Какие случаи владения представляется необходимым покрыть давностным приобретением?

1. Институт приобретения права собственности по давности владения имеет своей главной задачей покрыть давностью владения некоторые дефекты приобретения права собственности. В частности, добросовестное приобретение вещи от лица, не управомоченного на ее отчуждение, если эта вещь похищена или потеряна и потому право собственности не переходит на приобретателя в порядке добросовестного приобретения (ст. 60 и 183 ГК РСФСР).

Когда вещь не похищена у собственника и не потеряна им, она в руках добросовестного приобретателя становится собственной вещью, и бывший собственник уже является именно бывшим собственником. Но в тех случаях, когда собственник не приобретает права собственности, целесообразно предоставить ему право собственности по давности владения. Если он добросовестно провладел вещью определенное количество лет, то он должен сделаться собственником.

2. Дальше, целесообразно покрыть давностным владением добросовестное приобретение вещей с некоторыми дефектами оформления.

Т.к. основная группа случаев, на которую распространится приобретательная давность, - это именно различные виды производного приобретения, следует признать, что прежде всего недопустимо приобретение по давности вещей, изъятых из гражданского оборота. Т.к. эти вещи изъяты из гражданского оборота, они не могут поступить в личную собственность, следовательно, они непригодны быть объектами различных сделок, направленных на отчуждение в личную собственность.

Но, быть может, вещи, изъятые из оборота, могут приобретаться по давности в собственность гос. органов? На это также следует дать отрицательный ответ.

Действительно, при этом основной принцип изъятия из оборота не будет нарушен, - вещь останется в собственности государства, но будет нарушен принцип плановости перераспределения фонда гос.социалистической собственности.

Допуская приобретение по давности вещей, изъятых из гражданского оборота, мы допустили бы децентрализованный характер даже не перераспределения, а просто захвата вещей, изъятых из гражданского оборота.

Эти соображения применимы и к вещам, принадлежащим государству, незаконно выбывшим из владения государственного органа.

Представляется спорным, можно ли допустить приобретение по давности вещей, принадлежащих кооперативному объединению или колхозу.

Исходя из принципов действующего гражданского права, этот вопрос должен быть решен положительно. Но, если будет признано необходимым распространить неограниченную виндикацию и на кооперативно-колхозную собственность, то последовательно нужно будет признать объекты кооперативно-колхозной собственности непригодными к давностному приобретению.

ТО, первый реквизит приобретения права собственности по давности - пригодность вещи к давностному приобретению (res habilis) - определяется только с отрицательной точки зрения. Любая вещь пригодна к давностному приобретению, если она не изъята из гражданского оборота, если она не принадлежит государству и при этом не выбыла незаконно из владения гос. органов.

VII

Субъектом приобретения права собственности по давности владения может быть каждый, т.е. не только лицо физическое, но и лицо юридическое. Приобретателем по давности может быть и отдельный гражданин, и государственный орган, и кооперативная организация, например, колхоз, и общественная организация.

Но так как из приобретения по давности владения исключается гос. собственность, то ясно, что, независимо от того, идет ли речь о вещах, изъятых из гражданского оборота или находящихся в гражданском обороте, государство может только приобрести через давность владения, но никакого ущерба через нее потерпеть не может.

VIII

Второй реквизит давностного приобретения - добросовестность приобретателя. Он не был известен дореволюционному русскому праву. Но нет оснований для того, чтобы обращать в право собственности владение недобросовестное, сколько бы оно ни продолжалось. В чьих интересах и ради чего мы вводим приобретение права собственности по давности владения? В интересах владельца. Но, если владелец недобросовестен, если он незаконно добыл данную вещь и знает об этом, нет основания прикрывать его недобросовестное владение какими бы то ни было сроками.

Новейшие буржуазные законодательства требуют, чтобы давностный владелец был добросовестным во все время владения. ФГК в ст. 2269, довольствуются добросовестностью приобретения, не требуя добросовестности во все время владения. Т.е. можно считать добросовестным в достаточной мере и того, кто впоследствии узнал о незаконности своего приобретения.

У нас добросовестность владельца должна иметь место во все время владения. При этом в момент приобретения мы должны проявлять особую строгость к давностному приобретателю, потребовать, чтобы давностный приобретатель не только не знал, но и не должен был знать о незаконности своего приобретения. Наоборот, в дальнейшем ходе его владения мы не имеем оснований требовать от него непрерывной настороженности и сомнений в правильности своего приобретения. Поэтому во время владения мы довольствуемся тем, что владелец не знает о незаконности своего владения.

