- •Введение
- •Общая часть
- •Раздел I. Финансовое право и финансовая система
- •Вступительное слово
- •I. Проблема определения предмета финансового права
- •Бюджетное право
- •Налоговое право
- •Другие подотрасли и институты
- •III. Принципы финансового права
- •IV. Финансовая система РФ
- •V. Органы управления финансовой системой РФ
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел II. Правовые основы финансового контроля
- •I. Общие сведения о финансовом контроле
- •IV. Муниципальный финансовый контроль
- •V. Финансовый контроль, осуществляемый без участия органов государственной власти и местного самоуправления в качестве проверяющих
- •VI. Основы организации проведения финансового контроля
- •VII. Ответственность за нарушения в финансовой сфере
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Особенная часть
- •Раздел I. Бюджетное и налоговое право
- •Глава 1.1. Бюджетная система РФ
- •Вступительное слово
- •I. Бюджетное устройство РФ
- •II. Доходы бюджетов
- •IV. Сбалансированность бюджетов
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.2. Бюджетный процесс
- •Вступительное слово
- •I. Участники бюджетного процесса
- •IV. Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетном процессе
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •II. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •III. Страховые взносы и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию
- •Страховые взносы на обязательное социальное страхование
- •Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию
- •IV. Сохранность денежных средств в системе обязательного социального страхования и ее стабильность
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
- •Вступительное слово
- •I. Нарушение бюджетного законодательства
- •II. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 1.5. Основы налогового права
- •I. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ
- •Налог
- •Сбор
- •Налоговый вычет
- •Специальный налоговый режим
- •III. Элементы налогообложения
- •Объект налогообложения
- •Налоговая база
- •Налоговая ставка
- •Налоговый период
- •Порядок исчисления налога
- •Сроки уплаты налога
- •Порядок уплаты налога
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел II. Правовое регулирование кредитно-денежной системы
- •Глава 2.1. Банковская система
- •Вступительное слово
- •I. Банк России в банковской системе
- •Двойственность правового положения
- •Властные функции Банка России
- •Управление Банком России
- •Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России
- •II. Понятие и виды кредитных организаций
- •Правовое обеспечение финансовой надежности банка
- •Небанковские кредитные организации (НКО)
- •Регистрация кредитной организации и лицензирование банковских операций
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.2. Правовое регулирование банковского кредитования
- •I. Понятие банковского кредитования
- •II. Виды банковских кредитов
- •III. Кредитная история
- •IV. Особенности потребительского кредитования. Законность взимания некоторых сумм по кредитному договору
- •VI. Банковский факторинг - альтернатива кредитования
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.3. Национальная платежная система
- •II. Оператор платежной системы
- •IV. Участники платежной системы
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.4. Правовое регулирование безналичных расчетов
- •I. Соотношение понятий "перевод" и "расчеты". Виды и формы (способы) перевода денежных средств
- •Расчеты платежными поручениями
- •Расчеты по аккредитиву
- •Расчеты инкассовыми поручениями
- •Расчеты чеками
- •Прямое дебетование
- •Перевод электронных денежных средств
- •III. Использование электронных средств платежа
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2.5. Правовое регулирование наличного денежного обращения
- •I. Общие сведения о наличном денежном обращении
- •Деятельность территориальных учреждений Банка России по организации наличного денежного обращения в стране
- •Признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России
- •III. Обеспечение наличного денежного обращения кредитными организациями
- •Общие организационные нормы
- •Кассовые операции кредитных организаций
- •Хранение наличных денег
- •Инкассация и перевозка
- •Применение контрольно-кассовой техники (далее также - "ККТ")
