- •Занятие 3. Блок 3. Формы и методы финансового контроля
- •1) Налоговые органы и 2) органы управления внебюджетными фондами
- •I. Ревизия
- •Проверка как метод финансового контроля.
- •Ревизия как метод финансового контроля.
- •Функции фм в банковской сфере
- •Операции, подлежащие финмониторингу
- •Денежные операции, попадающие под контроль финмониторинга:
1) Налоговые органы и 2) органы управления внебюджетными фондами
1) Ст. 30 НК РФ. НО образуют систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы. Пример: Главным налоговым органом РФ является Федеральная налоговая служба. Затем идут ее федеральные местные подразделения, местные службы и образования, между которыми осуществляется непрерывное взаимодействие и процедуры администрирования.
2) государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся:
• Пенсионный фонд Российской Федерации;
• Фонд социального страхования Российской Федерации;
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Функции управления средствами, аккумулированными в этих фондах, выполняют соответствующие специализированные финансово-кредитные учреждения при Правительстве РФ.
В статье Статья 266.1. БК говорится, что Объектами государственного (муниципального) финансового контроля (далее - объекты контроля) являются: органы управления государственными внебюджетными фондами.
Каждый из трех основных внебюджетных фондов имеет собственные органы управления и территориальные подразделения, отвечающие за выполнение функций фондов на местах. Органы внебюджетных фондов несут на себе ту же ответственность, что и государственные, и налоговые органы.
Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС):
Районные филиалы территориальных фондов обязательного медицинского страхования; Территориальные фонды; Директор фонда; Правление Фонда.
Фонд Социального Страхования (ФСС):
Филиалы отраслевых и региональных отделений Фонда социального страхования РФ; Отраслевые и региональные отделения; Председатель Фонда.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР):
Региональные организации Пенсионного фонда; Исполнительная дирекция и Правление.
В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды делятся на фонды местные, фонды региональные и фонды федерального масштаба. Деятельность внебюджетных фондов находится под контролем налоговых органов, которые контролируют определение объектов финансирования, формирование и пополнение фондов, распределение и отпуск денежных средств. Также работу внебюджетных фондов контролируют те же государственные органы, что и контролируют исполнение бюджетов. Отчетность внебюджетных фондов предоставляется в сроки, утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
КОНЕЦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФЫ
Следует отметить, что в соответствии с Российским законодательством Федеральное Собрание РФ участвует в осуществлении финансового контроля во время рассмотрения проекта федерального бюджета, слушания отдельных вопросов, связанных с исполнением бюджета и утверждением (неутверждением) отчета о его исполнении.
13. Приемы и способы финансового контроля, их традиционное деление на приемы и способы документального и фактического контроля по источнику информации.
Методы (способы/приемы) финансового контроля:
проверка,
ревизия,
наблюдение (мониторинг),
анализ
обследование.