Кто должен доказать добросовестность или недобросовестность давностного владельца?

Добросовестность давностного владельца должна предполагаться. Иначе мы нарушили бы принцип уважения к чести и достоинству гражданина. Пока не будет доказано, что он недобросовестен, он должен считаться добросовестным.

Нужно ли требовать, как это делало римское право, особого титула приобретения. Нет необходимости вводить этот реквизит. Достаточно чтобы давностный приобретатель считал, что он приобрел вещь законно. Он должен знать, в каком порядке он приобрел вещь, но ссылаться на какой-то определенный юридический титул он не обязан.

К вопросу об основании приобретения надлежит подойти только с точки зрения влияния данного основания приобретения на добросовестность приобретателя. Если он не может указать, как он приобрел вещь, его добросовестность ставится под сомнение. Поэтому надо признать достаточным мнимого титула (titulus putativus).

IX

Очень важным требованием к давностному владельцу является требование, чтобы он владел вещью как своей собственной, т.е. в виде собственности. Если он владеет вещью по управомочию, полученному им от другого лица, за другое лицо или по договору с последним, например, как наниматель, ссудополучатель, поклажеприниматель, залогодержатель и т.д., то он не может приобрести вещь в собственность по давности владения. В этом случае у него будет отсутствовать добросовестность, потому что если владелец взял вещь внаем, то он знает, что не купил ее, не получил в подарок, он знает, что обязан ее вернуть, и сколько бы он ни владел вещью, он не приобретает ее в собственность.

Если принять во внимание требование добросовестности, то ясно, что не может быть добросовестным тот, кто владеет вещью от другого лица по его управомочию, а затем попытается приобрести эту вещь в собственность по давности владения.

Но нашему праву известен случай давностного приобретения вещи, владение которой производится не в виде собственности. Это случай приобретения в собственность пригульного окота. Тот колхоз или совхоз, которому сельский совет передал пригульный скот, знает, что это не его скот, и он является лишь его хранителем. Но в данном случае мы имеем дело со специальным положением, которое и в дальнейшем должно регулироваться специальным законом. Но установить, что любое владение может обратиться в право собственности, было бы, конечно, нецелесообразным и неправильным.

И в данном случае возникает вопрос доказывания: надо ли требовать, чтобы владелец доказал, что он владеет вещью как своей собственной? Следует допустить презумпции владения в виде собственности, ибо иначе мы потребовали бы от владельца доказать отрицательный факт, например, что он не заключал договора,  не брал этой вещи в залог,  не брал этой вещи на хранение.

А доказывания отрицательных фактов мы можем требовать только в исключительных случаях. Мы можем допустить только опровержение владения вещью в виде собственности, но требовать от владельца доказывания, что он владеет ею как собственной, не следует.

Х

Следующий реквизит давностного приобретения - срок. Хотя срок является одним из важнейших реквизитов давностного приобретения, продолжительность этого срока не может быть обоснована какими-то неопровержимыми доводами, например, что надо три, а не четыре года, четыре года, а не пять лет. Этот срок не может быть кратким. Было бы недопустимо установить срок давности в шесть месяцев или в один год.

Срок приобретательной давности целесообразно уравнять с  максимальным сроком исковой давности. Если срок исковой давности будет три года, то можно согласиться с трехлетним сроком приобретения права собственности по давности владения, если пять лет, то нужно установить пять лет.

Приобретательную давность и исковую давность нельзя рассматривать как части единого института. Каждая из них имеет самостоятельные условия развития и свои самостоятельные реквизиты. Но связь между этими двумя институтами несомненна. До тех пор, пока собственник не потерял права на предъявление виндикационного иска, нельзя считать вещь перешедшей в собственность другого лица. ТО, нужно взять максимальный срок исковой давности. Ведь давностный владелец, как правило, не знает, кто является другим претендентом на данную вещь как на свою собственную. В целом ряде случаев мы вообще не смогли бы решить вопроса о сроке приобретения права собственности по давности владения в отношении данной конкретной вещи, если бы мы устанавливали различные сроки в зависимости от ее происхождения.

XI

Владение в течение всего этого срока должно быть непрерывным и бесспорным, т.е. оно не должно нарушаться отдельными перерывами владения и отдельными случаями оспаривания этого владения.