10. Какие иски могут быть предъявлены к публичной власти о защите интересов субъектов вещных прав?

Иски к публичной власти – самостоятельная группа гражданско-правовых способов защиты вещных прав. Это требования, предъявляемые к государственным органам/ ОМСУ. Когда они не выступают равноправными участниками имущественного оборота, к ним невозможно применить традиционные вещно-правовые или обязтельственные иски.

Это защита от неправомерных действий публичной власти. Есть два вида исков (не только вещные!):

1. Требование о полном возмещении убытков, причинённых частным лицам в результате незаконных действий/бездействия государственных органов/органов МСУ, в том числе – путём издания ненормативных актов, не соответствующих закону или иному правовому акту и нарушающих право собственностии или иное вещное право, либо незаконно ораничивающих возможности осуществления (ст. 16) это обязательственные (деликтные) правоотношения, поэтому и иск обязательственный (Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.)

2. Иск об освобождении имущества от ареста/исключении имущества из описи – в случаях предъявления государству в лице финансового органа в связи с возможной конфискацией имущества обвиняемого по приговору суда. Такие иски могут быть прдъявлены к другим/частным лицам/взыскателям, в интересах которых проивзедён арест имущества. арест вообще допускается законом как мера обеспечения исполнения судебного решения об обращении взыскания на имущество (в том числе на стадии предъявления иска) ИЛИ приговора о конфискации имущества. так выходит, потому что в опись могут попадать вещи, принадлежащие иным лицам: арендованное имущество/в ДУ.и этот собственник может предъявить такой иск к должнику, у которого описано имущество, одновременно – к кредиторам (взыскателям), в интересах которых наложен арест. – посмотреть Пленум 6/8

Объект: спорное имущество в натуре, индивидуально определённая вещь. Это сближает с вещными требованиями.

Природа (Суханов): Это не виндикационный или негаторный иск, это требование о признании права собственности лица на незаконно включённое в опись и арестованное имущество. Не исключено его применение в рамках ПХВ или ПОУ. Так что это разновидность иска о признании права.

Возможен вариант защиты от правомерных действий органов публичной власти. Это вариант с национализацией (sic! – закона-то нет) здесь обязанность подчиниться, но право требовать компенсации по ст. 306. Взыскание убытков – не полученные доходы + стоимость утраченного имущества. Такое же предоставляется собственнику земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд по решению государства – 279-282. То же самое – с реквизицией

Субъект: только собственник, не ОВП.

Статья 306. Последствия прекращения права собственности в силу закона

В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Это всё деликтные иски, хотя основанием для их применения становятся правомерные действия публичной власти.