Пепеляев

Система платежей, взимаемых с владельцев

транспортных средств

С правом собственности на автомобиль и другие транспортные средства

связано несколько моделей обложения публично-правовыми платежами:

• -поимущественный налог, социально-экономический смысл которого

состоит в обложении собственности на транспортное средство как призна­ка благосостояния;

• - акциз (косвенный налог) на оборот используемого в транспортных сред­ствах топлива или на продажу транспортных средств (как правило, новых) ;

• - публично-правовой взнос, возмещающий затраты публичной власти

на содержание автомобильных дорог и иных путей сообщения общего поль­зования, используемых транспортными средствами;

• - налог на выбросы загрязняющих веществ транспортными средствами

в пределах допустимых нормативов;

• - штрафной платеж при превышении допустимых выбросов загрязняю­щих веществ транспортными средствами.

При поимущественном обложении налог может исчисляться с использова­нием разных показателей (т. е. масштаб налога может быть разный), вклю­чая стоимость транспортного средства как экономического показателя, объем и мощность двигателя как технических показателей, и др.

В современной России под наименованием «транспортный налог» пони­мается поимущественный налог, основу взимания которого составляют тех­нические показатели. Акциз на топливо и несколько видов сборов на со­держание автомобильных дорог, а также иных путей сообщения общегопользования также взимаются.

Ранее взимался и акциз на оборот транспорт­ных средств.

Обложение выбросов загрязняющих веществ транспортными средствами в России пока не получило развития.

Задачи.

Задача 1.

С 01.01.2015 ст. 23 Налогового кодекса РФ дополнена п. 2.1, согласно которому налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 401 НК РФ с 01.01.2015 объект незавершенного строительства признается объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

При этом ст. 400 НК РФ четко определено, что налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации гражданин не обладает правом собственности на вновь создаваемое имущество, следовательно, он не признается налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, уплата которого производится на основании налогового уведомления (п. 2 ст. 409 НК РФ), и у него отсутствует обязанность по уведомлению налогового органа о недостроенном объекте недвижимости (даче).

Однако исходя из положений ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст.40 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости

Следовательно, гражданин должен иметь зарегистрированное право собственности на данный объект незавершенного строительства и если оно у него есть, то в соответствии с пп.5 п.1 ст.401 НК РФ у гражданина возникает обязанность по уплате данного налога.