10. Дайте определение бюджетного права.

Ответ:

Бюджетное право — основная подотрасль финансового права, включающая в себя финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы Российской Федерации, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов, бюджетные права Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, регламентирующие бюджетный процесс, регулирующие формирование и использование государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и других потребностей общества, а также устанавливающие ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.  В юридической литературе имеются различные определения бюджетного права. Н.И. Химичева предлагает следующее определение: «...Бюджетное право РФ — это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство в РФ, структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетной системы, компетенцию государства и муниципальных образований в области бюджета, а также бюджетный процесс.  М.В. Карасева определяет бюджетное право как совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу бюджетного устройства РФ, бюджетного процесса, а также отношения, возникающие в связи с установлением структуры доходов и расходов и распределением их между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.  Указанные определения отражают основные черты бюджетного права, хотя несколько и отличаются между собой по объему регулируемых общественных отношений, составляющих предмет бюджетного права. Необходимо отметить, что основные признаки бюджетного права были определены еще В.В. Бесчеревных, который характеризовал бюджетное право как раздел финансового права, включающий правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы СССР, объемы отдельных бюджетов, перечень доходов и расходов и порядок распределения их между различными бюджетами, а также нормы, устанавливающие бюджетный процесс. 

11. Прокомментируйте, как бюджетное право соотносится со смежными подотраслями и институтами финансового права.

Ответ:

Бюджетное право отличает от других подразделений и ин­ститутов финансового права предмет, т.е. содержание отношений, которые оно регулирует. Бюджетное право регулирует: а)  отношения Российской Федерации, ее субъектов, муници­пальных образований и соответствующих органов представитель­ной и исполнительной власти; б) данные отношения возникают в связи с образованием, распреде­лением и использованием денежных фондов государства (в том числе  субъектов  Федерации)  и   муниципальных  образований, имеющих общее значение для соответствующей территории.

12. Поясните, что такое система бюджетного права, из каких элементов она состоит.

Ответ:

Поясните, что такое система бюджетного права, из каких элементов она состоит.  (ориентировка на мнение Химичевой) Система бюджетного права – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по организации бюджетной системы РФ, определению состава и порядка разграничения доходов и расходов в бюджетной системе, бюджетную компетенцию государства и муниципальных образований, а также бюджетный процесс. Элементы: - Общая часть (принципы, субъекты, цели деятельности) - Материально-правовые нормы (доходы, расходы, заимствования, кредиты, права и обязанности субъектов) - Процессуальные нормы, или бюджетный процесс (порядок составления проекта бюджета, содержание и принципы самого бюджетного процесса, полномочия органов по осуществлению этого процесса) Вывод: говорим, что система бюджетного права: а) подотрасль финансового права; б) состоит из общей и особенной частей; в) имеет материальные и процессуальные нормы. Нормы, институты и т. д.