- •Глава 2 Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав
- •Подраздел 2. Лица Глава 3 Граждане (физические лица)
- •Глава 4 Юридические лица § 1. Основные положения
- •§ 2. Хозяйственные товарищества и общества
- •1. Общие положения
- •2. Полное товарищество
- •3. Товарищество на вере
- •4. Общество с ограниченной ответственностью
- •5. Общество с дополнительной ответственностью
- •6. Акционерное общество
- •7. Дочерние и зависимые общества
- •§ 3. Производственные кооперативы
- •§ 4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
- •§ 5. Некоммерческие организации
- •Глава 5. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
- •Подраздел 3. Объекты гражданских прав Глава 6. Общие положения
- •Глава 7 Ценные бумаги
- •Глава 8. Нематериальные блага и их защита
- •Подраздел 4. Сделки и представительство Глава 9. Сделки § 1. Понятие, виды и форма сделок
- •§ 2. Недействительность сделок
- •Глава 10. Представительство. Доверенность
- •Подраздел 5. Сроки. Исковая давность Глава 11 Исчисление сроков
- •Глава 12. Исковая давность
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
- •Глава 14. Приобретение права собственности
- •Глава 15. Прекращение права собственности
- •Глава 16. Общая собственность
- •Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю*
- •Глава 18 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- •Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления
- •Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав
- •Раздел III. Общая часть обязательственного права Подраздел 1. Общие положения об обязательствах Глава 21. Понятие и стороны обязательства
- •Глава 22. Исполнение обязательств
- •Глава 23. Обеспечение исполнения обязательств § 1. Общие положения
- •§ 2. Неустойка
- •§ 3. Залог
- •§ 4. Удержание
- •§ 5. Поручительство
- •§ 6. Банковская гарантия
- •§ 7. Задаток
- •Глава 24. Перемена лиц в обязательстве § 1. Переход прав кредитора к другому лицу
- •§ 2. Перевод долга
- •Глава 25. Ответственность за нарушение обязательств
- •Глава 26. Прекращение обязательств
- •Подраздел 2. Общие положения о договоре Глава 27. Понятие и условия договора
- •Глава 28. Заключение договора
- •Глава 29. Изменение и расторжение договора
Глава 5. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права
1. Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования являются публично-правовыми образованиями. В ст.124 ГК сформулирован важнейший принцип участия этих образований в гражданско-правовых отношениях на равных началах с лицами как юридическими, так и физическими. Об основных началах гражданского законодательства и регулируемым им отношениях см. ст.1, 2 ГК и комментарий к ним.
2. Правовой статус указанных в п.1 ст.124 ГК образований, выступающих в качестве субъектов гражданского права, приравнен к правовому статусу юридических лиц, поскольку иное не вытекай из закона и их особенностей. Например, публично-правовые образования, в отличие от юридических лиц, не вправе отказываться от права собственности (ст.236 ГК).
Статья 125. Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
Каждое из указанных в ст.124 ГК государственных и муниципальных образований своими законодательными и иными нормативными актами определяет круг органов, через которые эти образования осуществляют свои гражданские права, принимают и исполняют обязанности. Так, например, в обязательствах из причинения вреда, подлежащего возмещению за счет государственного или муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы (ст.1071 ГК). По специальному поручению от имени государственных и муниципальных образовании могут выступать и частные лица.
Статья 126. Ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
1. Пункт 1 ст.126 ГК определяет пределы ответственности указанных в ней субъектов по своим обязательствам. Этот предел ограничивается размерами казны этих субъектов, при этом из состава казны исключается имущество, которое не может находиться в частной собственности. Казну составляет имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за юридическими лицами. Возможность обращения взыскания на такие объекты казны, как земля и природные ресурсы, должна быть специально предусмотрена законом.
Подробнее о составе государственной и муниципальной казны см. комментарий к ст.214, 215 ГК.
2. Правила ст.126 ГК исключают ответственность государственных и муниципальных образований по обязательствам друг друга. Полностью исключена и ответственность созданных такими образованиями юридических лиц по обязательствам этих образований. Сами такие образования отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц лишь в случаях, специально предусмотренных законом - например, Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности его имущества (ст.115 ГК).
Статья 127. Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств
До настоящего времени закон об иммунитете государства и его собственности еще не принят, поэтому указанные вопросы регулируются на основе действующих международных договоров Российской Федерации и общепризнанных принципов и норм международного права.