Статья 103. Осуществление государственных и муниципальных заимствований

4. Под государственными внешними заимствованиями РФ понимаются:

• государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ,

• и кредиты, привлекаемые от кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных ЮЛ, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в иностранной валюте.

Право осуществления государственных внешних заимствований РФ и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит РФ. От имени РФ осуществлять внешние заимствования может Правительство РФ либо уполномоченное им Министерство финансов РФ.

 

Статья 108 бк рф. Программа государственных внешних заимствований рф

3. В программе государственных внешних заимствований РФ должны быть отдельно предусмотрены все займы, величина которых превышает сумму, эквивалентную 10 миллионам долларов США, на весь срок займа.

• Данные займы подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы государственных внешних заимствований РФ федеральным законом о федеральном бюджете.

8. Программа государственных внешних заимствований РФ является приложением к ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 109 бк рф. Внесение изменений в программу государственных внешних заимствований рф и программу государственных гарантий рф в иностранной валюте

2. Договоры о государственных внешних заимствованиях РФ, предоставлении государственных гарантий РФ по внешним займам подлежат ратификации:

• если предусмотренные этими договорами займы или государственные гарантии РФ не включены соответственно в программу государственных внешних заимствований РФ или в программу государственных гарантий РФ в иностранной валюте в соответствии со статьями 108 или 108.1 настоящего Кодекса и (или) привлекаемые в связи с заимствованиями финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 10 миллионам долларов США, а предоставляемые гарантии превышают сумму, эквивалентную 50 миллионам долларов США, на весь срок займа или гарантии;

• если исполнение таких договоров приводит к превышению верхнего предела государственного внешнего долга, утвержденного ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

• по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Задача 2.

Европейским судом по правам человека 14 июня 2005 г. было принято Постановление по делу ООО "Русатоммет" (Rusatomet Ltd.) против Российской Федерации. Дело было инициировано жалобой (N 61651/00), поданной в Европейский Суд 20 апреля 2000 г. в соответствии со Статьей 34 европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод ООО "Русатоммет", созданным в соответствии с законодательством РФ.

В июле 1999 года «Русатоммет» приобрел не погашенную в срок облигацию внутреннего государственного валютного займа и обратился в суд с иском к Правительству РФ об исполнении им своих долговых обязательств. В результате судебного разбирательства, длившегося несколько лет, 10 апреля 2002 г. Арбитражный суд г. Москвы обязал Правительство РФ выплатить в пользу компании-заявителя 100 тысяч долларов США. Впоследствии компания-заявитель неоднократно, но безуспешно пыталась в судебном порядке обязать Министерство финансов РФ исполнить судебное решение.

Европейский суд постановил, что власти РФ должны выплатить компании-заявителю в течение трех месяцев со дня вступления Постановления в силу следующие суммы в национальной валюте государства-ответчика - в российских рублях по курсу, установленному на день выплаты:

• 100 тысяч долларов США в качестве возмещения материального ущерба

• 2 тысячи евро в качестве компенсации морального вреда;

• любые налоги, которые могут быть начислены на указанные суммы;

• проценты по предельным годовым ставкам по займам Европейского центрального банка плюс три процента по истечении вышеупомянутых трех месяцев и до момента выплаты.

Дайте характеристику правоотношениям, сложившимся между ООО «Русатоммет» и РФ в рассматриваемом деле, нормы каких отраслей прав их регулируют?

Облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ) выпускались дважды (в 1993 и 1996 гг.) в документарной форме. Основной причиной их выпуска было прекращение операций по счетам организаций во Внешэкономбанке. Облигации были номерованы в долларах США (1000, 10 000 и 100 000 долл. США). Учитывая, что данный банк являлся государственным, Правительство РФ признало его долги перед клиентами и вкладчиками и в качестве долговых обязательств эмитировало облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ).

По своему экономическому содержанию ОВГВЗ являются государственными долговыми ценными бумагами.