Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
823.73 Кб
Скачать
  1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

  2. Налоговые доходы от упрощенных систем

  3. неналоговые доходы:

  4. дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ;

  5. взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ;

  6. недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ;

  7. доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;

  8. штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

  9. безвозмездные поступления:

  10. межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ;

  11. безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

  12. взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций;

  13. прочие поступления;

расходы – только в соответствии с законодательством о ПФР – в соответствии с назначением.

ПФР является юридическим лицом, и его правовой статус как юридического лица определяется также гражданским законодательством РФ.

ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» установил, что Пенсионный фонд РФ (ПФР) является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и определил организационно-правовую форму ПФР как юридического лица – «государственное учреждение».

ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Следует отметить, что наличие централизованной системы является отличительными признаком ПФР по сравнению, например, с системой обязательного медицинского страхования, в которой территориальные фонды обязательного медицинского страхования входят в структуру органов исполнительной власти субъектов РФ.

Система ПФР и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:

  • центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);

  • отделения ПФР в субъектах РФ;

  • управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).

39. Система государственных внебюджетных фондов.Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа обязательного социального страхования.

Государственный внебюджетный фонд — форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Данные фонды выполняют на практике социальную функцию государства, поскольку предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государственными внебюджетными социальными фондами РФ являются (ст. 144):

  • Пенсионный фонд РФ;

  • Фонд социального страхования РФ;

  • Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"

ПФР (пенсионный).

Задачи Пенсионного фонда

  • Обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты пенсий в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения потребительских цен.

  • Целевой сбор и аккумуляция средств для выплаты пенсий и пособий на детей, а также организация их финансирования.

  • Участие на долговременной основе в финансировании федеральных и региональных программ по социальной поддержке населения.

  • Расширенное воспроизводство средств фонда на основе принципов самофинансирования.

Функции Пенсионного фонда

  1. Организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца.

  2. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также организация и ведение государственного банка данных, по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

  3. Капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц.

  4. Межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Фонда; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

  5. Пенсионный фонд РФ совместно с налоговыми органами занимается обеспечением контроля за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов, а также контролем за правильным и рациональным расходованием его средств.

  6. Пенсионный фонд может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

  7. Проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования.

  8. Разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.

  9. Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по опросам уплаты в Пенсионный фонд страховых взносов и внесение в Правительство РФ предложений по ее совершенствованию.

  10. Введена государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер.

Источники формирования средств

  1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

  2. доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;

  3. межбюджетные трансферты;

  4. другие поступления.

Средства Пенсионного фонда направляются на:

  1. выплату государственных пенсий;

  2. выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

  3. выплату пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат;

  4. на оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

  5. финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;

  6. другие мероприятия, связанные с деятельностью фонда

Исполнение бюджета Пенсионного фонда РФ осуществляется Федеральным казначейством РФ. По окончании бюджетного года органом управления фонда составляется отчет о его исполнении и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию РФ в форме закона.

Контроль за использованием средств бюджета Пенсионного фонда РФ осуществляется Федеральным казначейством и Счетной палатой РФ. Ежегодно не позднее 15 июня текущего года отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ и отчеты о бюджетах других государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год представляются Правительством РФ в Счетную палату для их внешней проверки, которая готовит на них заключения и не позднее 15 сентября текущего года представляет заключения в Государственную Думу, Совет Федерации и в Правительство РФ.

Фонд социального страхования РФ

ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"

И многие др. законы о страховании (например, от несчастных случаев)

Задачи фонда

  1. обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;

  2. участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

  3. осуществление мер для обеспечения финансовой устойчивости Фонда;

  4. частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплата проезда к месту лечения и обратно;

  5. разработка совместно с Федеральной службой по труду и занятости предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

  6. организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

  7. сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Источники формирования средств фонда

  1. ЕНВД для отдельных видов деятельности, Единый С/Х налог и другие федеральные налоги; штрафы и пени по взносам в данный Фонд;

  2. доходы от временно свободных финансовых средств Фонда;

  3. страхове взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

  4. производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемые страхователями;

  5. безвозмездные перечисления;

  6. субвенции из бюджетной системы.

Средства фонда управляются на:

  1. пособия по временной нетрудоспособности работников;

  2. выплаты пособий по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

  3. оплату путевок для работников в санаторно-курортные учреждения и проезд к месту лечения и обратно;

  4. оплатулечебного (диетического) питания;

  5. частичное содержание санаториев и детско-юношеских спортивных школ;

  6. пособия в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

  7. финансирование деятельности отделений фонда социального страхования и т. д.

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ"

Фед. Фонд создается Правительством, а территориальные – законодательными и исполнительными органами субъектов.

Задачи Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования:

  1. обеспечение предусмотренных законодательством прав граждан в системе

  2. обязательного медицинского страхования;

  3. участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования;

  4. аккумулирование финансовых средств для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Источники формирования средств фондов:

  1. обязательные страховые взносы;

  2. доходы от использования временно свободных денежных средств;

  3. межбюджетные трансферты из федерального бюджета;

  4. добровольные взносы юридических и физических лиц.

Средства фондов направляются на:

  1. на финансирование целевых программ оказания медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе программ по охране материнства и детства;

  2. научные исследования в области обязательного медицинского страхования;

  3. международное сотрудничество по вопросам обязательного медицинского страхования.

Средства ФФОМС могут также формироваться за счет взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах.