- •Список принятых сокращений
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права
- •§ 1. Понятие арбитражного процессуального права
- •§ 2. Источники арбитражного процессуального права
- •§ 4. Система арбитражного процессуального права
- •§ 5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права
- •Глава 2. Принципы арбитражного процессуального права
- •§ 1. Понятие и виды принципов арбитражного процессуального права
- •§ 2. Конституционные принципы арбитражного процессуального права
- •§ 3. Отраслевые принципы арбитражного процессуального права
- •Глава 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
- •§ 1. Подведомственность дел арбитражному суду
- •§ 2. Подсудность дел арбитражному суду
- •Глава 4. Субъекты арбитражного процессуального права
- •§ 1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права
- •§ 2. Арбитражный суд
- •§ 3. Лица, участвующие в деле
- •§ 4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия
- •Глава 5. Представительство в арбитражном процессе
- •§ 1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе
- •§ 2. Полномочия представителя в арбитражном процессе
- •Глава 6. Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы
- •§ 1. Процессуальные сроки
- •§ 2. Судебные расходы
- •§ 3. Судебные штрафы
- •Глава 7. Судебные доказательства и судебное доказывание
- •§ 1. Судебные доказательства
- •§ 2. Судебное доказывание
- •Глава 8. Иск в арбитражном процессе
- •§ 1. Понятие и сущность искового производства
- •§ 2. Право на иск
- •§ 3. Средства защиты против иска
- •§ 4. Обеспечительные меры
- •Глава 9. Возбуждение дела в арбитражном суде
- •§ 1. Исковое заявление
- •§ 2. Порядок предъявления искового заявления
- •§ 3. Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления
- •Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •§ 2. Процессуальные действия по подготовке дела
- •§ 3. Предварительное судебное заседание
- •§ 4. Судебные извещения
- •Глава 11. Судебное разбирательство
- •§ 1. Роль и значение судебного разбирательства
- •§ 2. Судебное заседание и его структура
- •§ 3. Окончание производства по делу без вынесения решения
- •§ 4. Протокол судебного заседания
- •Глава 12. Судебные акты
- •§ 1. Понятие и виды судебных актов
- •§ 2. Судебное решение
- •§ 3. Судебные определения
- •§ 4. Постановления арбитражных судов
- •Глава 13. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •§ 4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •Глава 14. Особое производство в арбитражном процессе
- •§ 1. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •§ 3. Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде
- •Глава 15. Упрощенное производство
- •§ 1. Сущность упрощенного производства
- •Глава 16. Производство в суде апелляционной инстанции
- •§ 1. Право апелляционного обжалования
- •§ 2. Рассмотрение дел в апелляционной инстанции
- •§ 3. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •§ 4. Постановление апелляционной инстанции
- •Глава 17. Производство в суде кассационной инстанции
- •§ 2. Рассмотрение дел в кассационной инстанции
- •§ 3. Полномочия суда кассационной инстанции
- •§ 4. Постановление кассационной инстанции
- •Глава 18. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •§ 1. Сущность надзорного производства
- •Глава 19. Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Глава 20. Исполнение постановлений арбитражных судов
- •§ 1. Понятие исполнительного производства
- •§ 2. Органы, осуществляющие исполнение актов арбитражных судов
- •§ 3. Участники исполнительного производства
- •§ 4. Исполнительный лист
- •§ 6. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
- •Глава 21. Современные формы взаимодействия арбитражных и третейских судов
- •§ 1. Принудительное обеспечение арбитражным судом иска, рассматриваемого третейским судом
- •§ 2. Основания и механизм отмены арбитражным судом решения третейского суда
- •§ 3. Процедура выдачи арбитражным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
- •Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •§ 2. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц
- •§ 4. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •ПРИЛОЖЕНИЯ
- •Приложение № 1. Программа курса «Арбитражный процесс»
- •Приложение № 2. Процессуальные сроки в АПК РФ
- •Оглавление
Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству
процесса право активно участвовать в подготовке дела к судебному разбирательству.
