- •Финансовое право
- •Понятие финансов
- •Финансовая система страны
- •Финансовая деятельность государства
- •Предмет финансового права
- •Предмет финансового права.
- •Общая часть
- •Принципы.
- •Финансовый контроль.
- •Особенная часть.
- •Метод финансового права
- •Конституция
- •4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
- •Международные договоры.
- •Контрольная функция финансов.
- •Бюджетный контроль.
- •Налоговый контроль.
- •Контроль за достоверностью бухгалтерской отчетность и соответствию этой отчетности установленным стандартам.
- •Валютный контроль.
- •Пруденциальный (поведение банков) надзор за деятельностью банков.
- •Понятие финансового контроля.
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Президентский, правительственный, парламентский контроль.
- •Институциональный финансовый контроль.
- •Министерство финансов и органы исполнительной власти, подчиненные Минфину.
- •Федеральная Таможенная Служба.
- •Центральный банк рф. («Министерство денег»)
- •Формы финансового контроля (по времени)
- •Методы финансового контроля
- •Аудиторская деятельность делится на 3 части:
- •Нормативное регулирование аудита
- •Аудиторские заключения
- •Понятие бюджета
- •1 Значение, материальное.
- •2 Значение, экономическое.
- •3 Значение, юридическое.
- •Виды бюджетов.
- •Принципы бюджетного права
- •Принцип законности.
- •Полнота и достоверность бюджетов.
- •Бюджетное право как институт финансового права..
- •Принципы
- •Законность.
- •Полнота бюджета.
- •Достоверность бюджета.
- •Гласность (прозрачность) бюджета.
- •Принцип совокупного покрытия.
- •Система бюджетного права
- •Система источников бюджетного права.
- •Конституция
- •Ежегодные законы о бюджете
- •Бюджеты субъектов.
- •Местные муниципальные бюджеты.
- •Бюджетное устройство
- •Понятие бюджетного процесса.
- •Стадии бюджетного процесса.
- •5 Стадия, Отчет об исполнении бюджета.
- •Характеристика стадии составления бюджета.
- •1 Стадия, составление проекта бюджета
- •Характеристика стадии рассмотрения и утверждения.
- •2 Стадия, рассмотрение бюджета законодательным органом власти.
- •3 Стадия, утверждение бюджета.
- •Характеристика стадии исполнения бюджета
- •4 Стадия, исполнение бюджета.
- •Исполнение по доходам и по расходам.
- •Институт бюджетных расходов в системе финансового права
- •Бюджетные ассигнования и бюджетные кредиты. Расходы бывают двух видов:
- •1 Вид расходов, По средствам финансирования (Бюджетное финансирование - ассигнования)
- •2 Вид расходов, По средствам кредитования (Бюджетный кредит)
- •Бюджетные обязательства
- •Виды бюджетных расходов по бюджетной классификации
- •Формы бюджетных расходов
- •Формы (виды) бюджетных расходов
- •Бюджетные ассигнования – на услуги:
- •Финансирование по смете.
- •Субсидии (4 группы):
- •Инвестиции (в объекты капитального строительства).
- •Закупка товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (Прямые закупки)
- •Понятие государственного кредита
- •Верховенство заемщика
- •Невозможность банкротства заемщика.
- •Отсутствие обеспечения заемщика.
- •Результат – формирование публичного государственного долга.
Аудиторские заключения
По итогам аудита – ДВА заключения:
Заключение аудитора (внешнему миру) |
Отчет аудитора (руководству проверяемого субъекта) |
Мнение аудитора о достоверности отчета. Оно не только не является секретом, оно изначально предназначено для внешних пользователей. Заключение аудитор небольшое по размеру. |
Большой отчет, как и что он анализировал. Какие были недостатки, замечания. Какие несущественные недостатки. Документ закрытый! Только руководству проверяемого субъекта (да и то не всегда). Здесь же могут быть руководства, рекомендации…
Иногда отчет может не дойти до руководства. Это когда заключение не будет удовлетворительное, когда аудитор понимает, что руководство замешано в махинациях… отчет направляет представителям собственника (на общем собрании акционеров получат). На практике такого практически не бывает. Всё-таки аудиторская деятельность не правоохранительная. |
Важно, что налоговая служба может получить только заключение аудитора!
ЗАКЛЮЧЕНИЯ БЫВАЮТ НЕСКОЛЬКИХ ВИДОВ:
Положительные заключения – если всё в порядке. Чаще всего.
Модифицированные заключения – если в целом всё нормально, но есть недостатки:
Мнение с оговоркой.
В целом отчетность достоверна, но отдельные аспекты привлекают внимание.
Отрицательное мнение.
Когда компания ведет отчетность не по правилам, либо если отчетность не соответствует реальным фактам.
Отказ от выражения мнения.
Если нет документов.
То есть, Мнение с оговоркой – уже плохо, уже значит что-то не так. До Отрицательного мнения часто не доходит… просто не найдутся документы, а это уже Отказ от выражения мнения
Заключение может содержать дополнительную информацию, абзац, два абзаца. Когда информация не влияет на основной вывод… но это важно. Например, неоконченные суды.
23.03.2013 - Финансовое право
Лектор – Хаменушко Иван Владимирович
Тема: Бюджетное право
Вопросы:
Понятие бюджета.
Виды бюджетов.
Бюджетное право как институт финансового права.
Система источников бюджетного права.
Бюджетная система и бюджетное устройство.
НПА:
Бюджетный кодекс.
Художественная литература, беллетристика. Кодекс как бы есть, а как бы и нету… всё на подзаконном уровне. Каждый год – федеральный бюджет, региональные бюджеты. Но, есть документ, который как бы рассказывает о том, как должно быть.
Бюджетный кодекс написан не для людей, а для роботов.
В Древнем Риме уходили от формализации. Здесь же наоборот…
Понятие бюджета
Мы говорим о бюджетах, которые возникают в публичном хозяйстве (государственный, муниципальный). Говорим “государственный”, подразумеваем “государственный и муниципальный”.
Если на экзамене достается вопрос “понятие бюджета”, то одним определением не отделаться.
В БК попытались все три значения воткнуть в одно определение, получилось плохо:
Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
Бюджет понимается в 3 значениях: