Принцип гласности предусматривает:

- открытость деятельности контрольно-счетных органов, информированность общества о результатах их деятельности; предоставление итоговых (годовых) и текущих отчетов органов государственного и муниципального финансового контроля органам, их образовавшим, и другим органам власти;

- регулярную публикацию в средствах массовой информации отчетных материалов о результатах проверок, а также информации о принятии мер по устранению выявленных нарушений (за исключением информации, содержащей конфиденциальные сведения, доступ к которым ограничен действующим законодательством);

- законодательное закрепление процедуры обнародования результатов контроля.

Отражение принципов Лимской конвенции в российском законодательстве

1. В РФ действует Счетная палата как высший орган госфинконтроля (предусмотрена КРФ и соответствующим ФЗ). Принципы деятельности Счетной палаты прямо соответствуют Лимской конвенции.

2. Широкое использование всех принципов при составлении профессиональных стандартов и регламентов контрольных органов.

3. Остановимся на отдельных принципах.

Содержат все

• ФЗ о Счетной палате,

• ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"

• Декларация принципов деятельности контрольно-счетных органов РФ

Принцип законности

• Конституция РФ

Принципы объективности

• ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"

Принцип эффективности

• БК РФ

Принцип гласности

• ФЗ "Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетных органов" направлена на реализацию принципа гласности

Источники:

• Лимская, Мексиканская конвенции

• ОСОБЕННОСТИ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА (Слободяник)

• ЛК Ивлиевой

• Соотвествующие ФЗ

19. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.

Методы финансового контроля – устойчивая совокупность приемов и способов финансового контроля.

Приемы и способы:

• Документальный – чаще всего. Первичные документы учета, документы финансового учета.

К числу основных приемов документального контроля относятся формальная и арифметическая проверка документов, нормативная оценка документально оформленных хозяйственных операций, логическая проверка, встречная проверка учетных документов проверяемого субъекта и его контрагентов, способ обратного счета, балансовый метод, сравнение, приемы экономического анализа.

• Фактический – проверяют контрагентов финансовых операций.

- Осмотр помещения;

- Допрос и опрос;

- Контрольная закупка;

- Инвентаризация

Комбинации создают конкретные методы (законодателем не восприняты):

Законодатель не разделяет проверку и ревизию. Это основные два метода. В законе о счетной палате термины используются в случайном порядке. Это не только метод, но и процессуальное действие.

Обследование – общее ознакомление с хозяйственной деятельностью субъектов, есть в аудиторской деятельности; можно осмотреть помещение, опрашивать работников.

Наблюдение – использование только документальных приемов, текущее получение информации посредством сбора стандартизированных документов.

Анализ – никогда не используется самостоятельно. Обработка полученной информации с помощью математических приемов. Налоговой не разрешается ее проводить.

Проверка – исследование одной сферы деятельности субъекта, использование приемов документального контроля. Это проверка конкретного узкого вопроса.

• Инвентаризация - это способ проверки фактических остатков товарно-материальных ценностей, денежных средств и состояния расчетов, их соответствия данным бухгалтерского учета на определенную дату.

Ревизия – полная проверка всей финансово-хозяйственной деятельности. Может быть комплексной. Использование документального и фактического контроля.

• Экспертная оценка - иногда применяется в ходе ревизии и для изучения других вопросов, требующих специальных знаний: качества проектно-сметной и другой технической документации, подлинности подписей в первичных документах (графологическая экспертиза и др.).