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел III. Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
- •Глава 3.1. Финансово-правовые основы валютного рынка
- •I. Валютный рынок
- •III. "Товар" на валютном рынке
- •IV. "Продавцы" и "покупатели" на валютном рынке
- •VII. Запреты и ограничения на валютном рынке
- •VIII. Паспорт сделки
- •IХ. Органы и агенты валютного контроля
- •XI. Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.2. Финансово-правовые основы рынка ценных бумаг
- •I. Ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги
- •II. Виды эмиссионных ценных бумаг
- •III. Эмиссия ценных бумаг
- •IV. Государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг
- •Проспект ценных бумаг
- •V. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
- •Брокер
- •Дилер
- •Управляющий
- •Депозитарий
- •Держатель реестра (регистратор)
- •Организатор торговли на рынке ценных бумаг
- •VI. Фондовая биржа
- •VII. Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •Административная
- •Уголовная
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.3. Финансово-правовые основы страхового рынка
- •I. Страховой рынок
- •III. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков (страховых организаций и обществ взаимного страхования)
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3.4. Финансово-правовые основы инвестиционной деятельности
- •I. Общие сведения о правовом регулировании инвестиционной деятельности
- •Инвестиции
- •Инвестиционная деятельность
- •Правовое регулирование
- •II. Капитальные вложения
- •Понятие
- •Объекты
- •Субъекты
- •Права инвесторов
- •Понятие
- •Формы
- •Платежи
- •Особенности налогообложения
- •IV. Франчайзинг
- •Понятие
- •Инвестиционная привлекательность
- •V. Концессионные соглашения
- •Понятие
- •Перечень объектов концессионных соглашений
- •Концессионная плата
- •VI. Участие в долевом строительстве объектов недвижимости
- •Формы привлечения денежных средств граждан
- •Договор участия в долевом строительстве
- •Жилищные сертификаты
- •Жилищный строительный кооператив (ЖСК)
- •Жилищный накопительный кооператив (ЖНК)
- •Накопительная часть трудовой пенсии
- •Инвестирование
- •VIII. Инвестиционные фонды
- •Понятие
- •Виды
- •Активы
- •IX. Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел IV. Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
- •Глава 4.1. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных организаций: корпораций, компаний, учреждений и предприятий
- •Некоммерческие организации
- •I. Финансово-правовые основы деятельности государственных корпораций
- •II. Финансово-правовые основы деятельности государственных компаний
- •III. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных учреждений
- •Общие сведения
- •Автономное учреждение
- •Бюджетное учреждение
- •Казенное учреждение
- •Коммерческие организации
- •IV. Финансово-правовые основы деятельности унитарных предприятий
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4.2. Правовое регулирование бухгалтерского учета
- •II. Стандарты бухгалтерского учета и учетная политика
- •Предназначение и юридическая сила стандартов
- •Учетная политика
- •Регистры бухгалтерского учета
- •Инвентаризация активов и обязательств
- •IV. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4.3. Правовое регулирование оценки
- •I. Оценка и оценочная деятельность
- •III. Подходы к оценке, применяемые при осуществлении оценочной деятельности
- •V. Правовое положение СРО оценщиков
- •VI. Оценка в налогообложении
- •VII. Оценка в бухгалтерском учете и отчетности
- •VIII. Оценка в страховании
- •IX. Ответственность оценщиков
- •Нормативно-правовой минимум
- •Рекомендуемая литература
- •Заключение
деятельности, в) иных не запрещенных источников; - от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, собственник имущества
вправе получать часть прибыли;
распределение прибыли:
-ежегодно перечисляют в соответствующий бюджет часть чистой прибыли (в отношении казенных действует особый порядок распределения прибыли);
-за счет своей чистой прибыли создают резервный фонд для покрытия убытков;
заимствования:
-по согласованию с собственником вправе осуществлять заимствования, кроме того, особое право ГУП и МУП - размещать облигации и выдавать векселя;
ответственность:
-несут ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом;
-по обязательствам собственника ответственности не несут.