§3. Предварительное судебное заседание
§3. Предварительное судебное заседание
Подготовка дела к судебному разбирательству завершается проведением предварительного судебного заседания, процедура проведения которого регулируется ст. 136 АПК РФ. Вместе с тем по отдельным категориям дел, в частности по делам о привлечении к административной ответственности, по делам о банкротстве, предварительное судебное заседание по правилам, предусмотренным ст. 133–136 АПК РФ, не проводится1.
Основная задача, которая решается в данном заседании, проверить, готово ли дело к разбирательству в судебном заседании.
В предварительном судебном заседании дело рассматривается судьей единолично.
Стороны и другие заинтересованные лица извещаются о времени и месте его проведения. Важно, чтобы это извещение было надлежащим, т.е. участники процесса действительно знали о предстоящем предварительном заседании, а в судебном деле имелись сведения о том, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса получили из арбитражного суда определение о времени и месте его проведения. Если таких сведений нет и нет явки в суд участников процесса, то предварительное заседание, очевидно, должно быть отложено.
При неявке в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных истца и(или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
1)разрешает ходатайства сторон;
2)определяет достаточность предоставленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3)выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия.
1 См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.
222
§ 3. Предварительное судебное заседание
В предварительном судебном заседании стороны вправе предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
Таким образом, в предварительном судебном заседании завершается работа суда участников арбитражного процесса по подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции.
Если имеется необходимость в предоставлении дополнительных доказательств по делу, стороны вправе заявить ходатайство перед судом об объявлении перерыва в предварительном судебном заседании, которое судья вправе удовлетворить. Продолжительность перерыва не может быть более пяти дней.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Таким образом, дело может быть назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции тогда, когда рассмотрены все вопросы, вынесенные в предварительное заседание, собраны необходимые доказательства и арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц признал, что дело к судебному разбирательству подготовлено. Предварительно суд с учетом позиции сторон о достаточности доказательств выясняет, все ли доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении суда, нет ли у сторон каких-либо ходатайств, в том числе о предоставлении или истребовании дополнительных доказательств.
Завершая подготовку дела к судебному разбирательству, суд объявляет лицам, участвующим в деле, какой спор или требование будет рассматриваться в судебном заседании исходя из определяемого им характера спорного материального правоотношения и по каким правилам, установленным АПК РФ, они будут рассматриваться.
Признав дело подготовленным, судья в соответствии со ст. 137 АПК РФ выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В названном определении указывается:
•на окончание подготовки дела к судебному разбирательству;
•о привлечении к делу третьих лиц;
•о принятии встречного иска;
•о соединении или разъединении нескольких требований;
•о привлечении арбитражных заседателей.
223
Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству
Вэтом же определении могут быть разрешены и иные вопросы, если по ним не были вынесены соответствующие определения. В нем же указывается на время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции. В нем могут быть также изложены мнения лиц, участвующих в деле, и вывод суда о готовности дела к судебному разбирательству, определены порядок извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, другие вопросы.
Вустановленном ст. 122 АПК РФ порядке копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
После завершения предварительного заседания судья может открыть судебное заседание в первой инстанции, но при соблюдении ряда условий, а именно:
•если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, т.е. стороны, заявители, заинтересованные лица, третьи лица, другие участники, указанные в ст. 41 АПК РФ;
• если эти лица не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции;
• если в соответствии с АПК РФ не требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
§4. Судебные извещения
§4. Судебные извещения
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 121 АПК РФ судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:
1)наименование и адрес арбитражного суда;
2)время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;
3)наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4)наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;
5)указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.
224
§ 4. Судебные извещения
В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.
Иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным в гл. 12 АПК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или международным договором Российской Федерации.
Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи:
•если копия судебного акта вручается адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения, такое вручение осуществляется под расписку;
•если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
В случае, если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном ст. 122 АПК РФ (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.
225
Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству
Надлежащим извещением признается ситуация, при которой к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1)адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
2)несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом
вустановленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
3)копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает. В случае, если лицо, участвующее в деле, сообщало арбитражному суду номера телефонов и факсов, адреса электронной почты или иную аналогичную информацию, оно должно проинформировать арбитражный суд об их изменении во время производства по делу (ст. 124 АПК РФ).