. Выдвигает идею выделения отдельной отрасли права – доказательственного права.

Рязановский. Единство процесса

Молчанов (в том числе, монография о свидетелях)

Институт доказательств так, как он регулируется в АПК РФ 2002 года, воспроизводит многие положения ГПК РФ. Очень много общего.

Но АПК РФ 2002 года ввел очень много новаций (глава 7 АПК РФ), которые отражает специфику дел, рассматриваемых в арбитражых судах.

Обмен состязательными бумагами в аспекте состязательности процесса (статья 9 АПК РФ).

Отзыв на исковое заявление (статья 131 АПК РФ). Ответчик обязан представить отзыв на исковое заявление и отреагировать на все доводы. Если не отреагировал – значит признает и не оспаривает доводы. С этим могут быть у ответчика определенные риски.

Правило о раскрытии доказательств. Каждое ЛУД должно знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства.

Положения о предварительном судебном заседании.

Положение об обеспечении доказательств арбитражным судом до возбуждения дела.

Статья 64 АПК РФ. Доказательства - это полученные в установленном кодексом и иными законами порядке сведения о факте, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отстутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. Здесь дано понятие доказательств.

Это сведения о фактах, а не сами факты (это информация о фактах).

Обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, – связаны с предметом спора.

Иные обстоятельства, имеющие значение для дела, – подтверждающие подведомственность дела, необходимость принятия обеспечительных мер и т.д.

Признаки доказательств:

- сведения о фактах

- сведения об определенных обстоятельствах дела

- определенный порядок получения доказательств

Статья 50 АПК РФ – при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (они являются ничтожными).

В ряде законов прямо указано на порядок получения доказательств, в остальных случаях – на усмотрение суда.

Пример. В качестве доказательств, подтверждающих нарушение использования контрольно-кассовых аппаратов, налоговые органы представляли акт контрольной закупки. Надлежащее ли это доказательство?

Нет, так как не было у налоговых органов права проводить такие контрольные закупки.

- устанавливаются сведения о фактах с помощью определенных доказательств

Например, соблюдение правил простой письменной формы, нотариальной формы в подтверждение заключения сделки, для которой установлена соответствующая форма заключения.

Можно классифицировать на отдельные виды.

По характеру связи доказательств с обстоятельствами дела – прямые доказательства и косвенные доказательство. Часто в судебных актах упоминается, что факт не установлен, так как он подтверждается лишь совокупностью косвенных доказательств.

Прямые доказательства - непосредственно связаны с устанавливаемым обстоятельством (договор как доказательство соблюдения письменной формы), косвенные доказательства – только с помощью косвенных доказательств нельзя установить наличие или отсутствие соответствующего обстоятельства (представлена только копия договора, а оригинал не представляют).

И те, и другие не имеют какого-либо преимущества. Заповедь: суд делает вывод на основе совокупности доказательств.

По источнику формирования: личные (свидетельствие, объяснения ЛУД) и вещественные (письменные, вещественные, аудио и видеозаписи как носители) доказательства. А экспертное заключение и консультация специалиста? Смешанное доказательство (на бумаге, но можно и допросить эксперта и специалиста).

По процессу формирования доказательств: первоначальные (показания свидетелей-очевидцев, оригинал договора) и производные (происходят от чего-то – показания свидетелей, данные со слов очевидцев, копия договора, фотографии товара, а не сам товар как вещественное доказательство некачественности). Предполагается, что первоначальные доказательства обладают большей достоверностью. В английском праве – лучшие доказательства.

Но несмотря на это, никакие доказательства на имеют для суда заранее установленной силы.

История про то, что одно лицо в американском суде дало клятву с Библией, а другое без Библии. Но для судьи это не должно иметь значения.

Часто встречается такое выражение, как необходимое доказательство, – доказательство, без которых не может быть рассмотрено дело.

Относимость и допустимость доказательств. Статья 67 АПК РФ. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношения к рассматриваемом делу. Зависит относимость от правильного определения предмета доказывания. Обязанность определить предмет доказывания – обязанность суда.

Постановление Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» - в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья определяет предмет доказывания (пункт 17). Важно, потому что стороны с самого начала должны понимать, в каком направлении будет двигаться процесс. Такое требования в законе не установлено.

Относимые доказательства – доказательства, которые подтверждают или опровегают существование обстоятельств предмета доказывания.