ПРИМЕР
Особенности правового положения Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания":
-среди целей деятельности - информационно-аналитическое обеспечение внутренней и внешней политики РФ;
-размер уставного фонда 2416961000 рублей;
-фонды, образуемые за счет чистой прибыли: резервный, социальный и фонд развития;
-использует остающуюся в своем распоряжении часть чистой прибыли на: а) внедрение и освоение новой технологии и технологий, б) проведение мероприятий по охране труда и окружающей среды, в) рекламу продукции и услуг, г) иные цели.
Нормативно-правовой минимум
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (ред. от 03.12.2012) // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Рекомендуемая литература
Батяев А.А., Карташова Ю.А., Гардер Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс". 2012.
Кирилловых А.А. Казенное учреждение как некоммерческая организация // Право и экономика. 2010. N 9.
Князькин С. Госкорпорации: особый статус // ЭЖ-Юрист. 2012. N 6.
Полотовская Е. Автономное учреждение = коммерческая организация? // ЭЖ-Юрист. 2011. N 47. Сюбарева И.Ф. Обеспечение финансовой устойчивости образовательных учреждений в
современной России // Финансовое право. 2012. N 8.
Чагин К.Г. Изменение типа учреждения с бюджетного на автономный: выгоды, практические нюансы и риски для учреждения // Руководитель бюджетной организации. 2013. N 6.
Шишкоедова Н.Н. Правовой и экономический статус унитарных предприятий // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 2.
Щуко Я.Д. К вопросу о форме собственности государственных корпораций // Право и экономика. 2013. N 4.
Яговкина В.А. Особенности финансирования государственных и муниципальных учреждений различной отраслевой принадлежности // Финансовое право. 2012. N 8.
Глава 4.2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
I. Общие сведения о бухгалтерском учете
и бухгалтерской отчетности
Бухгалтерский учет - это формирование экономическим субъектом информации о:
-фактах его хозяйственной жизни (сделках, событиях, операциях);
-активах;
-обязательствах;
-источниках его финансирования;
-доходах;
-расходах;
-других объектах (если таковые указаны в федеральных стандартах).
Формирование происходит:
а) непрерывно с даты государственной регистрации экономического субъекта до даты
прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации; б) путем накопления информации, превращения ее в документы и систематизации.
Бухгалтерская отчетность - это результат систематизации, информация о деятельности экономического субъекта и его финансовом положении за промежуток времени, называемый отчетным периодом.
Ведение бухгалтерского учета регулируется:
1)Законом "О бухгалтерском учете";
2)другими федеральными законами;
3)нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними. Экономические субъекты, ведущие бухгалтерский учет:
организации:
- коммерческие; - некоммерческие;
органы:
- государственные; - местного самоуправления;
- управления государственных внебюджетных фондов;
Центральный Банк РФ; лица, занимающиеся частной практикой (при отсутствии применяемого к ним порядка учета
объектов налогообложения, предусмотренного налоговым законодательством):
-индивидуальные предприниматели;
-адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;
-нотариусы;
-иные лица;
если иное не установлено международными договорами РФ, то находящиеся на ее территории:
-структурные подразделения иностранных организаций (при отсутствии применяемого к ним порядка учета объектов налогообложения, предусмотренного налоговым законодательством);
-международные организации, их филиалы и представительства.
Бухгалтерский учет применяется: при ведении:
-бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;
-доверительным управляющим учета имущества, переданного ему в доверительное управление;
-одним из участников простого товарищества учета имущества товарищей;
в процессе:
- выполнения соглашения о разделе продукции, если иное не установлено законом об этих соглашениях.
Бухгалтерский учет ведется: по общему правилу:
- главным бухгалтером; - иным должностным лицом экономического субъекта;
- лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета;
в кредитной организации:
- главным бухгалтером.
Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства вправе вести бухгалтерский учет лично.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета и организацию хранения документов бухгалтерского учета возлагается на руководителя экономического субъекта. При наличии разногласий между руководителем и лицом, ведущим бухгалтерский учет, последнее обязано исполнять только